FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DE PROCESSOS LICITATÓRIOS

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1 FLUXOGRAMA SIMPLIFICADO DE PROCESSOS LICITATÓRIOS

2 LICITAÇÃO - DEFINIÇÃO Procedimento adotado pela Administração Pública para contratar obras e serviços, ou para adquirir bens e mercadorias, tornando pública a contratação mediante edital e permitindo que todos os interessados concorram, visando obter o melhor preço e a melhor qualidade.

3 EMBASAMENTO LEGAL Lei Federal 8.666/93

4 EMBASAMENTO LEGAL Lei Federal 8.666/93 Lei Estadual /2007 ( 16/08/2007) Lei Estadual /06 ( 22/12/2006)

5 EMBASAMENTO LEGAL Lei Federal 8.666/93 Lei Estadual /2007 ( 16/08/2007) Lei Estadual /06 ( 22/12/2006) Lei Federal /2002 (PREGÃO)

6 EMBASAMENTO LEGAL Lei Federal 8.666/93 Lei Estadual /2007 ( 16/08/2007) Lei Estadual /06 ( 22/12/2006) Lei Federal / (PREGÃO) Lei Complementar 123/2006 (Micro e Pequena Empresa) Lei Complementar 101/2000

7 MODALIDADES DE LICITAÇÃO UTILIZADAS PELO DER/PR CONVITE TOMADA DE PREÇOS CONCORRÊNCIA PREGÃO ELETRÔNICO

8 PROCEDIMENTOS AUXILIARES À LICITAÇÃO REGISTRO DE PREÇOS REGISTRO CADASTRAL COMISSÕES CREDENCIAMENTO

9 PROCEDIMENTOS AUXILIARES À LICITAÇÃO REGISTRO DE PREÇOS É o procedimento utilizado para registro das propostas selecionadas para futuras e eventuais contratações ou fornecimentos. Aquisição de bens ou serviços de pouca complexidade

10 Registro de Preços Deve ser adotado preferencialmente quando: Em razão das necessidades permanentes e renováveis da Administração, houver contratações frequentes do mesmo bem ou serviço; For mais conveniente a aquisição de bens ou serviços: de forma parcelada; para atendimento a mais de um órgão ou entidade ou programa de governo.

11 CADASTRO O DER/PR, através da Coordenadoria de Licitações mantém cadastro de licitantes: Empresas Construtoras de Obras Rodoviárias; Empresas de Consultoria. O objetivo do cadastro é avaliação técnica, fiscal e contábil das empresas. Atende também o requisito para modalidade de Tomada de Preços, a qual exige o prévio cadastramento dos licitantes.

12 PRINCIPAIS INOVAÇÕES NA LEI ESTADUAL /07 INVERSÃO DE FASES (PROPOSTA PREÇO X HABILITAÇÃO)

13 PRINCIPAIS INOVAÇÕES NA LEI ESTADUAL /07 INVERSÃO DE FASES (PROPOSTA PREÇO X HABILITAÇÃO) SANEAMENTO DE FALHAS NAS PROPOSTAS

14 PRINCIPAIS INOVAÇÕES NA LEI ESTADUAL /07 INVERSÃO DE FASES (PROPOSTA PREÇO X HABILITAÇÃO) SANEAMENTO DE FALHAS NAS PROPOSTAS PENALIDADES ( LICITANTES E CONTRATADOS)

15 PRINCIPAIS INOVAÇÕES NA LEI ESTADUAL /07 INVERSÃO DE FASES (PROPOSTA PREÇO X HABILITAÇÃO) SANEAMENTO DE FALHAS NAS PROPOSTAS PENALIDADES ( LICITANTES E CONTRATADOS) QUALIFICAÇÃO TÉCNICA (Art. 76 2º). Da empresa; Do profissional

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17 LEI ESTADUAL /07 - (Art. 76 2º) A) Em nome da empresa; B) Em nome do profissional de nível superior ou outro devidamente reconhecido pela entidade competente que faça parte de seu quadro permanente na data prevista para a entrega da proposta.

18 PRINCIPAIS INOVAÇÕES NA LEI ESTADUAL /07 (Art. 12, inc. IV) APRESENTAÇÃO DO PLANO DE TRABALHO No Edital: A empresa Contratada deverá apresentar à Diretoria do DER/PR, em 10 dias corridos após a data de assinatura do contrato, Plano de Trabalho para execução dos serviços atendendo, no mínimo, ao estabelecido no Manual de Gerenciamento de Obras Rodoviárias.

19 MODALIDADES - LIMITES COMPETÊNCIA AUTORIZAÇÃO(R$) MODALIDADE COMPRAS OU SERVIÇO OBRAS OU SERVIÇOS DE ENGENHARIA AUTORIZAÇÃO Governador CONCORRÊNCIA > ,01 > ,01 Secretário R$ ,00 TOMADA De ,01 Até ,00 CONVITE De 8.000,01 Até ,00 De ,01 Até ,00 De ,01 Até ,00 DG R$ ,00 DIRETOR R$ ,00 DISPENSA Até 8.000,00 Até ,00 SR R$ ,00

20 TIPOS DE LICITAÇÃO Art O julgamento da licitação será determinado pelo critério: MENOR PREÇO

21 TIPOS DE LICITAÇÃO Art O julgamento da licitação será determinado pelo critério: MENOR PREÇO TÉCNICA E PREÇO

22 TIPOS DE LICITAÇÃO Art O julgamento da licitação será determinado pelo critério: MENOR PREÇO TÉCNICA E PREÇO MELHOR TÉCNICA MAIOR LANCE OU OFERTA

23 FASES DO PROCEDIMENTO LICITATÓRIO FASE INTERNA FASE EXTERNA

24 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Protocolo da Autorização p/ Licitar;

25 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Protocolo da Autorização p/ Licitar; Projeto básico ou executivo;

26 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Protocolo da Autorização p/ Licitar; Projeto básico ou executivo; Estimativa do impacto orçamentáriofinanceiro;

27 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Protocolo da Autorização p/ Licitar; Projeto básico ou executivo; Estimativa do impacto orçamentáriofinanceiro; Declaração Ordenador da Despesa;

28 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Protocolo da Autorização p/ Licitar; Projeto básico ou executivo; Estimativa do impacto orçamentáriofinanceiro; Declaração Ordenador da Despesa; Justificativa dos índices de qualificação econômico-financeira;

29 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Protocolo da Autorização p/ Licitar; Projeto básico ou executivo; Estimativa do impacto orçamentáriofinanceiro; Declaração Ordenador da Despesa; Justificativa dos índices de qualificação econômico-financeira; Parecer Jurídico;

30 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Orçamentos detalhados;

31 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Orçamentos detalhados; Elaboração do Edital;

32 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Orçamentos detalhados; Elaboração do Edital; Elaboração da Minuta do Contrato;

33 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Orçamentos detalhados; Elaboração do Edital; Elaboração da Minuta do Contrato; (Parecer da Casa Civil - Coordenadoria Técnica Jurídica)

34 FASE INTERNA ( Art. 40, Inc.I, Lei Estadual 15608) Orçamentos detalhados; Elaboração do Edital; Elaboração da Minuta do Contrato; (Parecer da Casa Civil - Coordenadoria Técnica Jurídica) Autorização do Agente Público competente.

35 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Publicação do Aviso de Convocação;

36 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Publicação do Aviso de Convocação; Impugnação do Edital;

37 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Publicação do Aviso de Convocação; Impugnação do Edital; Recebimentos dos documentos de habilitação e das propostas;

38 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Publicação do Aviso de Convocação; Impugnação do Edital; Recebimentos dos documentos de habilitação e das propostas; Exame, julgamento e classificação das propostas;

39 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Publicação do Aviso de Convocação; Impugnação do Edital; Recebimentos dos documentos de habilitação e das propostas; Exame, julgamento e classificação das propostas; ( Publicação do Aviso de Classificação);

40 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Recurso quanto à análise e julgamento das propostas;

41 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Recurso quanto à análise e julgamento das propostas; Exame e julgamento da documentação relativa à habilitação;

42 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Recurso quanto à análise e julgamento das propostas; Exame e julgamento da documentação relativa à habilitação; (Publicação do Aviso de Resultado Final);

43 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Recurso quanto à análise e julgamento das propostas; Exame e julgamento da documentação relativa à habilitação; (Publicação do Aviso de Resultado Final); Recursos quanto à análise e julgamento da habilitação;

44 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Recurso quanto à análise e julgamento das propostas; Exame e julgamento da documentação relativa à habilitação; (Publicação do Aviso de Resultado Final) Recursos quanto à análise e julgamento da habilitação; Adjudicação do objeto;

45 FASE EXTERNA ( Art. 40, Inc.II, Lei Estadual 15608) Recurso quanto à análise e julgamento das propostas; Exame e julgamento da documentação relativa à habilitação; (Publicação do Aviso de Resultado Final) Recursos quanto à análise e julgamento da habilitação; Adjudicação do objeto; Homologação da licitação.

46 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Gerar Aviso 1

47 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Gerar Aviso 1 Publicação do Aviso 3

48 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Gerar Aviso 1 Publicação do Aviso 3 Prazo 30 dias 34

49 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Gerar Aviso 1 Publicação do Aviso 3 Prazo 30 dias 34 Protocolo propostas 35

50 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Gerar Aviso 1 Publicação do Aviso 3 Prazo 30 dias 34 Protocolo propostas 35 Abertura do Certame 36

51 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Gerar Aviso 1 Publicação do Aviso 3 Prazo 30 dias 34 Protocolo propostas 35 Abertura do Certame 36 Trabalhos da Comissão fase de Classificação ( 5 dias úteis) 43

52 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Publicação do Aviso de Classific. 45

53 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Publicação do Aviso de Classific. 45 Sessão de Abertura Documentos 52

54 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Publicação do Aviso de Classific. 45 Sessão de Abertura Documentos 52 Trabalhos da Comissão 56

55 FASE EXTERNA - Concorrência Em termos práticos quanto a prazo em dias corridos... Publicação do Aviso de Classific. 45 Sessão de Abertura Documentos 52 Trabalhos da Comissão 56 Publicação do Aviso Final 58 Portanto o Prazo Médio, sem interposição de recurso nas fases de classificação de Proposta de Preços e Habilitação é de ± 58 dias.

56 APÓS CONCLUSÃO DA FASE EXTERNA PELAS COMISSÕES DE JULGAMENTO... Parecer Jurídico emitido pela PJ/DER;

57 APÓS CONCLUSÃO DA FASE EXTERNA PELAS COMISSÕES DE JULGAMENTO... Parecer Jurídico emitido pela PJ/DER; Deliberação do Conselho Diretor;

58 APÓS CONCLUSÃO DA FASE EXTERNA PELAS COMISSÕES DE JULGAMENTO... Parecer Jurídico emitido pela PJ/DER; Deliberação do Conselho Diretor; Parecer da Casa Civil;

59 APÓS CONCLUSÃO DA FASE EXTERNA PELAS COMISSÕES DE JULGAMENTO... Parecer Jurídico emitido pela PJ/DER; Deliberação do Conselho Diretor; Parecer da Casa Civil; Homologação do Chefe do Executivo Retorno para DER/PR.

60 APÓS HOMOLOGAÇÃO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO... Convocação da empresa vencedora para apresentar caução de garantia de execução;

61 APÓS HOMOLOGAÇÃO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO... Convocação da empresa vencedora para apresentar caução de garantia de execução; Emissão de empenho;

62 APÓS HOMOLOGAÇÃO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO... Convocação da empresa vencedora para apresentar caução de garantia de execução; Emissão de empenho; Assinatura do Contrato;

63 APÓS HOMOLOGAÇÃO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO... Convocação da empresa vencedora para apresentar caução de garantia de execução; Emissão de empenho; Assinatura do Contrato; Publicação do extrato do contrato;

64 APÓS HOMOLOGAÇÃO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO... Convocação da empresa vencedora para apresentar caução de garantia de execução; Emissão de empenho; Assinatura do Contrato; Publicação do extrato do contrato; Apresentação do plano de trabalho;

65 APÓS HOMOLOGAÇÃO PELO CHEFE DO PODER EXECUTIVO... Convocação da empresa vencedora para apresentar caução de garantia de execução; Emissão de empenho; Assinatura do Contrato; Publicação do extrato do contrato; Apresentação do plano de trabalho; Ordem de serviço. Estimativa ± 30 dias.

66 CONCORRÊNCIA: EXPECTATIVA DE PRAZO TOTAL PARA CONCLUSÃO DO CERTAME FASE EXTERNA : ± 58 dias APÓS CONCLUSÃO : ± 30 dias TOTAL: 88 dias