PARECER TÉCNICO II. ANÁLISE TÉCNICA DA DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA E ESCLARECIMENTOS À DILIGÊNCIA REALIZADA

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Maria de Lourdes Branco Vasques
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1 10/03/2015 PARECER TÉCNICO Assunto: Análise da documentação de proposta e de documentos adicionais em atenção à diligência aberta em 24/02/2012, apresentados pelo Licitante ACCENTURE DO BRASIL LTDA - ACCENTURE no âmbito do Pregão Eletrônico AA nº 33/2014. I. INTRODUÇÃO Trata-se de parecer técnico elaborado em atenção ao disposto no inciso IV, do artigo 3º, da Lei nº /2002, e do inciso V, do artigo 38 da Lei nº 8.666/1993, observada a designação constante do Ato de Designação AA/DELIC nº 56/2014. Por intermédio da Informação Padronizada AGR/DERIM nº 10/2014 AMC/DEMEC nº 28/2014 ACE/SUP nº 5/2014 AF/DEFIN nº 19/2014 AGIR/SUP 07/2014, aprovada em 25/11/2014, pela Diretoria do BNDES através da Decisão de Diretoria nº 1115/2014 foi autorizada a instauração de procedimento licitatório para a aquisição e implantação de SISTEMA INTEGRADO DE FRONT OFFICE, BACK OFFICE, GESTÃO DA CARTEIRA DE RENDA VARIÁVEL, RISCO DE MERCADO E RISCO DE LIQUIDEZ. Considerada a margem de preferência adicional prevista no Decreto 8.186/2014, o melhor lance foi o ofertado pelo Licitante ACCENTURE, no valor global negociado de R$ ,00 (trinta e um milhões, quinhentos e cinquenta mil reais). Convocado a cumprir o disposto no item 4.13 do Edital, o referido Licitante apresentou sua documentação de proposta, a qual foi submetida a esta Equipe. Da análise da referida documentação, a Equipe Técnica verificou a necessidade de realização de diligência para esclarecimento de alguns pontos, conforme informado pelo Pregoeiro em sessão pública realizada em 24/02/2015. O licitante ACCENTURE apresentou esclarecimentos em resposta à diligência no prazo estabelecido pelo BNDES, conforme informado na sessão de 03/03/2015. Assim, serve o presente parecer para analisar tecnicamente a documentação apresentada, fornecendo, desta forma, subsídios para o julgamento, pelo Pregoeiro, da proposta do Licitante ACCENTURE, no momento oportuno. II. ANÁLISE TÉCNICA DA DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA E ESCLARECIMENTOS À DILIGÊNCIA REALIZADA O item 26.2 do ANEXO I ao Edital TERMO DE REFERÊNCIA estabelece requisitos formais para a aceitação da proposta. A seguir é relatado o resultado da análise, pela 1

520/2002, e do inciso V, do artigo 38 da Lei nº 8.666/1993, observada a designação constante do Ato de Designação AA/DELIC nº 56/2014.

2 Equipe Técnica, da documentação apresentada, em especial do ANEXO XXII PLANILHA DE REFERÊNCIA, bem como dos manuais técnicos e/ou de usuários e de documentação complementar do sistema ofertado, enviados pela Licitante ACCENTURE. a) Requisitos Funcionais O sistema ofertado pela Licitante ACCENTURE possui os requisitos classificados como Obrigatoriamente Nativos no ANEXO VII ao EDITAL - REQUISITOS FUNCIONAIS OBRIGATÓRIOS; O sistema ofertado pela Licitante ACCENTURE atende, de forma nativa, a mais de 65% dos requisitos funcionais de cada módulo, de acordo com item do ANEXO I ao Edital TERMO DE REFERÊNCIA; Da documentação apresentada, não restou comprovado o atendimento, de forma nativa, pelo sistema ofertado pela Licitante ACCENTURE, aos seguintes requisitos funcionais: Item do Descrição Resultado da Análise ANEXO XXII PLANILHA DE REFERÊNCIA Confronto financeiro x contábil; comprova que o sistema permite o confronto financeiro x contábil, visto que o atendimento do item engloba o confronto dos valores calculados em dias úteis para o fluxo financeiro e em dias corridos para o fluxo contábil de ativos indexados à inflação Permitir o registro da classificação do nível de influência e respectivo comprova que o sistema possibilite comentário com justificativa, a manutenção do registro da mantendo o histórico. classificação do nível de influência e respectivo comentário associados Permitir a parametrização e acompanhamento de indicadores de comprova que o sistema permita desempenho (por exemplo, que o usuário parametrize novos rentabilidade) das operações. indicadores de desempenho. Observa-se que uma mesma empresa pode ter várias operações de diferentes produtos de renda 2

a) Requisitos Funcionais O sistema ofertado pela Licitante ACCENTURE possui os requisitos classificados como Obrigatoriamente Nativos no ANEXO VII ao EDITAL - REQUISITOS FUNCIONAIS OBRIGATÓRIOS; O

3 variável, bem como um mesmo produto cujo investimento foi realizado em datas diversas Armazenar o histórico dos valores reportados em cada rubrica do DDR no banco de dados Gerar arquivos no formato do DRM como resultado do processamento, nos formatos XML e em Planilha, conforme formato definido pelo órgão regulador Permitir o tratamento da informação do Rating de um CONTRATO FINANCEIRO para a escolha da curva de spread de risco a ser aplicada no apreçamento Permitir o cálculo do risco de carteiras pela metodologia de Valueat-Risk (VaR) Paramétrico com uso de variância condicional GARCH. Será exigida pelo menos uma das implementações apresentadas nas seções 2.1, 2.2, e 2.3 do artigo MULTIVARIATE GARCH MODELS: A SURVEY (2006), de Bauwens, Laurent e Rombouts, com parâmetros estimados pelo método da Máxima Verossimilhança. comprova que o sistema permite o armazenamento do histórico dos valores reportados em cada rubrica do DDR, dado que o sistema armazena a informação numa granularidade diferente. comprova que o sistema permite exportar o relatório no formato de planilha. comprova que o sistema admite a associação entre Curvas de Spread e o Rating de um CONTRATO FINANCEIRO. Esta solução difere da associação direta entre uma Curva de Spread e um CONTRATO FINANCEIRO. comprova que o sistema admite estimação por Máxima Verossimilhança dos parâmetros do modelo GARCH requerido. O algoritmo de estimação por Máxima Verossimilhança apresentado na documentação fornecida pela Accenture é restrito ao caso GARCH(1, 1) univariado. Não foi encontrada evidência de que o software possui algoritmo de estimação por Máxima Verossimilhança para ao menos um dos modelos apresentados nas seções 2.1, 2.2, e 2.3 do artigo MULTIVARIATE GARCH MODELS: A SURVEY (2006), de Bauwens, Laurent e Rombouts, que são todos modelos multivariados Permitir cálculo dos parâmetros 3

9 Gerar arquivos no formato do DRM como resultado do processamento, nos formatos XML e em Planilha, conforme formato definido pelo órgão regulador. 3.5.

4 ótimos do modelo de variância condiconal GARCH para a metodologia de Value-at-Risk (VaR) Paramétrico com uso de variância condicional GARCH comprova que o sistema admite algoritmo de estimação dos parâmetros ótimos do modelo de variância GARCH requerido, conforme definição do requisito Desta forma, o ANEXO XXII PLANILHA DE REFERÊNCIA apresentado pelo licitante ACCENTURE DO BRASIL LTDA deve ser readequado de forma a apresentar a classificação dos requisitos funcionais , , , 3.2.7, 3.2.9, 3.5.6, e como customizáveis. b) Requisitos Técnicos O sistema ofertado pela Licitante ACCENTURE possui os requisitos técnicos obrigatórios na contratação, de acordo com o item ANEXO I ao Edital TERMO DE REFERÊNCIA. c) Planilha de Preços A planilha de preços apresentada observa o modelo previsto no ANEXO II ao Edital MODELO DE PROPOSTA (PLANILHA DE ORÇAMENTO), bem como respeita o valor global máximo e os valores unitários máximos previstos no item 22.3 do ANEXO I ao Edital TERMO DE REFERÊNCIA. Foram verificadas, no entanto, pequenas inconsistências de arredondamento, sem impacto na análise da exequibilidade, razão pela qual sugere-se o preenchimento da planilha em Excel disponibilizada em empresa/licitacoes/pregoes_eletronicos/3314_pregelet_edital_anexoii.xls; Os preços apresentados se mostram exequíveis e compatíveis com os praticados no mercado, conforme pesquisa de preços realizada, o que não exclui negociação posterior levada a efeito pelo Pregoeiro; Todos os demais anexos ao Edital que compunham a documentação de proposta foram corretamente apresentados pelo licitante ACCENTURE. III. CONCLUSÃO 4

5. Desta forma, o ANEXO XXII PLANILHA DE REFERÊNCIA apresentado pelo licitante ACCENTURE DO BRASIL LTDA deve ser readequado de forma a apresentar a classificação dos requisitos funcionais 1.5.38, 2.

5 Diante do exposto, esta Equipe entende que a documentação de proposta e a resposta à diligência realizada, enviadas pela Licitante ACCENTURE atendem às exigências previstas no Edital e seus anexos. Entretanto, pelos motivos expostos acima, sugere-se solicitar declaração do licitante ACCENTURE de que arcará com todos os custos eventualmente necessários à customização dos requisitos funcionais , , , 3.2.7, 3.2.9, 3.5.6, e , observados o valor global ofertado e os prazos definidos no Edital e Anexos, para que a documentação possa ser aceita. Adicionalmente, sugere-se que seja solicitado o envio da Planilha de Orçamento (ANEXO II ao EDITAL), preenchido no modelo em Excel disponível em a/licitacoes/pregoes_eletronicos/3314_pregelet_edital_anexoii.xls, com a finalidade de sanar os erros de arredondamento apontados no inciso II, alínea a, deste parecer. (ORIGINAL ASSINADO) - INTEGRANTES DA EQUIPE TÉCNICA DO BNDES - 5

5.38, 2.2.12, 2.2.59, 3.2.7, 3.2.9, 3.5.6, 3.7.5.5 e 3.7.5.14, observados o valor global ofertado e os prazos definidos no Edital e Anexos, para que a documentação possa ser aceita.

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