QUESTIONAMENTOS ACERCA DO EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO AA Nº 24/2015 - BNDES Prezado Senhor, Em resposta aos questionamentos formulados, o BNDES esclarece: 1. Item 1.1.2 - Onde podemos encontrar os procedimentos, processos, padrões e políticas do BNDES em relação à implantação de sistemas em produção? O serviço de instalação do SISTEMA, realizado em ambiente de produção, será realizado de acordo com procedimentos, processos, padrões e políticas do BNDES no que se refere à aquisição de ferramentas de Tecnologia da Informação. Tratam-se de ações internas que orientam a instalação de softwares e que serão apresentadas em Reunião Preliminar conforme item 2.6.1 do Termo de Referência anexo ao Edital. 2. Item 1.1.2 - O item solicita que seja mensurado um processo de implantação que seja de acordo com políticas e padrões que desconhecemos. Caso o nosso sistema não seja adequado com estas políticas precisaremos saber antecipadamente. A infraestrutura e requisitos necessários estão especificados no Edital. Os procedimentos, processos, padrões e políticas do BNDES tratam de ações internas que orientam a instalação de softwares e que serão apresentadas em Reunião Preliminar conforme item 2.6.1 do Termo de Referência anexo ao Edital. Tais políticas internas não inviabilizarão a instalação do software caso o mesmo atenda a todos os requisitos exigidos em Edital. 3. Item 1.1.3 - Onde podemos encontrar todas as normativas e políticas do BNDES que serão usadas para a "adequação" do sistema? As necessidades de customização/adequação do SISTEMA serão avaliadas de acordo com as funcionalidades que o SISTEMA trará nativamente aliadas às necessidades específicas do BNDES não contempladas no SISTEMA a ser instalado. 4. Item 2.1.1.1 II - Com a recente atualização do Google Chrome não é mais possível utilizar plugins em Java. Como o BNDES espera que a contratada forneça as ações de assinatura digital de documentos neste caso? (exemplo, item 2.3.9) 1
O item permite a adoção de autenticação mútua, através de certificado digital ou usuário/senha. 5. Item 2.1.1.4 - A contratada deverá fornecer as licenças para o SGBD escolhido ou o BNDES disponibilizará os schemas para o trabalho? Se o SGDB estiver dentro dos definidos pelo BNDES não será necessária a disponibilização de licenças, porém, caso o SGDB seja embarcado, o Contratado deverá arcar com os custos de licenciamento e suporte técnico do SGDB. 6. Item 2.1.1.5 - A contratada deverá fornecer as licenças para o IBM Websphere e demais ferramentas e componentes IBM? Não, o Contratado não deverá fornecer as licenças. 7. Item 2.1.1.5 - A contratada terá acesso SSH ao servidor Linux onde encontra-se instalado o IBM Websphere ou o acesso será apenas na área de gestão do IBM Websphere? Em desenvolvimento e teste o Contratado tem acesso para realizar os procedimentos e elaborar roteiros que serão executados pela equipe do BNDES em produção. 8. Item 2.1.1.5 - Uma aplicação no padrão J2EE que possa ser instalada em outros servidores de aplicação como JBOSS ou webcontainers como Tomcat, é aceita pelo BNDES? Não é aceita. 9. Item 2.2.1 - O sistema entregue poderá contar com softwares licenciados de outras empresas (nacionais ou estrangeiras) ou todos os componentes do software devem ser de propriedade intelectual da contratada? O item 2.2.1 prevê somente que "o objeto contratado deverá ser composto de software específico, licença e todos os recursos necessários ao pleno funcionamento de um SISTEMA DE IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DE DOCUMENTOS ARQUIVÍSTICOS". Não há impedimento previsto para que o sistema possa contar com software de outras empresas desde que a licença e 2
suporte sejam entregues junto com a SOLUÇÃO, atendidos todos os requisitos do Edital. 10. Item 2.2.5 - O item cita que deve poder existir comunicação com servidores remotos. Já o item 2.2.2 diz que não pode existir comunicação com redes externas. Poderiam esclarecer? Os referidos servidores remotos estão localizados na rede interna do BNDES. 11. Item 2.2.6 - O que significa "coleta de dados"? Não achamos que este seja um termo de navegabilidade comumente utilizado então ficamos em dúvida. Coleta de dados refere-se ao cadastro de itens documentais no SISTEMA pela equipe técnica do BNDES, ou seja, trata-se da própria utilização da ferramenta para inserção de dados. 12. Item 2.2.7 - O sistema poderá se fazer uso de Applets Java para as operações de assinatura digital e comunicação com tokens? Não existe requisito para assinatura digital dos documentos. O item registra de quem é a competência para assinar aquele tipo documental. 13. Item 2.2.15 - Entendemos que o "ou" na frase dos formatos "PDF, xlsx ou docx" tornam os formatos opcionais, sendo apenas um necessário. Qual o entendimento do BNDES sobre este item? O Edital exige apenas um formato. 14. Item 2.2.19 - Como será feita a comprovação deste item em prova prática? A comprovação será feita por meio de prova de conceito (item 4.14 do Edital) e, posteriormente, na fase de operação assistida, conforme item 2.7.4 do Termo de Referência anexo ao Edital. 15. Item 2.3.4.2 - Não localizamos a especificação referente a gestão de unidades dos usuários. Como deverá funcionar? 3
A informação da unidade do usuário deve fazer parte do seu perfil. 16. Item 2.3.7 - Este backup deverá ser automático (batch no servidor) ou deve ser uma operação manual do administrador? Deverá ser automático. 17. Item 2.3.7 - O backup deverá considerar também os binários dos arquivos (doc, pdf, zip etc..) que foram enviados pelos usuários ou apenas dos dados do banco de dados? O SISTEMA não contempla o envio de arquivos pelo usuário. 18. Item 2.3.9 - O "ou" no item significa, no nosso entendimento, que o sistema deverá suportar a autenticação por "login e senha OU certificado digital", ou seja, apenas um deles é necessário. Qual o entendimento do BNDES? O Edital exige apenas um modo de autenticação. 19. Item 2.5.1 - Os prazos de instalação e integração solicitados no certame exigem períodos de trabalho úteis maiores. Apenas 8 horas corridas não fecham com os prazos solicitados. Solicitamos revisão para adequar o horário para 08:00 até 18hs ou 10hs até 20hs. O horário base é informado no Edital, porém no que se refere à instalação, esta deverá ser realizada em dias e horários previamente estipulados pelo BNDES, podendo inclusive ocorrer fora do horário comercial e/ou em dias não úteis (item 2.7.3.8 do Termo de Referência anexo ao Edital). 20. Item 2.5.6 - O profissional técnico possui sua estação de trabalho em um notebook. Ele precisará conectar na rede do BNDES, seja através de wireless ou cabo local para poder desempenhar seu trabalho de instalação, configuração e testes e integrações. Este acesso será concedido? Se negativo precisaremos saber antecipadamente as configurações técnicas e softwares disponíveis na estação de trabalho que será entregue ao profissional da contratada. O Contratado poderá trazer notebook para acesso a rede do BNDES. O notebook será colocado em um segmento controlado com as permissões necessárias para a realização das atividades pertinentes à instalação. 4
21. Item 2.6.3 - Haja vista a complexidade do tema e validações necessárias imaginamos que será preciso outras reuniões. O prazo das demais entregas se mantém inalterado ou será postergado no caso de outras reuniões após a primeira? Fica a critério do BNDES conceder prazos adicionais aos previstos, mediante o requerimento justificado do Contratado (item 2.6.8 do Termo de Referência anexo ao Edital). 22. Item 2.7.4 - A instalação será feita apenas no ambiente de produção e neste ambiente serão realizados TESTES concomitantemente com a operação assistida? Não compreendemos pois parece muito confuso. Normalmente instala-se em um ambiente próprio para testes. Qual o entendimento do BNDES? Os testes compõem a fase de operação assistida e serão realizados após colocar toda a solução em produção. 23. Item 2.8.1 - Desconhecemos as políticas e normativas do BNDES que servirão de base para estas customizações - Como podemos garantir que 50 horas seja suficiente? Solicitamos maior detalhamento para que se possa orçar corretamente. O item 2.8.2 cita inclusive que os processos são complexos e que podem existir prazos de até 30 dias (não fecha com 50 horas) - A quantidade de horas parece insuficiente embora limitada. O serviço de customização do SISTEMA consistirá na adequação do SISTEMA aos normativos e políticas do BNDES, como, por exemplo, políticas de arquivo e segurança da informação, além de ajustes de layout de acordo com as necessidades específicas do BNDES. Será previsto um quantitativo de até 50 (cinquenta) horas de serviços de customização/adequação do SISTEMA aos requisitos específicos identificados. O prazo de conclusão de cada serviço de customização do SISTEMA será objeto de negociação entre o Contratado e o BNDES, em função da complexidade dos processos e não poderá ser superior a 30 (trinta) dias úteis, contados a partir da solicitação do BNDES. Consideramos adequado o quantitativo previsto frente aos requisitos de sistema apresentados e o prazo máximo de 30 dias de conclusão de cada serviço de customização não possui relação direta com o número de horas acordada entre o BNDES e o Contratado para a realização do serviço conforme itens 2.8.1 e 2.8.2 do Termo de Referência anexo ao Edital. 24. Item 2.8.3 - O quantitativo de horas a ser apresentado pelo contratado deverá obrigatoriamente estar dentro das 50 horas estimada? 5
O prazo de conclusão de cada serviço de customização do SISTEMA será objeto de negociação entre o Contratado e o BNDES sendo previsto um quantitativo de até 50 (cinquenta) horas de serviços de customização/adequação do SISTEMA conforme itens 2.8.1 e 2.8.2 do Termo de Referência anexo ao Edital. 25. Item 2.8.3 - O BNDES irá/poderá aprovar customizações cujo orçamento exceda as 50 horas estimadas? Consideramos adequado o quantitativo previsto frente aos requisitos de sistema apresentados, por isso não serão aprovadas customizações que excedam o quantitativo de horas estipulado. 26. Item 2.8.5 - O prazo de 6 meses inicia a partir de quando? da instalação em produção? da assinatura do contrato? O prazo inicia a partir da assinatura do Contrato. 27. Item 2.9.2.2 - Aqui pede-se que o suporte técnico seja "on site", ou seja, que possua atendimento LOCAL/PRESENCIAL para abordar suspeitas de defeitos. Já o item 2.5.2 cita a possibilidade de "suporte técnico não executados nas dependências do BNDES". Qual será o criterio de suporte técnico afinal? Não será permitido o acesso remoto do Contratado ao ambiente de TI do BNDES (item 2.5.2 do Termo de Referência anexo ao Edital). 28. Item 2.9.2.2 e item 3 - Para empresas que são localizadas fora do estado do RJ qual será o SLA exigido para o atendimento on site? O SLA será o mesmo para todos os Licitantes. 29. Item 3 - O prazo exigido para início de atendimento, até mesmo em níveis de severidade baixas, somado com a proibição de acesso externo ao ambiente do BNDES, restringe a participação de empresas que já possuam técnicos próximos ao BNDES, requisito este que não existe na especificação do edital. Pedimos esclarecimento e ajuste neste item do edital para que os prazos possam ser realistas para a ampliação da concorrência ou que seja concedido acesso externo através de VPN segura para que haja possibilidade de participação de empresas que estejam distantes geograficamente do BNDES. 6
O SLA especificado é para início de atendimento e não exige acesso remoto. O início de atendimento pode ser realizado através de contatos por telefone, troca de e-mails, etc., com auxílio de mensagens de log ou outros mecanismos fornecidos pelo software. Assim sendo os prazos serão mantidos face à necessidade de continuidade de negócios do BNDES. 7