CURSO INTENSIVO III Disciplina: Direito Ambiental Prof. Fabiano Melo Data: 09.12.2009 Aula nº 06 MATERIAL DE APOIO PROFESSOR Lei 4771/65 Art. 2 Consideram-se de preservação permanente, pelo só efeito desta Lei, as florestas e demais formas de vegetação natural situadas: a) ao longo dos rios ou de qualquer curso d'água desde o seu nível mais alto em faixa marginal cuja largura mínima será: 1 - de 30 (trinta) metros para os cursos d'água de menos de 10 (dez) metros de largura; 2 - de 50 (cinqüenta) metros para os cursos d'água que tenham de 10 (dez) a 50 (cinqüenta) metros de largura; 3 - de 100 (cem) metros para os cursos d'água que tenham de 50 (cinqüenta) a 200 (duzentos) metros de largura; 4 - de 200 (duzentos) metros para os cursos d'água que tenham de 200 (duzentos) a 600 (seiscentos) metros de largura; 5 - de 500 (quinhentos) metros para os cursos d'água que tenham largura superior a 600 (seiscentos) metros; b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatórios d'água naturais ou artificiais; c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chamados "olhos d'água", qualquer que seja a sua situação topográfica, num raio mínimo de 50 (cinqüenta) metros de largura; d) no topo de morros, montes, montanhas e serras; e) nas encostas ou partes destas, com declividade superior a 45, equivalente a 100% na linha de maior declive; f) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabilizadoras de mangues; g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projeções horizontais; h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos) metros, qualquer que seja a vegetação. Parágrafo único. No caso de áreas urbanas, assim entendidas as compreendidas nos perímetros urbanos definidos por lei municipal, e nas regiões metropolitanas e aglomerações urbanas, em todo o território abrangido, obervar-se-á o disposto nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeitados os princípios e limites a que se refere este artigo. Lei 4771/65 Art. 3º Consideram-se, ainda, de preservação permanentes, quando assim declaradas por ato do Poder Público, as florestas e demais formas de vegetação natural destinadas: a) a atenuar a erosão das terras; b) a fixar as dunas; c) a formar faixas de proteção ao longo de rodovias e ferrovias; (art. 4, Lei 6766/79) d) a auxiliar a defesa do território nacional a critério das autoridades militares; e) a proteger sítios de excepcional beleza ou de valor científico ou histórico; f) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaçados de extinção; g) a manter o ambiente necessário à vida das populações silvícolas; h) a assegurar condições de bem-estar público.
Hipóteses de utilidade pública 1) ATIVIDADES DE SEGURANÇA NACIONAL E PROTEÇÃO SANITÁRIA; 2) OBRAS DE INFRA-ESTRUTURA DE SERVIÇOS PÚBLICOS DE TRANSPORTE, SANEAMENTO E ENERGIA; 3) PESQUISA E EXTRAÇÃO DE SUBSTANCIAS MINERAIS, EXCETO AREIA, ARGILA, SAIBRO E CASCALHO; 4) PESQUISA ARQUEOLÓGICA; 5) IMPLANTAÇÃO DE ÁREAS VERDES PÚBLICAS EM ÁREA URBANA; 6) OBRAS DE CAPTAÇÃO E CONDUÇÃO DE ÁGUA E DE EFLUENTES TRATADOS. Hipóteses de interesse social 1) AS ATIVIDADES IMPRESCINDÍVEIS À PROTEÇÃO DA INTEGRIDADE DA VEGETAÇÃO NATIVA; 2) MANEJO AGROFLORESTAL, AMBIENTALMENTE SUSTENTÁVEL, PRATICADO NA PEQUENA PROPRIEDADE OU POSSE RURAL; 3) REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA SUSTENTÁVEL EM AREA URBANA; 4) ATIVIDADES DE EXTRAÇÃO AREIA, ARGILA, SAIBRO E CASCALHO. Regras para intervenção ou supressão em APP (Procedimento próprio): 1) Inexistência de alternativa técnica e locacional; 2) Atendimento às condições e padrões aplicáveis aos corpos d água; 3) Averbação da reserva legal florestal; 4) Inexistência de risco de agravamento de processos como enchentes, erosão e etc. Pegadinhas!!!! Intervenção e supressão em nascentes, dunas ou mangues só pode ocorrer nas hipóteses de utilidade pública. Implantação de reservatório artificial o proprietário deverá adquirir a área de seu entorno ou desapropriala. Podem o ser humano, animais, entrar em APP??? A desedentação (matar a sede) é permitida. PROBLEMAS: APP é tributável? Área rural: não computada para fins de ITR; Área Urbana: depende da legislação de cada Município Governo Federal já reconheceu que APP não é tributável. Subsídios: a fixação da faixa marginal vem mudando com o tempo, antes 1989, ex gratia, eram 05 m, hoje são 30 m no mínimo. Principio da razoabilidade, não há como demolir tudo, o impacto ambiental seria muito maior. Reserva Legal Florestal É a área localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a APP, necessária ao uso sustentável dos recursos naturais, à conservação e reabilitação dos processos ecológicos, à conservação da biodiversidade e ao abrigo e proteção da fauna e da flora nativas. Regime Jurídico da reserva: Guilherme Purvin (Procurador do Estado de SP): vinculada a obrigação propter rem percentual que uma área deve
Localização da reserva legal Função Social da propriedade quando houver: 1. Plano de bacia hidrográfica
2. plano diretor municipal 3. Zoneamento ecológico econômico 4. outras categorias de zoneamento (p.e. zoneamento agrícola) 5. Proximidade com outra reserva legal florestal, APP ou unidade de conservação. É possível reduzir/ampliar reserva legal??? Na Amazônia Legal é possível reduzir para 50% da propriedade. Quem é ouvido? Ministério do Meio Ambiente, CONAMA, Ministério da Agricultura, e deve preferencialmente estar previsto no Zoneamento ambiental. Ampliar: É possível ampliar em até 50% no território nacional (serrado, campos, outras áreas) do índice de 35%. É possível somar APP / RLF desde que os índices dessa soma exceder: - 80% na Amazônia Legal; - 50% em outras regiões. - 25% na pequena propriedade.