II Reunião de Planejamento PPG PDI, Avaliação e Pós-graduação: planejando, agindo e avaliando SEAVI - Secretaria Especial de Avaliação Institucional
Apresentação Cenário de ameaças e oportunidades Políticas de planejamento Políticas de avaliação
Cenário/Ameaças Expansão da educação superior na Bahia...o acirramento da competitividade na oferta desse nível de ensino, sobretudo, com a entrada no Brasil e na Bahia de grupos empresarias internacionais... Emenda Constitucional 95/2016 Decretos 15.924/15 e 16.417/15...medidas restritivas para a gestão das despesas e controle dos gastos de custeio, investimento e de pessoal (contingenciamento); Processos institucionais de avaliação de desempenho (demandas por maior eficiência e eficácia); Restrições ao fomento (redução de recursos via editais).
Educação superior - objeto do interesse do grande capital internacional Whitney International; Devry Wyden; Laureate; Cartesian Group; Advent - Kroton Crescente comercialização do setor 75% das matrículas do ensino superior estão em universidades e faculdades privadas...6 milhões do total de 8 milhões de alunos (Estadão, 2018). Algo em torno de R$ 60 bilhões ao ano só em mensalidades (Folha de S. Paulo, 2018/Hoper (consultoria) ).
Instituições de ensino superior na Bahia por categoria administrativa (2013-2017) Categoria administrativa 2013 2014 2015 2016 2017 Privada 73 74 75 77 88 Privada sem fins lucrativos 44 43 41 42 35 Pública Estadual 4 4 4 4 4 Pública Federal* 6 8 8 8 8 Total 127 129 128 131 135 Fonte: INEP (Microdados do Censo da Educação Superior) *Inclui Institutos e Universidades.
Ranking Web of World Universities Top 12000 Webometrics QS World University Ranking Times Higher Education EduRoute World University Ranking 4International Colleges & Universities 4ICU SCImago Lab Ranking University Ranking By Academic Performance URAP CWTS Leiden Ranking
Problemas institucionais Imprecisão nos procedimentos de gestão Registros inconsistentes Desarticulação entre setores e sistemas Pouca utilização de informações e dados para a tomada de decisão Baixa expectativa na utilização da avaliação e planejamento na gestão universitária
Cenário/Oportunidades Introdução de tecnologias no processo educativo e de gestão Implantação de macro políticas e políticas locais Implementação de processos de avaliação e utilização de indicadores Ampla disponibilidade e circulação de dados e informações
Possibilidades de Alinhamento Gestão Avaliação Planejamento
Macro políticas e políticas locais PNE 2014-2024 PEE- Ba 2016-2026 PPA-Ba 2016-2019 PNPG 2011-2020 Nacional PDI 2018... Políticas Local PDI/UNEB 2017-2022 Política Nacional Extensão Plano Execução das Unidades PDI 2018... Programa de Gestão (ProGest) 2018-2021
Construção do PDI Metas do PNE e PEE DECRETO Nº 9.235/2017 Plano Plurianual (PPA) (2016 2019) Avaliação da Gestão [2014 julho 2017] Plano de Ações Prioritárias (PAP) 2014 Projeto de Gestão Chapa Bites /Marcelo 2017 PDI 2013-2017
Dimensões do PDI Graduação Pós-graduação Extensão Educação à distância Pesquisa e inovação Internacionalização Gestão e organização Gestão de Pessoas Infraestrutura Planejamento e avaliação Institucional Assistência estudantil Responsabilidade social e ações afirmativas Comunicação e cultura
Programa de Gestão - ProGest Estatuto e Regimento Interno/ Uneb Plano Plurianual (PPA) (2016 2019) Projeto de Gestão Chapa Bites /Marcelo PDI 2017-2022
Composição do planejamento PDI Plano estratégico constituído de diagnóstico situacional e metas para a gestão universitária ProGest Plano tático constituído de ações para alcance das metas que integram o PDI Planejamento da Unidade Plano de execução constituído de atividades específicas necessárias ao desenvolvimento das ações do ProGest e levam à consecução das metas PDI/ProGest
Composição do planejamento PDI 13 dimensões 62 metas ProGest 13 dimensões 62 metas 149 ações
Alinhamento no Planejamento Dimensão Meta Ação Setor responsável Setores articulados Orçamento Indicador de avaliação
Mundo do trabalho R$ Estadual Federal Outros INEP CenSup Enade Capes Coleta CEE Recreden ciamento CPA Autoavaliação PDI Metas UNEB ProGest Ações Plano de Exec. Dispersão da tomada de decisão TCE Auditoria SEPLAN Fiplan
Regulação Avaliação Autorização Reconhecimento Credenciamento Recredenciamen to
Sinaes/ Autoava liação Mec/Inep/ Capes/CEE Ba Censo anual UNEB ENADE anual/ trienal Coleta Capes quadrienal SisUAB
Indicadores CENSO/INEP Questionário (ENADE) Prova (ENADE) Conceito Preliminar de Curso (CPC) Titulação docente (15% doutores; 7,5% mestres) Regime de trabalho docente (7,5%) Infraestrutura (5%) Organização Didático-Pedagógica (7,5%) Oportunidade de ampliação da formação (2,5%) ENADE (20% nota do Curso; 35% IDD) 30% 15% 55%
Indicadores Conceito CAPES Docentes (internos e externos) Linhas de pesquisa Trabalhos de conclusão Fluxo discente Produção intelectual Documento de área
Indicadores IGC Conceito de Graduação Conceito de Mestrado Conceito de Doutorado α Proporção de graduandos β Proporção de mestrandos γ Proporção de doutorandos
Indicador de qualidade das instituições de ensino superior. Graduação Mestrado Doutorado Calculado a partir de: CPC dos cursos de graduação, Conceito CAPES dos cursos de Pósgraduação.
Políticas Avaliação (1998) Implantação do modelo de avaliação/atual (1984/85) Avaliação bienal, ampla divulgação resultados (1980) Visita consultores, resultados restritos (1976) Implantação SNPG (anual, escala A...E, resultados restritos) (2018) Doc. Autoavaliação (2014) Plataforma Sucupira, avaliação e acompanhamento integrado dos programas
Pós-graduação Entrada no SNPG: Avaliação das Propostas de Cursos Novos APCN Permanência no SNPG/Regulação: Avaliação Quadrienal dos Cursos de Pós-graduação
Implementação de processos de avaliação e utilização de indicadores Censo da Educação Superior (CenSup) Reúne dados gerais sobre a Universidade, cursos de graduação, docentes e alunos. Informa titulação e regime de trabalho docente. Subsidia o cálculo do CPC Enade Afere habilidades discentes a partir das Diretrizes Nacionais dos cursos. Aplica questionário aos estudantes. Gera indicadores para o cálculo do CPC. indispensável para emissão de diploma. Autoavaliação Avaliação interna (SINAES), conduzida pela CPA. Caracteriza-se como um processo contínuo, busca conhecer a realidade e compreender significados de ações educativas.
Implementação de processos de avaliação e utilização de indicadores Coleta Coleta informações sobre os programas Stricto Sensu. Subsidia o processo de avaliação e regulação realizado pela CAPES, bem como os programas de fomento e delineamento de políticas institucionais. SisUAB Suporte para a execução, acompanhamento e gestão de processos da Universidade Aberta do Brasil. Cadastra e consulta informações sobre oferta EAD nas IES (polos, cursos, material didático, articulações, colaboradores e mantenedores) Sistemas acadêmicos Integração entre os sistemas acadêmicos internos (SAGRES, SIAR-SIAE, SIGP, Sonic...) e externos (CENSUP, Plataforma Sucupira, Plataforma Lattes, SiSU,...) para subsidiar e aprofundar os processos avaliativos.
Demandas institucionais externas Atomização de informações (dificuldades na sistematização) - ENADE - CPC - Coleta CAPES IGC
Paradigma: como aproximar? Avaliação de desempenho Externa Quantitativa Interna Qualitativa Avaliação pelos pares (autoavaliação)
Obrigado!