PLANO DE TRABALHO GESTÃO DA TRANSVERSALIDADE DO Secretaria de Estado da Saúde 1. Finalidade do Plano de Trabalho: Atender o Decreto Estadual nº 48.611, de 22 de novembro de 2011, que institui o Comitê Gestor RS na PAZ para atuar no âmbito da Secretaria da Segurança Pública, com a finalidade de formular, acompanhar e fiscalizar o Programa Estadual de Segurança Pública com Cidadania. 2. Objetivo Específico do Plano de Trabalho: O presente Plano de Trabalho tem como objetivo específico garantir a efetiva concretização da Gestão da Transversalidade das ações sociais e policiais de prevenção à violência com transparência, eficiência, organização e integração das ações articuladas entre as diferentes Secretarias e Órgãos, a partir da implementação dos Territórios de Paz em bairros e regiões de municípios do Estado do Rio Grande do Sul, iniciado por Porto Alegre, Passo Fundo, Canoas e Vacaria. 3. Representação no Comitê Gestor RS na PAZ ( 2º do Art. 2º do Decreto nº 48.611,de 22/11/2011). -Representante Titular: responsável pela execução do Plano de Trabalho: Nome: Maristela Costa de Oliveira Função: Assistente Social End.: Av. Borges de Medeiros, 1501 Cidade: Porto Alegre CEP: 90110-150 Fone:51 32885906 FAX: 51 32885810 Cel: -- E-mail: maristela-oliveira@saude.rs.gov.br ID Funcional 13440349 1
-Representante Suplente: co-responsável pela execução do Plano de Trabalho: Nome: Vania Roseli Correa de Mello Função: Especialista em Saúde End.: Av.Borges de Medeiros 1501/5ºandar Cidade: Porto Alegre CEP: 90110-15 Fone:51 32885894 FAX:51 32885810 Cel 51 98065169 E-mail: vania-mello@saude.rs.gov.br ID Funcional 2842254 4 Ações Sociais de Prevenção à Violência a serem desenvolvidas em cada Território de Paz: Observação: A Saúde é municipalizada, portanto todas as propostas dependem da articulação e construção compartilhada com as Secretarias Municipais da Saúde. Porto Alegre, bairros: -Restinga/ Lomba do Pinheiro/Morro Santa Tereza e Rubem Berta Fortalecimento da Atenção Básica, através da: Implantação e/ou implementação de Equipes pela Estratégia Saúde da Família Implantação do Programa Rede Cegonha/MS com busca ativa das gestantes e acompanhamento precoce Implantação e/ou implementação do Programa Primeira Infância Melhor/Primeira Infância Alegre - PIM/PIÁ em consonância com o Programa Rede Cegonha Implantação e/ou implementação da Saúde e Prevenção na Escola(SPE) e Programa Saúde na Escola(PSE), com o objetivo de promover a saúde sexual e reprodutiva, reduzir a vulnerabilidade de adolescentes e jovens às doenças sexualmente transmissíveis e promover ações de redução da violência compartilhada com as comunidades escolares Garantia do cuidado do usuário de álcool, crack e outras drogas com uma Rede de Atenção através da Linha de Cuidado Dos Serviços Matriciais com NASF-Núcleo Apoio a Saúde da Família e 2
Formação Permanente das Equipes de Saúde em parceria com a Escola de Saúde Pública Passo Fundo, bairros: - Alexandre Zacchia e Integração Fortalecimento da Atenção Básica, através da: Implantação e/ou implementação de Equipes pela Estratégia Saúde da Família Implantação do Programa Rede Cegonha/MS com busca ativa das gestantes e acompanhamento precoce Implantação e/ou implementação do Primeira Infância Melhor/Primeira Infância Alegre - PIM/PIÁ em consonância com o Programa Rede Cegonha Implantação e/ou implementação da Saúde e Prevenção na Escola(SPE) e Programa Saúde na Escola(PSE), com o objetivo de promover a saúde sexual e reprodutiva, reduzir a vulnerabilidade de adolescentes e jovens às doenças sexualmente transmissíveis e promover ações de redução da violência compartilhada com as comunidades escolares Garantia do cuidado do usuário de álcool, crack e outras drogas com uma Rede de Atenção através da Linha de Cuidado Dos Serviços Matriciais com NASF-Núcleo Apoio a Saúde da Família e Formação Permanente das Equipes de Saúde em parceria com a Escola de Saúde Pública Canoas, bairro: - Mathias Velho Fortalecimento da Atenção Básica, através da: Implantação e/ou implementação de Equipes pela Estratégia Saúde da Família Implantação do Programa Rede Cegonha/MS com busca ativa das gestantes e acompanhamento precoce 3
Implantação e/ou implementação do Primeira Infância Melhor/Primeira Infância Alegre - PIM/PIÁ em consonância com o Programa Rede Cegonha Implantação e/ou implementação da Saúde e Prevenção na Escola(SPE) e Programa Saúde na Escola(PSE), com o objetivo de promover a saúde sexual e reprodutiva, reduzir a vulnerabilidade de adolescentes e jovens às doenças sexualmente transmissíveis e promover ações de redução da violência compartilhada com as comunidades escolares Garantia do cuidado do usuário de álcool, crack e outras drogas com uma Rede de Atenção através da Linha de Cuidado Dos Serviços Matriciais com NASF-Núcleo Apoio a Saúde da Família e Formação Permanente das Equipes de Saúde em parceria com a Escola de Saúde Pública Vacaria, bairros: - Imperial - Municipal - Vitória Fortalecimento da Atenção Básica, através da: Implantação e/ou implementação de Equipes pela Estratégia Saúde da Família Implantação do Programa Rede Cegonha/MS com busca ativa das gestantes e acompanhamento precoce Implantação e/ou implementação do Primeira Infância Melhor/Primeira Infância Alegre - PIM/PIÁ em consonância com o Programa Rede Cegonha Implantação e/ou implementação da Saúde e Prevenção na Escola(SPE) e Programa Saúde na Escola(PSE), com o objetivo de promover a saúde sexual e reprodutiva, reduzir a vulnerabilidade de adolescentes e jovens às doenças sexualmente transmissíveis e promover ações de redução da violência compartilhada com as comunidades escolares 4
Garantia do cuidado do usuário de álcool, crack e outras drogas com uma Rede de Atenção através da Linha de Cuidado Dos Serviços Matriciais com NASF-Núcleo Apoio a Saúde da Família e Formação Permanente das Equipes de Saúde em parceria com a Escola de Saúde Pública 5 Metodologia de Trabalho - Implementação das ações sociais de prevenção à violência em cada Território de Paz: Através do Departamento de Ações em Saúde-DAS/SES o processo preconiza a interlocução entre Secretarias Estadual e Municipais da Saúde: Agendamento de reuniões com Gestores da Saúde e Coordenadores da Atenção Básica para a construção das Ações. Acompanhamento das Ações através das políticas específicas na identificação de indicadores que serão monitorados. 6 - Cronograma de execução das ações em cada Território de Paz: Em construção 7 - Articulação com os Municípios: 7.1- Avanços Em Porto Alegre a Secretaria Municipal Saúde foi receptiva a proposta e apresentou suas ações já no foco da prevenção da violência, que acontece em algumas Unidades de Saúde. Na segunda reunião foi solicitada a elaboração de projeto de educação permanente para as equipes de saúde. Uma das preocupações se refere a dissociação do conhecimento e procedimentos sobre a garantia dos cuidados dos usuários, bem como linhas de prevenção à violência. A equipe é compreendida por todos os 5
trabalhadores nas Unidades de Saúde. Está em construção uma agenda entre DAS/SES e Secretaria Municipal da Saúde. Em Vacaria- A Secretaria Municipal da Saúde já articulou a integração das ações nos bairros definidos e priorizou a expansão do Primeira Infância Melhor em total interlocução com as Equipes de Saúde da Família com a solicitação de habilitação de mais 10 Visitadores do PIM. Em construção a Rede Cegonha Municipal que visa ser referência de atendimento às gestantes e aos bebês para os Campos de Cima da Serra. Visita programada para o dia 11 de janeiro ao município Em Canoas- Existe o Centro de Convivência/Quadra Poliesportiva do PPV- que será incluída como espaço produtivo a disposição da comunidade.a equipe coordenadora do Primeira Infância Melhor articulou com os gestores a ampliação do número de visitadores para atender às famílias com gestantes e crianças até seis anos. Agenda em construção Em Passo Fundo- Existe o Centro de Convivência/Quadra Poliesportiva do PPV- que será incluída como espaço produtivo a disposição da comunidade. Representantes da 6ª Coordenadoria Estadual da Saúde na Atenção Básica e PIM avançaram nas negociações de novos serviços em saúde e também com a implantação do Primeira Infância Melhor. Já existe o Grupo Técnico Municipal para coordenar o PIM e manifestaram interesse nesta implantação. Aguardamos confirmação 7.2 Dificuldades- Os tempos necessários e diferentes para a construção da parceria e compartilhamento do Estado com o Município. 7.3 Sugestões Designar uma equipe exclusiva do DAS/SES para executar, acompanhar, monitorar e avaliar as Ações Sociais de Prevenção à Violência a serem desenvolvidas em cada Território de Paz. 8- Articulação com as Comunidades dos Territórios de Paz: 8.1 por meio dos Fóruns Regionais de Segurança Pública: Participação da SES apenas no lançamento do nas reuniões dos Fóruns em Porto Alegre. 8.2 por meio dos Fóruns Regionais do Orçamento Participativo (FROP): 6
8.3 por meio dos Gabinetes de Gestão Integrada Municipal (GGI-M): 8.4 Sugestões: Designar uma equipe exclusiva do DAS/SES para executar, acompanhar, monitorar e avaliar as Ações Sociais de Prevenção à Violência a serem desenvolvidas em cada Território de Paz e Incluir as Coordenadorias Regionais de Saúde na articulação com os Fóruns Regionais. 9- Comentários sobre a Nota Técnica enviada: A importância do Conselho Municipal, dos Fóruns Regionais e dos Conselhos Comunitários de Segurança Pública para a implementação e fortalecimento das Ações Sociais de Prevenção à Violência nos Territórios de Paz, por meio do RS na PAZ Gestão da Transversalidade : O conjunto das contribuições das Secretarias envolvidas propiciará um bom panorama da oferta de ações e serviços desenvolvidos nos territórios. A Nota Técnica favorece o mapeamento das atividades e possibilita a construção coletiva de ferramentas de monitoramento e avaliação da gestão. Assim como reafirma a participação da sociedade nas políticas públicas o que contribui para o fortalecimento da democracia. 10 - Principais metas a serem alcançadas em cada Território de Paz: Garantia no acesso com qualidade da Saúde Pública; Implantação e implementação da Estratégia Saúde da Família, Primeira Infância Melhor, NASF e CAPS; Execução de oficinas, cursos no foco da educação permanente em saúde para as Equipes Municipais da Saúde As Metas Quantitativas estão em fase de identificação e definição através de estudo interno com o Monitoramento e Avaliação do DAS. 11 - Dificuldades detectadas para a implementação das Ações Sociais de Prevenção à Violência em cada Território de Paz: Fragilidade de apropriação sobre a metodologia do pelos trabalhadores da SES/DAS. 7
Ainda deficiência de equipe para promover a gestão da transversalidade, que exige exclusividade para efetivar a execução pela SES/DAS. 12 - Sugestões para melhorar e qualificar o desempenho do RS na PAZ, enquanto Gestão da Transversalidade: Promover oficinas e rodas de conversa internas na SES para ampliar o comprometimento e fomentar um GT para este fim. Definido uma apresentação do, pela equipe responsável da Secretaria de Segurança para os trabalhadores do DAS, dia 20 janeiro de 2011 na SES 13 - Logística empregada: 13.1 existente: Em processo de formação de equipe interna da SES/DAS, além das representantes no Comitê para implantar, implementar e acompanhar as ações; Apoio Institucional, Técnico e financeiro para contribuir com a execução das metas pelos municípios; 13.2 necessária: logística de transporte/diárias para deslocamentos aos territórios, com mais assiduidade Assinam o presente Plano de Trabalho: - Titular da Pasta; - Representante Titular no Comitê Gestor RS na PAZ; - Representante Suplente no Comitê Gestor RS na PAZ. Porto Alegre, 06 de Janeiro de 2012. 8