Lisboa, 9.Julho.2008 5º Encontro Transportes em Revista SESSÃO A Papel e alternativas do transporte para a inclusão social em meio rural Integração de redes de transporte O caso da Remodelação do Sistema de Transporte Público no Concelho de Arganil
Conteúdos Breve apresentação do concelho O problema das redes de transporte nas áreas rurais O Caso de Arganil: - Situação de partida - Objectivos do Estudo - Nova Rede de Transporte Público de Arganil - Financiamento da Exploração da Nova Rede - Sustentabilidade da Rede de Transporte
Enquadramento Administrativo do Município de Arganil Região Centro (NUT II) Pinhal Interior Norte (NUT III) Distrito de Coimbra 333 Km2 18 freguesias 13.623 habitantes
Hipsometria Em termos geomorfológicos: Plataforma do Mondego (sector noroeste) Bacia de Arganil (sector central) Cordilheira Central (sectores este e sul)
Declives 57% do território com declives superiores a 17% (valor correspondente a áreas que devem integrar a REN)
O problema das redes de transporte nas áreas rurais Optimização dos recursos dos operadores com grande deterioração do serviço, sentido directamente pelas populações; Privilegiavam-se as deslocações inter-concelhias e não as intraconcelhias; Necessidade de criar serviços complementares de transporte por diversas entidades, criando deseconomias na organização das operações.
Situação de partida No início do estudo, existiam 5 fornecedores de transporte no Concelho de Arganil operando de forma desintegrada: Carreiras Rodoviária da Beira Litoral; Frota de autocarros e carrinhas do Município de Arganil; Circuitos especiais: táxis e IPSS s; Autocarro Centro Emprego e Formação Profissional de Arganil; Autocarro do Centro de Saúde de Arganil.
Situação de partida Filosofia da rede antiga (Transdev): assegurar o transporte público em vários Concelhos aproveitando os mesmos recursos. Arganil - Concelho de inicio e fim da operação, o que implicou: Bom serviço prestado às fábricas que abrem às 8h e encerram às 18h Mau serviço prestado aos alunos e população em geral - alguns alunos chegam a Arganil às 7.45 escola abre às 8.30h - alguns alunos chegam a Côja às 7.22 escola abre às 8.30h - muitos alunos regressam uma hora depois do encerramento da escola - em quase todas as carreiras apenas existia uma circulação por dia (em horários pouco atractivos) - não existia rede de transporte público ao fim-de-semana
Situação de partida Consequências: Perda de passageiros (diminuição da receita); Câmara Municipal de Arganil tinha de assegurar transporte escolar complementar: 6 circuitos especiais e contratualização de serviços de Táxi; Operação eficiente do ponto de vista de optimização de recursos da Transdev, sem capacidade para cortar mais custos operacionais.
Objectivos do estudo Estudo da Mobilidade e Remodelação do Sistema de Transporte Público de Arganil realizado pela TRENMO, Engenharia, Lda. Princípios a observar no estudo: Oferta de transporte público de forma a responder às necessidades de mobilidade do Concelho, e em especial da população escolar; Integração dos serviços fornecidos pelos vários operadores procurando eficiência na provisão do transporte, com minimização de custos para o operador Transdev (Rodoviária da Beira Litoral) e acautelando que não haveria um aumento de custos para o Município de Arganil.
Objectivos do estudo Onde ganhar eficiência? Integração da frota e motoristas do município com a frota e motoristas da TRANSDEV, de forma a haver optimização na gestão operacional da rede de transporte; Negociação do valor dos circuitos especiais de táxi.
Nova Rede de Transporte Público de Arganil Nova Rede de Transporte Público: Fornecida apenas pela TRANSDEV, que integrou a frota e motoristas do Município na sua operação; 13 carreiras que funcionam todos os dias úteis e mais uma carreira que estabelece a ligação ao Piódão às quintas, sextas-feiras e domingos; Maior cobertura geográfica; Na generalidade dos troços existe o dobro da oferta de transporte em relação à situação de partida.
Nova Rede de Transporte Público de Arganil Avaliação dos benefícios de acordo com os objectivos estabelecidos inicialmente: Benefícios para o utilizador Os custos para o Operador e para o Município
Nova Rede de Transporte Público de Arganil Melhor serviço prestado à população escolar: 1. Variação da hora de início da viagem (Alunos de Arganil 26,69 min/aluno; Alunos de Coja 32,75 min/aluno) 2. Variação da hora de fim da viagem (Alunos de Arganil 12,17 min/aluno; Alunos de Coja -3,97 min/aluno) 3. Tempo de espera na escola de manhã (Alunos de Arganil de 32,28 para 7,53 min/aluno; Alunos de Coja de 58,09 para 29,26) 4. Tempo de espera na escola de tarde (Alunos de Arganil de 23,22 para 11,43 min/aluno; Alunos de Coja de 43,16 para 47,25)
Nova Rede de Transporte Público de Arganil Melhor serviço prestado ao Concelho: 1. Maior número de circulações diárias 2. Ligação ao Piódão três vezes por semana 3. Reforço da ligação a Folques 4. Maior número de ligações aos expressos que chegam de Coimbra ou seguem para Coimbra 5. Aprox. 1000km/mês em visitas de estudo
Financiamento da Exploração da Nova Rede
Financiamento da Exploração da Nova Rede Custos do Município: Antes: 420 mil Agora: 548 mil 30% Perspectiva de investimento População escolar; Rede de transporte público bastante mais extensa; Turismo.
Financiamento da Exploração da Nova Rede Recursos financeiros alocados (2006): Administração central - compensação transportes escolares 7º, 8º e 9º anos de escolaridade: 51 mil Euro; Encarregados de educação comparticipação: 32 mil Euro; Fundo de Equilíbrio Financeiro Decreto-Lei nº 294/84, de 5 de Setembro; Fundos de Base, Geral e Coesão Municipais O Município de Arganil faz um esforço financeiro superior de 400 mil Euro com a rede de transportes públicos.
Sustentabilidade da Rede de Transporte Sustentabilidade da rede de transportes públicos uma exigência; Sustentabilidade para os municípios: Custo histórico assumido; Competências próprias/responsabilidade social; Diferencial Rede Nova vs Rede Antiga: 128 mil Euro; Custo de replicação aos concelhos rurais < 25 ME
Sustentabilidade da Rede de Transporte «O transporte público está no centro das grandes opções políticas do Governo, reconhecendo-se-lhe o papel determinante que desempenha na competitividade regional e nacional e na qualidade de vida das populações, enquanto elemento catalizador de oportunidades económicas e sociais.» Intervenção do Sr. Ministro das Obras Públicas, Transportes e Comunicações na interpelação parlamentar sobre Transportes e Mobilidade; 6.Julho.2006