I UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA Júlio de Mesquita Filho Instituto de Geociências e Ciências Exatas Campus de Rio Claro ANTONIO FREDERICO VILARINHO CASTELO BRANCO A AÇÃO DO ESTADO E DO MERCADO IMOBILIÁRIO NO PROCESSO DE SEGREGAÇÃO SÓCIOESPACIAL EM BAIRROS DA ZONA LESTE DE TERESINA Tese de Doutorado apresentada ao Instituto de Geociências e Ciências Exatas, do Campus de Rio Claro da Universidade Estadual Paulista Julio de Mesquita Filho, como parte dos requisitos para obtenção do título de Doutor em Geografia. Orientadora: Profª. Drª. Sílvia Aparecida Guarnieri Ortigoza Rio Claro SP 2012
II ANTONIO FREDERICO VILARINHO CASTELO BRANCO A AÇÃO DO ESTADO E DO MERCADO IMOBILIÁRIO NO PROCESSO DE SEGREGAÇÃO SOCIOESPACIAL EM BAIRROS DA ZONA LESTE DE TERESINA Tese de Doutorado apresentada ao Instituto de Geociências e Ciências Exatas do Campus de Rio Claro, da Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho, como parte dos requisitos para obtenção do título de Doutor em Geografia. Comissão Examinadora. Profª. Drª. Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza (Orientadora) Prof. Dr. Antonio Cardoso Façanha Profª. Drª. Claudete de Castro Silva Vitte Prof. Dr. José Gilberto de Souza Prof. Dr. Eduardo Alberto Manfredini Rio Claro SP, 31 de julho de 2012.
III DEDICATÓRIA A Ana, André e Bruno, família que é meu porto seguro. A minha mãe, por seu amor incondicional. À memória de meus Castelos que já se foram. E a você, Teresina!
IV AGRADECIMENTOS Primeiramente e, acima de tudo, a Deus, pelo dom da ciência. Pois a luz da ciência que eu derramo sobre todos é como a luz da manhã, e de longe eu a torno conhecida (Ecl 24,44) À profª. Drª Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza, minha orientadora, que me deu a mão e ajudou a salvar esse projeto de vida. À profª Drª Silvia Aparecida Guarnieri Ortigoza e ao prof. Dr. Tavares, como Coordenadores do Programa de Pós-Graduação em Geografia pela coragem de abraçar o convênio com o CEFET do Piauí. Ao CEFET/IFPI pela oportunidade desse processo de crescimento acadêmico. Aos professores Auro, Paulo Godoy, Rolando, Pião, Sérgio dos Anjos, Ana Tereza, Fadel, Darlene, Sandra Piton, Silvia e Isabel, por nos abrirem uma janela, possibilitando apreciação da bela paisagem geográfica. Ao Pe. Hilário Govonni S. J., meu professor de Geografia no Colégio Diocesano, em Teresina, por ter me mostrado, ainda pelos idos da década de 1970, que a Geografia era muito mais do que desenhar mapas e decorar capitais de estados e países Aos colegas de curso, todos, pela partilha das angústias; pela alegria das conquistas e pela vitória dos esforços. Aos amigos do mercado imobiliário de Teresina, sem exceção, mas em especial à Imobiliária Evaldo Matos, por ter disponibilizado todo seu arquivo de dados imobiliários, o que contribuiu muito para o enriquecimento deste trabalho. Ao SINDUSCON-PI, pela disponibilização dos arquivos referentes à série histórica do CUB. Ao escritório do IBGE-PI, pela atenção no fornecimento de alguns dados sobre os bairros de Teresina. Ao Major Joel Ribeiro, pela rica conversa sobre seu mandato como prefeito de Teresina. Ao Arquivo Público do Piauí, pela disponibilização dos periódicos pesquisados.
V Ao professor Antonio Cardoso Façanha, da Universidade Federal do Piauí, pelos oportunos e construtivos comentários por ocasião do exame geral de qualificação e, posteriormente, pelas ricas trocas de ideias. Às professoras Bartira Araujo e Iracilde Moura Fé, pelos documentos e informações fornecidas sobre as origens dos bairros de Fátima e Jóquei, e sobre o cadastro municipal de edificações. À Maria Julia, pela grande ajuda na reta final. Ao André Mendes, arquiteto e urbanista em formação, pelo incentivo e grande ajuda na preparação dos mapas e na montagem final do trabalho.
VI RESUMO As características da sociedade se refletem diretamente no arranjo espacial da cidade, na forma como as pessoas habitam, trabalham e se deslocam em seu cotidiano. Na cidade moderna, produto da economia de mercado, é comum a tentativa de aglutinação da população segundo estratos econômicos, com as pessoas buscando a proximidade com seus assemelhados. Especialmente, assemelhados econômicos, em um processo de autossegregação, que apenas se consolida, mas nunca finda, pois em função da constante necessidade de multiplicação do capital, novas necessidades são criadas e essa elite segregada se desloca em busca de novos bairros, novos serviços, novos vizinhos, em uma constante busca pelo novo, o diferenciado, o exclusivo. O entendimento dos processos de segregação socioespacial é importante para a compreensão da própria cidade e da sociedade que a molda. Este trabalho busca explicar o processo de segregação socioespacial existente em bairros da zona Leste de Teresina, em especial o Jóquei, Fátima, Horto e São Cristóvão, identificando as contribuições dos agentes do mercado imobiliário e do Poder Público, este último enquanto poder legitimador do processo. A pesquisa é feita segundo o arcabouço metodológico estabelecido por Henri Lefèbvre, estruturado em três momentos de análise. São estudados diversos marcos temporais que de alguma forma possam ter contribuído com a evolução da autossegregação, desde a fundação do Jockey Club e dos primeiros loteamentos de seu entorno, no início da década de 1950, até os dias atuais. Palavras-chave: Espaço Urbano. Segregação. Henri Lefèbvre. Teresina-PI.
VII ABSTRACT The characteristics of society are directly reflected in the spatial arrangement of the city, in the way people live, work and move within it in their everyday life. In the modern city, a product of the market economy, attempts to agglutinating the population based on the socio-economic group they belong to are common, with people seeking proximity to their counterparts. Especially their economic counterparts, in a process of self-segregation that only consolidates itself, but never ends, for because of the constant need of self-replication that capital has, new needs are created and this self-segregated economic elite moves away, seeking new neighborhoods, new services, new neighbors, in a constant search for the new, the unique, the exclusive. The understanding of the processes of socio-spatial segregation is important to understand the city itself and the society that shapes it. This thesis aims to explain the process of socio-spatial segregation that takes place on the East Side of Teresina, especially in the neighborhoods of Jóquei, Fátima, Horto and São Cristóvão, indentifying the contributions of the agents of the real estate market and of the government institutions, the latter as the legitimating power of this process. The research is carried out according to the theoretical framework established by Henri Lefèbvre, structured in three moments of analysis. Many temporal marks that may have contributed in any way to the evolution of selfsegregation were analyzed, from the foundation of the Jockey Club and the first subdivisions of land in its surroundings, in the beginning of the decade of 1950, to the present. Keywords: Urban Space. Segregation. Henri Lefèbvre. Teresina-PI.
VIII RESUMEN Las características de la sociedad se reflejan directamente en la manera como la ciudad se dispone en el espacio, en la manera como las personas la habitan, como trabajan y se desplazan en sus cotidianos. En la ciudad moderna, resultado de la economía de mercado, por lo usual la población se aglutina de acuerdo a los distintos niveles económicos, buscando aproximarse de sus iguales. Se aproximan, sobre todo, los asemejados económicos, en un proceso de auto apartamiento que apenas se consolida, pero que nunca tiene fin, pues la constante necesidad de multiplicación del capital crea necesidades nuevas, y la élite segregada se disloca, buscando barrios nuevos, nuevos proveedores de servicios, nuevo vecindario, en lo que se podría calificar como una busca constante por lo nuevo, lo distinto, lo exclusivo. La comprensión de los procesos de segregación social y espacial es importante para que se comprenda la ciudad y la sociedad que la moldea. En este trabajo, se busca explicar el proceso de segregación social y espacial en barrios de la región Este de Teresina, como en Jóquei, en Fatima, en Horto y en São Cristóvão, definiendo las contribuciones del mercado de inmuebles y aquellas del Poder Público, en el sentido que es éste el responsable por la legitimación de los procesos. Se conduce la pesquisa según las direcciones establecidas por Henri Lefèbvre, estructurada en tres momentos de análisis. Se estudian algunos marcos temporales que de alguna manera se imbrican con la evolución del proceso de auto segregación, desde la fundación del Jóckey Club y la venta de tierras em su entorno hasta la actualidad. Palabras clave: Espacio Urbano. Segregación. Henri Lefèbvre. Teresina-PI.
IX LISTA DE FIGURAS FIGURA TÍTULO PÁG. Figura 01 Material publicitário do primeiro empreendimento imobiliário da 07 zona Leste de Teresina, publicado no jornal O DIA de 02 de março de 1952 Figura 02 Material publicitário do primeiro empreendimento imobiliário da 07 zona Leste de Teresina, publicado no jornal O DIA de 02 de março de 1952 (Croquis do Loteamento) Figura 03 Croquis da planta do loteamento Vila de Fátima, podendo-se 09 observar na parte superior da figura, as ruas do loteamento Parque Ceará e o terreno do Jockey Club, em 1952. Figura 04 Vista panorâmica da área de estudo. 34 Figura 05 Amostra de fotografias de revendas autorizadas de veículos 36 automotores ao longo do corredor da avenida João XXIII; Figura 06 Amostra de fotografias de Restaurantes e casas noturnas ao 37 longo da avenida Nossa Senhora de Fátima; Figura 07 Amostra de fotografias retratando a nova paisagem em formação 38 ao longo da avenida Dom Severino; Figura 08 Vista da ponte estaiada Mestre Isidoro França 39 Figura 09 Vista parcial do trecho inicial das avenidas Nossa Senhora de 39 Fátima e Senador Arêa Leão, com seu comércio popular; Figura 10 Vista do comércio popular da Praça São Cristóvão; 40 Figura 11 Rua Industrial José Camilo da Silveira, no bairro de Fátima; 41 Figura 12 Rua Demerval Lobão, no bairro de Fátima, ainda com 41 pavimentação poliédrica. Figura 13 Rua Ribamar Pacheco, no bairro de Fátima 42 Figura 14 Rua Ribamar Pacheco, no bairro de Fátima, também com 42 pavimentação poliédrica. Figura 15 Antigos pontos comerciais na série Sul da avenida Dom Severino, 43 no bairro de Fátima, vendo-se ao fundo o despontar de novos edifícios;
X Figura 16 Antigos pontos comerciais na série Sul da avenida Dom Severino, 44 no bairro São Cristóvão; desativados para serem requalificados para novos usos. Vendo-se ao fundo o despontar de novos edifícios; Figura 17 Antigas residências construídas nas décadas de 1970-80 sendo 44 demolidas para dar lugar a novos estabelecimentos comerciais; Figura 18 Antigas residências construídas nas décadas de 1970-80 sendo 45 disponibilizadas para venda; Figura 19 Fotografias de novos estabelecimentos de atenção à saúde e 48 comercialização de mobiliário ao longo da avenida Elias João Tajra, no bairro Jóquei; Figura 20 Amostra de edifícios de alto padrão no bairro Jóquei, com um 53 apartamento por andar; Figura 21 Amostra de edifícios de alto padrão nos bairros Jóquei, Horto e 54 São Cristóvão com dois apartamentos por andar; Figura 22 Vista do corredor da avenida Raul Lopes, com o parque 55 ambiental à esquerda e a ponte estaiada ao fundo. Figura 23 Amostra de edifícios de padrão normal-baixo nos bairros vizinhos 56 ao Jóquei. Figura 24 Material publicitário do Condomínio Horto Park 64 Figura 25 Ilustração do material publicitário do Condomínio Villa 66 Mediterrâneo Figura 26 Ilustração do material publicitário do Edifício Vintage 68 Figura 27 Imagem indicativa de parte das áreas que já foram ou são 70 ocupadas por clubes sociais. Pode-se observar também o sombreamento provocado pelos edifícios. Figura 28 Plano inicial da cidade de Teresina; 76 Figura 29 Fotografia do galpão onde funcionou a antiga Fábrica de fiação e 78 tecelagem Figura 30 Mosaico fotográfico mostrando a evolução da ocupação do 86 espaço urbano no entorno do Jockey Club.
XI Figura 31 Imagem aérea de parte da área de estudo, com a indicação do contorno do loteamento Vila de Fátima, parte do contorno do Parque Ceará e parte do contorno do terreno original do Jockey Club do Piauí no ano de 1972. 88 Figura 32 Imagem aérea de parte da área de estudo, com a indicação do 88 contorno do loteamento Vila de Fátima, contorno do Parque Ceará e contorno do terreno original do Jockey Club do Piauí no ano de 1983. Figura 33 Imagem aérea de parte da área de estudo, com a indicação do 89 contorno do loteamento Vila de Fátima, parte do contorno do Parque Ceará, terreno atual do Jockey Club do Piauí no ano de 2003. Figura 34 Imagem aérea de parte da área de estudo, com a indicação do 89 contorno do loteamento Vila de Fátima, contorno do Parque Ceará, terreno atual do Jockey Club do Piauí e Loteamento Jóquei Clube, no ano de 2011. Figura 35 Vista da antiga ponte de madeira sobre o rio Poti 90 Figura 36 Vista da ponte Juscelino Kubitscheck em obras 91 Figura 36 Ponte Juscelino Kubitschek, inaugurada em 1957; 91 Figura 38 Indicação da densidade demográfica dos bairros de Teresina em 98 1968 e a localização da área de estudo. Figura 39 Indicação do alcance da rede de abastecimento d água de 100 Teresina em 1969 e a localização da área de estudo. Figura 40 Indicação do alcance do projeto da rede de esgoto de Teresina 101 em 1969 e a localização da área de estudo Figura 41 Indicação do alcance da rede elétrica de Teresina em 1969 e a 102 localização da área de estudo Figura 42 Indicação do alcance da rede de telefonia de Teresina em 1969 e 103 a localização da área de estudo Figura 43 Indicação da pavimentação das vias de Teresina em 1969 e a 104
XII localização da área de estudo. Figura 44 Planta de Valores de Teresina em 1969 e a localização da área de estudo. Figura 45 Indicação das densidades demográficas propostas para os bairros de Teresina até 1978 e a localização da área de estudo. Figura 46 Solenidade de instituição da Fundação Universidade Federal do Piauí Figura 47 Indicação do alcance da rede de abastecimento d água de Teresina em 1977 e a localização da área de estudo. Figura 48 Indicação do alcance da rede elétrica de Teresina em 1976 e a 123 localização da área de estudo. Figura 49 Indicação das densidades demográficas existentes em 1976 e 124 propostas até 1985 para Teresina e a localização da área de estudo. Figura 50 Planta de valores de terrenos de Teresina no ano de 1976 e a 125 localização da área de estudo Figura 51 Amostra de fotografias de edifícios construídos nas zonas ZR1, na vigência da legislação do PET, quando a quantidade máxima 130 de pavimentos permitida era 2; Figura 52 Zoneamento urbano proposto para Teresina no horizonte de 131 planejamento do PET I e a localização da área de estudo Figura 53 Amostra de fotografias de edifícios construídos nas zonas ZR-5 e ZR-6, na vigência da legislação do II PET 139 Figura 54 Amostra de fotografias de edifícios construídos nas zonas ZR-3, 145 ZR-4 e ZC-6, na vigência da legislação do II PET (Leis de 1993); Figura 55 Fotografias de áreas internas do Riverside Walk Shopping, no 147 bairro Jóquei; Figura 56 Material publicitário do Edifício Meridian; 149 Figura 58 Comportamento gráfico dos preços dos terrenos no Jóquei 158 Figura 59 Comportamento gráfico dos preços dos terrenos no bairro de 159 Fátima Figura 60 Comportamento gráfico dos preços dos terrenos no Horto 161 Figura 61 Comportamento gráfico dos preços dos terrenos no São 162 Cristóvão 107 110 113 122
XIII LISTA DE MAPAS MAPA TÍTULO PÁG. Mapa 01 Localização da área de estudo 05 Mapa 02 Zona Urbana de Teresina, indicando a área de estudo 17 Mapa 03 Área de estudo como forma aproximada de setor de círculo, 18 conforme o modelo teórico de Hoyt Mapa 04 Indicação dos conflitos urbanos na área de estudo 46 Mapa 05 Área de estudo, mostrando o zoneamento segundo a Lei 52 Complementar Nº 3560 de 20/10/206 (Uso do Solo) Mapa 06 Área de estudo mostrando a distribuição espacial dos 62 edifícios com mais de 04 pavimentos Mapa 07 Localização da implantação do Jockey Club do Piaui e dos 87 Loteamentos Parque Ceará e Vila de Fátima Mapa 08 Área de estudo mostrando o zoneamento segundo a Lei 138 Complementar nº 1.937, de 16 de agosto de 1988 Lei de Uso do Solo Mapa 09 Área de estudo mostrando o zoneamento segundo a Lei nº 143 2.265, de 23 de dezembro de 1993 Lei de Uso do Solo Mapa 10 Área de estudo mostrando o zoneamento segundo a Lei Complementar nº 3.560, de 20 de outubro de 2006 Lei de Uso do Solo 144
XIV LISTA DE QUADROS QUADRO TÍTULO PÁG. Quadro 01 Marcos espaço-temporais do processo de segregação 10 socioespacial em bairros da zona Leste Teresina-PI Quadro 02 Indicação das possibilidades de Uso e ocupação do solo urbano na área de estudo 49 Quadro 03 Identificação das produtoras de espaços verticalizados nos bairros estudados 59 Quadro 04 Identificação das imobiliárias com atuação destacada na comercialização de espaços verticalizados nos bairros estudados 60 Quadro 05 Caracterização das zonas residenciais e comerciais de acordo com as Leis 1.936 e 1.937, de 16 de agosto de 1988 137 Quadro 06 Caracterização das zonas residenciais e comerciais de acordo com as Leis 2.264 e 2.265, de 23 de dezembro de 1993 141
XV LISTA DE TABELAS TABELA TÍTULO PÁG. Tabela 01 Evolução da população urbana, da população rural e da taxa de urbanização em Teresina, no período de 1872 a 2010 30 Tabela 02 Área, distância a Teresina e População nos anos de 2000 e 2010, dos municípios que compõem a RIDE Grande Teresina Tabela 03 Composição e variação do PIB e PIB Per Capita de 32 Teresina entre os anos de 1999 e 2009 Tabela 04 Variação do Índice de Desenvolvimento Humano das 33 capitais nordestinas entre os anos de 1970 e 2000 Tabela 05 Áreas, populações e densidades demográficas dos 35 bairros da área de estudo nos anos de 1991, 1996, 2000, 2007 e 2010 Tabela 06 Poder de compra de terra no bairro Jóquei nos anos de 106 1969, 1976 e 2011, com base no salário mínimo vigente em cada ano Tabela 07 Terrenos vendidos no Jóquei entre janeiro/97 e 157 dezembro/09 Tabela 08 Terrenos vendidos em Fátima entre junho/01 e março/10 159 Tabela 09 Terrenos vendidos no Horto entre junho/98 e março/10 160 Tabela 10 Terrenos vendidos no São Cristóvão entre outubro/98 e 162 novembro/09 31
XVI LISTA DE SIGLAS AGESPISA Companhia de Água e Esgoto do Piauí S/A BNH Banco Nacional de Habitação BR 343 Rodovia com Jurisdição Federal COHAB Companhia de Habitação IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. PDDU Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano PDLI Plano Diretor Local Integrado PET Plano Estrutural de Teresina PI 113 Rodovia com Jurisdição do Estado do Piauí PMT Prefeitura Municipal de Teresina SERFHAU Serviço Federal de Habitação e Urbanismo SFH Sistema Financeiro de Habitação UESPI Universidade Estadual do Piauí UFPI Universidade Federal do Piauí ZC Zona Comercial ZE Zona Especial ZI Zona Industrial ZP Zona de Preservação ZR Zona Residencial ZS Zona de Serviços
XVII SUMÁRIO LISTA DE FIGURAS LISTA DE MAPAS LISTA DE QUADROS LISTA DE TABELAS LISTA DE SIGLAS IX XIII XIV XV XVI INTRODUÇÃO E FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA 1 CAPÍTULO I 28 A ZONA LESTE QUE TEMOS: Um olhar sobre a realidade dos bairros Jóquei, Fátima, Horto e São Cristóvão CAPÍTULO II 71 TERESINA DO PLANO INICIAL À INFLUÊNCIA DO MERCADO MUNDIAL: Uma revisão histórica da construção do espaço da zona Leste Teresinense CAPÍTULO III 151 TERESINA SOB A INFLUÊNCIA DO MERCADO MUNDIAL: Uma análise da mudança na estrutura de produção do espaço da zona Leste Teresinense CONSIDERAÇÕES FINAIS O FUTURO DOS BAIRROS ESTUDADOS E ÁREAS VIZINHAS: Reflexões acerca de futuras pesquisas sobre processos urbanos na zona Leste de Teresina 165
1 INTRODUÇÃO E FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA O desenvolvimento da presente pesquisa foi motivado pelo conhecimento adquirido ao longo de mais de uma década de estudos do mercado imobiliário da cidade de Teresina, em especial nos bairros Jóquei, Fátima, Horto e São Cristóvão; inicialmente como engenheiro civil, lidando com avaliação de imóveis; posteriormente, como professor em cursos de formação de corretores de imóveis e engenheiros avaliadores; e mais recentemente, na condição de aluno do doutorado em Geografia, quando foi possível deitar um olhar crítico sobre a paisagem ali construída, e perceber que havia um rico processo espacial a ser entendido. Ao longo desse período foi possível observar as transformações ocorridas naquela área da cidade, como a melhoria da infraestrutura, com a regularização do greide de vias e melhoria de sua pavimentação; a construção do sistema de coleta e tratamento de esgotos sanitários; o início e fortalecimento do processo de verticalização; a implantação do shopping Center Riverside; a consolidação de vias como corredores de comércio de bens e serviços; a acentuada valorização da terra e do espaço construído e o fortalecimento do processo de segregação socioespacial que ali se desenvolve. O processo de segregação socioespacial naquela área de Teresina foi estudado inicialmente por ABREU (1983) abrangendo uma área de 06 (seis) bairros da zona Leste da cidade, à época, denominados respectivamente de: Jockey Club, Fátima, Campus Universitário, Planalto Ininga, Esplanada Florestal e São Cristóvão, onde concluiu que A área pesquisada apresenta-se subdividida em três sub-áreas: uma, onde é marcante o caráter de segregação elitista, constituída por Jockey Club, Esplanada Florestal e Campus Universitário; a segunda, constituída por Fátima e São Cristóvão, que ainda não pode ser definida, embora os dados indiquem uma tendência à elitização; e a terceira, representada pelo bairro Planalto Ininga, que
2 apresenta-se díspar das duas sub-áreas anteriores, cuja tendência de segregação não pode, no momento, ser estimada. (ABREU, 1983, p. 107 ) Outros pesquisadores, ao analisarem processos espaciais em Teresina, voltaram olhares para aquela área, destacando-se os trabalhos de Façanha (1998), para quem Os bairros Jóquei, Fátima e Ininga transformaram-se ao longo dos anos, em espaços privilegiados para a reprodução social da população elitizada de Teresina. A segregação residencial de alto status, até o ano de 1995, nesses espaços, pode se dizer, uma realidade, e não mais uma tendência. Essa afirmação deriva de uma leitura espacial que merece, em outro estudo, o devido aprofundamento. [...] Diante do exposto aqui, é mister reafirmar-se que as análises futuras sobre essa temática haverão, necessariamente, de passar pela produção do espaço urbano na Zona Leste, o que significará uma substancial contribuição para a compreensão da cidade como um todo. (FAÇANHA, 1998, p 169); Lima (2001), que ao estudar a Promoção Imobiliária em Teresina, assim se referiu àquela área: As modificações urbanas verificadas em Teresina se processam, de forma mais visível, através da produção de habitações destinadas às classes sociais mais abastadas, caracterizando-se como uma produção verticalizada e de forte conteúdo elitista, o que projeta no imaginário coletivo uma concepção de cidade moderna, ao mesmo tempo em que cria e/ou consolida áreas urbanas segregadas espacialmente. Os indicativos desse processo estão expressos nas alterações urbanísticas verificadas em algumas áreas da cidade, notadamente nos bairros Frei Serafim e área do Jóquei, formada pelos bairros Jóquei Clube, Fátima, São Cristóvão, Horto Florestal e, ainda, o bairro dos Noivos e Cabral. Essas alterações estão relacionadas com a produção de edifícios de apartamentos, configurando uma nova forma de ocupação dessas áreas, com profundas mudanças na paisagem urbana. (LIMA, 2001, p 14 ) ; E Araujo (2009), para quem:
3 O desenvolvimento tanto do bairro de Fátima como do Jóckey Clube foi selado com a instalação do Campus da UFPI, como já citamos, e, a partir daí, os promotores imobiliários iniciaram fortes investimentos na construção de condomínios destinados a uma classe de alto poder aquisitivo, na década de 1970. Os investimentos em moradias passaram a ser bem altos, não sendo poupados recursos para deslocar para ali uma nova classe social. (ARAUJO, 2009, p. 99). Indicando ainda outra vertente de ocupação da área, adiante Araujo (2009) complementa: A atuação da igreja foi elemento primordial para o início do povoamento da zona Leste, e especificamente do bairro de Fátima, já que a instituição se fez presente não só pela pequena igreja que foi edificada ali, como também pelo Centro Social de Fátima, que, por muito tempo prestou serviço aos moradores do bairro e da zona como um todo, especialmente depois que a pequena igreja foi elevada à condição de Paróquia, em 1969, pelo Arcebispo Dom Avelar Brandão Vilela. (ARAUJO, 2009, p. 105). Atualmente a área correspondente aos bairros estudados possui grande importância econômica para a cidade, quer pela intensa atividade da indústria da construção civil desenvolvida, quer pelos prestadores de serviços ali instalados nas mais diversas áreas de consumo como educação, gastronomia, saúde e comércio diversificado. Embora seja uma área cuja paisagem se transforma a cada dia, ainda é possível com um olhar mais atento, perceber traços dos primórdios de sua ocupação, no início da década de 1960, que contrastam e se conflitam com sua face atual. O objeto teórico da pesquisa é o processo de segregação socioespacial existente em parte da zona Leste da cidade de Teresina-PI, sendo mais acentuado nos bairros Jóquei 1, Fátima, Horto 2 e São Cristóvão, que correspondem aproximadamente à área onde Abreu (1983) detectou a existência e/ou tendência à segregação socioespacial, mas presente também, de forma mais discreta, em 1 Ao longo deste texto são utilizadas as grafias Jóquei, Jóquei Clube e Jockey Club. A primeira denominação sempre se referirá ao bairro Jóquei, e foi dada pela Lei nº 1.934, de 16 de agosto de 1988; a segunda, sempre se referirá à avenida que cruza o bairro na direção Leste-Oeste, e a terceira, sempre se referirá ao clube, que até os dias atuais preserva sua denominação de constituição. 2 Essa denominação, como todas as demais dos bairros de Teresina, foi dada pela Lei nº 1.934, de 16 de agosto de 1988, e se refere ao bairro anteriormente denominado de Horto Florestal, denominação originária de uma reserva florestal do IBAMA existente no bairro.
4 bairros situados à margem direita da avenida João XXIII trecho urbano da BR-343 e às margens da avenida Presidente Kennedy trecho urbano da Rodovia PI-112. A localização da área de estudo está indicada no mapa 01, com seu perímetro definido ao norte pela Avenida Universitária e pela rua Visconde da Parnaíba; ao leste pela avenida Presidente Kennedy (denominação do trecho urbano da rodovia PI-112); ao sul pela avenida João XXIII (denominação do trecho urbano da rodovia BR-343) e a oeste pela avenida Raul Lopes, que margeia o rio Poti. O recorte espacial da pesquisa contempla a área que contém a maior concentração de edifícios residenciais com mais de 04 (quatro) pavimentos da cidade e onde começa a ganhar importância a produção de empreendimentos que Caldeira (2003) denominou de Enclaves Fortificados. Esses empreendimentos, segundo a autora São propriedades privadas para uso coletivo e enfatizam o valor do que é privado e restrito, ao mesmo tempo que desvalorizam o que é público e aberto na cidade. São fisicamente demarcados e isolados por muros, grades, espaços vazios e detalhes arquitetônicos. São voltados para o interior e não em direção à rua, cuja vida pública rejeitam explicitamente. São controlados por guardas armados e sistemas de segurança que impõem as regras de inclusão e exclusão: devido ao seu tamanho, às novas tecnologias de comunicação, organização do trabalho e aos sistemas de segurança, eles são espaços autônomos, independentes do seu entorno, que podem ser situados praticamente em qualquer lugar. (CALDEIRA, 2003,p.258,259). O recorte temporal considerado tem como marco inicial o ano de 1952 Ano do Centenário de fundação de Teresina e quando ocorreram os lançamentos dos primeiros loteamentos de que se tem notícia na zona Leste da cidade, que foram: SOCOPO Cidade Jardim, Parque Ceará e Jardins de Fátima; além da fundação do Jockey Club do Piauí. O seu marco final é o ano de 2012, quando novas formas de morar despontam em bairros mais afastados, que são os loteamentos e condomínios horizontais fechados que ocorrem nos bairros Morros, Socopo, Tabajaras, Ininga, Planalto e Uruguai, demonstrando uma nova tendência no consumo do espaço, e ano da venda do imóvel da sede do Jockey Club do Piauí, encerrando assim seu
6 ciclo de existência que durou 60 (sessenta) anos, no bairro a que emprestou o nome. O SOCOPO Cidade Jardim, no ano de 1951, situado no local conhecido como Data Centro, atual bairro Socopo, com acesso pela rodovia PI-112, tinha como atrativos para seus compradores, além dos lotes, clube social com piscina e salão de jogos, energia elétrica, fonte de água mineral, praças esportivas, lagoa e vacaria 1. As figuras 1 e 2 apresentam material publicitário do empreendimento, sendo reproduzido também um trecho de matéria publicada em jornal da época, onde fica clara a natureza e a quem se destinava tal empreendimento. Nas palavras do cronista pode-se perceber certa dose de otimismo pela novidade, e o fato em si, que começa a construir para parte da zona Leste de Teresina, uma imagem de lugar de lazer e moradia para as classes de mais alta renda da cidade, invocando, principalmente, a possibilidade de tranqüilidade e fuga das altas temperaturas registradas, principalmente durante o segundo semestre do ano. Já àquela época, um lugar de possibilidades diferenciadas! Teresina, que é uma cidade onde a vida já se apresenta trepidante, não tinha até pouco tempo, lugares de refúgio para obreiros das riquezas públicas ou privadas. Algum ou outro ricaço possui a sua granja, a sua casa de campo para o descanso semanal, fora dos barulhos da cidade, embora que em estado empírico, sem o conforto completo para gozar remansosa paz.[...] Queremos ressaltar aqui o notável empreendimento que vêem de tomar alguns homens ricos do nosso meio social e comercial, os quais em sociedade, adquiriram a gleba Centro, no vale do Poty, para estabelecer ali verdadeira zona balneária. O poço artesiano que tem, com mais de 600 metros, jorrado água salubre e medicinal; as matas que circundam o local; boas casas já existentes e uma magnífica rodovia que nos leva de Teresina para lá, tudo isto leva a crer a transformação que teremos de uma vida insípida e cruenta de cidade tropical como a nossa, para termos dias, semanas e meses do mais puro ar atmosférico e erguerse uma verdadeira e suave vida rural, para as épocas quentes de nossa Capital. Fonte: Jornal O DIA, 29 de julho de 1951 1 Termo empregado regionalmente para designar o curral ou estábulo onde ficam as vacas em lactação.