Governador do Estado da Bahia JAQUES WAGNER Secretário da Agricultura, Pecuária, Irrigação, Reforma Agrária, Pesca e Aquicultura (SEAGRI) EDUARDO SALLES Superintendente de Agricultura Familiar (SUAF) WILSON JOSÉ VASCONCELOS DIAS Diretor-Presidente da Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrícola (EBDA) ELIONALDO DE FARO TELES
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 PROGRAMA VIDA MELHOR NO CAMPO Embora esta cartilha seja direcionada a um melhor entendimento do Plano Safra, e especialmente do Crédito Rural para a agricultura familiar, conheça os componentes e as ações do Programa Vida Melhor no Campo: COMPONENTE 1: ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL DE QUALIDADE Assistência Técnica Governamental (EDBA e CEPLAC) Assistência Técnica Não Governamental Capacitação de técnicos e agricultores Rede Estadual de ATER (Sistema Único de Registros e Monitoramento) Planos Territoriais de ATER (PLATER) e Municipais (PLATER-M) COMPONENTE 2: FOMENTO ÀS ATIVIDADES PRODUTIVAS Distribuição de sementes e mudas Distribuição de animais e sêmen Garantia Safra Crédito Rural Crédito Fundiário Distribuição de colméias e kits apícola Regularização Fundiária Água para Produção Distribuição de outros insumos produtivos 4
Governo da Bahia COMPONENTE 3: AGROINDUSTRIALIZAÇÃO E COMERCIALIZAÇÃO DA PRODUÇÃO Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) Programa Nacional de Alimentação Escolar (PNAE) Selo de Identificação de Produtos da Agricultura Familiar (SIPAF) Implantação de Agroindústrias e Centrais de Comercialização Bases de Serviços Territoriais de Apoio à Comercialização Apoio à gestão das agroindústrias Feiras e eventos de promoção dos produtos da agricultura familiar 5
8 Plano Safra da Agricultura Familiar 2013/2014. Mais oportunidades para quem mais precisa sumário O novo desafio é aplicar R$ 1,2 bilhão de Pronaf 12 R$ 1,674 bilhão para o fortalecimento da Agricultura familiar 11 Conheça as linhas de crédito disponíveis Mais inovações no crédito para facilitar o acesso de todos e todas 16 14 20 Saiba como prorrogar, renegociar ou fazer composição das suas dívidas
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 PLANO SAFRA DA AGRICULTURA FAMILIAR NA BAHIA 2013/2014 MAIS OPORTUNIDADES PARA QUEM MAIS PRECISA Para as famílias de menor renda que vivem no campo e com maior dificuldade de desenvolver uma atividade econômica, o crédito rural, ao lado da assistência técnica, é o mais importante instrumento para alavancar, recuperar e expandir a produção e os serviços, promovendo, por conseqüência, o desenvolvimento rural. Por está razão, a cada ano agrícola que vai de 1º de julho de um ano a 30 de junho do ano seguinte, o Governo Federal tem ofertado para quem vive da agropecuária e de outras atividades rurais não agrícolas, como o turismo e artesanato, o PLANO SAFRA DA AGRICULTURA FAMILIAR baseado no seu principal Programa de Crédito: o PRONAF. Seguindo a mesma trajetória nacional, o Governo da Bahia, nos últimos anos, tem se esforçado para fazer o PRONAF e os demais programas instituídos no plano federal chegarem de forma mais efetiva ao nosso Estado, procurando implantar ações complementares que contribuem para ampliar a segurança alimentar e nutricional, a renda e a ascenção social dos baianos e baianas que vivem no meio rural. 8
Governo da Bahia Nas edições anteriores, o Governo da Bahia zerou os juros das linhas de crédito Mais Alimentos, Pronaf Jovens, Pronaf Mulher e Pronaf Semiárido; assumiu 50% do valor devido aos municípios e aos agricultores para adesão ao Programa Garantia Safra; isentou de ICMS as vendas de produtos da agricultura familiar para o PAA e para o PNAE; distribuiu sementes, mudas, animais melhorados e outros insumos para mais de 300 mil famílias; efetivou convênio com o Sebrae para apoiar à gestão de 53 agroindústrias; instituiu importantes Leis como a do Cooperativismo, a da Economia Solidária e a de Assistência Técnica e Extensão Rural. Para este PLANO SAFRA 2013/2014, além de manter todas as conquistas dos planos anteriores, o Governo da Bahia vai ampliar ainda mais a assistência técnica para alcançar 53% dos agricultores familiares do Estado; criará uma linha de crédito para o capital de giro das cooperativas na DESENBAHIA; potencializará o trabalho dos Agentes de Crédito do Programa Agroamigo do Banco do Nordeste, que a partir desta safra elaborarão propostas de crédito de até R$ 15 mil, com a disponibilização em parceira com o MDA de 158 motocicletas; dará mais apoio a reforma agrária conjugando esforços com o Banco do Brasil e a Fundação Banco do Brasil na ação denominada de assentamentos dinâmicos ; implantará em parceria com os Ministérios da Integração Nacional (MI) e Desenvolvimento Social (MDS), além da CODEVASF por meio do Programa VIDA MELHOR e PLANO BRASIL SEM MISÉRIA importantes projetos de apoio às cadeias produtivas da apicultura, da ovinocaprinocultura, da mandiocultura (RENIVA), da bovinocultura de leite, da fruticultura, das oleaginosas e do café; e estimulará o plantio em massa de palma forrageira em todo o semiárido. 9
Governo da Bahia R$ 1.674.200 (Um bilhão, seiscentos e setenta e quatro milhões e duzentos mil reais) PARA O FORTALECIMENTO DA AGRICULTURA FAMILIAR Crédito Pronaf: R$ 1,2 bilhão ATER: R$ 144 milhões Garantia-Safra: R$ 30,6 milhões Inclusão Produtiva Editais do Programa Vida Melhor/Plano Brasil Sem Miséria: R$ 70,2 milhões Sementes e Mudas: R$ 18,4 milhões PAA: compras da agricultura familiar (MDA/MDS): R$ 50 milhões PNAE (FNDE): R$ 90 milhões PAA Sementes, Manivas, Forragens: R$ 21 milhões Fomento Plano Brasil Sem Miséria: R$ 50,5 milhões 11
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 O NOVO DESAFIO É APLICAR 1,2 BILHÃO DE PRONAF No Plano Safra 2012/2013 que se encerrou no mês de junho passado, o Estado da Bahia alcançou a aplicação de R$ 1,043 bilhão em financiamentos para a Agricultura Familiar através do Banco do Brasil e do Banco do Nordeste, mais do que o dobro do Plano Safra 2011/2012. É uma marca histórica que merece comemoração, mas também reflexão e um planejamento adequado para que a entrada de recursos do PRONAF no Estado continue crescendo. O crédito de emergência da seca e a dedicação do Banco do Nordeste na liberação dos financiamentos foi, sem dúvida, uma grande marca do Plano Safra que passou, quando foram realizadas 74.239 operações nesta linha com recursos da ordem de R$ 392 milhões, equivalendo a 67% do total. Outra grande marca, foi a renovação automática de crédito de custeio do Banco do Brasil que alcançou R$ 297 milhões em operações. 12
Governo da Bahia Diante da expectativa de aumentar em 20% a aplicação em relação a 2012/2013, novas estratégias começam a se firmar como o Programa Agroamigo Mais do Banco do Nordeste e o redimensionamento do Programa Desenvolvimento Rural Sustentável DRS do Banco do Brasil. No primeiro caso, quase 300 Agentes de Crédito farão, além das operações de crédito do Grupo B (Agroamigo de até R$ 2,5 mil), projetos de até R$ 15 mil de todas as linhas, incluindo a do Grupo B que passou para o teto de R$ 3,5 mil. No segundo caso, os gerentes das agências do Banco do Brasil serão estimulados a organizar arranjos locais de cadeias produtivas que envolvam a assistência técnica, o beneficiamento e a comercialização da produção, planejando com os atores locais, a necessidade de crédito rural para as cadeias produtivas priorizadas. Trata-se de um cenário bastante favorável, mas que exigirá compromisso e dedicação dos agentes financeiros, participação efetivas das instituições prestadoras de serviços de ATER, monitoramento das entidades ao nível estadual para equacionar problemas locais e equilibrar a aplicação em todo o Estado e o empenho das organizações locais para apoiar e acompanhar a execução durante todo o período, levando aos níveis da direção superior dos Agentes Financeiros, eventuais situações que precisarem ser superadas. Lembrem-se: O Plano Safra é de todos nós, é uma conquista das organizações dos agricultores familiares do Brasil e não podemos deixar que seus resultados não apareçam. 13
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 MAIS INOVAÇÕES NO CRÉDITO PARA FACILITAR O ACESSO DE TODOS E TODAS Veja algumas inovações contidas neste novo Plano Safra que lhe ajuda a ter acesso a um financiamento: 99A Declaração de Aptidão ao PRONAF (DAP) passa a ter a renda calculada pelo último ano de produção normal e não mais sobre os últimos 12 meses. Desta forma, o enquadramento do agricultor passa a ser mais real e o valor potencial do crédito a tomar também (MCR 10, Seção 2, 1 f); 99Para ser enquadrado como Pronafiano, a renda bruta anual verificada, passa a ser de R$ 360 mil, excluídos os benefícios sociais e os proventos previdenciários; 99Foi aumentado o limite para o crédito de custeio e a taxa de juros caiu: nos financiamentos até R$ 10 mil, a taxa de juros é de 1,5% ao ano; nos de R$ 10 a R$ 30 mil, os juros são de 3% ao ano e; acima de R$ 30 mil até o teto de R$ 100 mil, 3,5% ao ano. O pagamento é de 1 a 2 anos; 99Para investimento, o teto aumentou para R$ 300 mil na fruticultura, avicultura e suinocultura e para R$ 150 mil para as demais atividades; 14
Governo da Bahia 99O limite de crédito do Grupo B (com renda bruta anual de até R$ 10 mil) passa a ser de R$ 3,5 mil e haverá um rebate especial de 40% para as operações no semiárido; 99A linha de crédito do Pronaf Mulher com operações até R$ 30 mil, passa a participar do Agroamigo e, assim, receber a orientação, acompanhamento financeiro e ter suas propostas elaboradas e apresentadas pelos Agentes de Crédito; 99Os agricultores familiares que tinham receio de receber recursos da linha de crédito do Pronaf Agroindústria ou para projetos de turismo rural para não perderem a condição de segurados especiais, agora podem ficar tranquilos: a partir deste Plano Safra está questão foi vencida e condição de segurado especial está garantida. 15
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 CONHEÇA AS LINHAS DE CRÉDITO DISPONÍVEIS CRÉDITO DE ESTIAGEM (Resoluções BACEN 4.107, 4.204 e 4.215) Beneficiários: Todos os Agricultores Familiares de municípios com Decreto de Emergência por conta da seca. Valor financiável: Agricultores do Grupo B até R$ 2.500,00 e demais até R$ 12 mil, independente de outras linhas de crédito. Juros: 1% ao ano. Bonificação: Desconto de 40% para o pagamento das parcelas em dia. Prazo: Até 5 anos, com carência de até 1 ano para operações de custeio isolado e até 10 anos com carência de até 3 anos para operações de investimento com ou sem custeio associado. Finalidades: Custeio agrícola ou pecuário e investimento com até 35% de custeio destinados à estruturação das propriedades para convivência com a seca. Pedido de Contratação: Até 30 de dezembro de 2013. Observação: Como os recursos para esta linha de crédito provém do FNE, apenas o BNB será o Agente Financeiro. Contudo, na Bahia, as cooperativas de crédito conveniadas com o BNB também poderão operar. 16
Governo da Bahia PRONAF CUSTEIO Beneficiários: Agricultores Familiares enquadrados no Pronaf, exceto dos grupos A, A/C e B. Valor financiável: Até R$ 100 mil. Juros: 1,5% ao ano para operações até R$ 10 mil; 3% ao ano para operações entre R$ 10 mil e R$ 30 mil; e 3,5% ao ano para as operações acima de R$ 30 mil. Prazo: De acordo com o ciclo das culturas financiadas ou atividades pecuária, com vencimento sempre, em média, 90 dias após a colheita ou safra pecuária. Finalidades: Custeio das atividades agrícolas ou pecuárias e de beneficiamento ou industrialização e comercialização de produção própria ou de terceiros. Observação: Para o custeio agrícola, deverá ser observado o zoneamento agricola da cultura pretendida. PRONAF INVESTIMENTO (MAIS ALIMENTOS) Beneficiários: Agricultores Familiares enquadrados no Pronaf, exceto nos grupos A, A/C e B. Valor financiável: Até R$ 150 mil para projetos individuais e até R$ 500 mil para aquisição conjunta de máquinas e implementação agropecuária. Juros: 1% ao ano para operações até R$ 10 mil e 2% ao ano para operações com valor superior a R$ 10 mil. Prazo: Até 10 anos, com carência de até 3 anos. Finalidades: Projetos de investimento para produção associados à açafrão, arroz, café, centeio, feijão, mandioca, milho, sorgo, trigo, erva-mate, apicultura, aquicultura, avicultura, bovinocultura de corte, bovinocultura de leite, caprinocultura, fruticultura, olericultura, ovinocultura, pesca e suinocultura. Observação: Operações para fruticultura, avicultura e suinocultura poderão chegar a R$ 300 mil de limite, de acordo com o projeto técnico Somente na Bahia Juros Zero Lei n 12.362 17
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 MICROCRÉDITO RURAL PRODUTIVO RURAL GRUPO B Beneficiários: Agricultores(as) familiares, inclusive remanescentes de quilombos, trabalhadores rurais e indígenas que obtêm renda bruta anual de até R$ 10 mil. Valor financiável: Até R$ 3,5 mil por operação. Juros: 0,5% ao ano. Prazo: Até 02 anos. Bonificação: 25% de desconto para as parcelas pagas em dias limitadas a 3 operações (total de R$ 10,5 mil com desconto) Bonificação especial: O desconto poderá ser ampliado para 40% quando forem financiadas atividades de convivência com a seca. Finalidades: Investimentos agropecuários e não agropecuários desenvolvidos no estabelecimento rural ou áreas comunitárias próximas, assim como implantação, ampliação ou modernização da infraestrutura de produção e prestação de serviços. Admite-se também, a partir deste Plano Safra, o financiamento de custeio agrícola ou pecuário associado ao investimento. PRONAF AGROECOLOGIA Beneficiários: Agricultores familiares enquadrados no Pronaf, exceto os enquadrados nos grupos A, A/C e B. Valor financiável: Até R$ 150 mil. Juros: 1% ao ano para operações até R$ 10 mil e 2% ao ano para operações com valor superior a R$ 10 mil. Prazo: Até 10 anos, com carência, de até 3 anos. Finalidades: Investimento para implantação dos sistemas de produção agroecológicos e/ou orgânicos, conforme as normas do MDA e MAPA. 18
Governo da Bahia PRONAF MULHER Beneficiários: Mulheres agricultoras. Valor financiável: Até R$ 150 mil. Somente na Bahia Juros Zero Lei n 12.362 Juros: 0,5% ao ano para operações até R$ 2,5 mil enquadrados nos Grupos A, A/C e B, 1% para operações até R$ 10 mil e 2% ao ano para as demais operações. Prazo: Grupos A, A/C e B : até 2 anos; demais até 10 anos, com até 2 anos de carência. Finalidades: Investimento em atividades agropecuárias, turismo rural, artesanato e outras atividades de interesse da mulher agricultora. 19
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 PRONAF ECO Beneficiários: Agricultores familiares enquadrados no PRONAF, exceto dos grupos A, A/C e B. Valor financiável: Até R$ 150 mil. Juros: 1% ao ano para operações até R$ 10 mil e 2% ao ano para operações com valor superior a R$ 10 mil. Prazo: Até 12 anos, com carência de até 5 anos, podendo chegar a 8 anos se for justificável. Finalidades: Investimento para implantação, utilização e/ou recuperação de tecnologias de energia renovável, tecnologias ambientais, armazenamento hídrico, pequenos aproveitamentos hidroenergéticos, silvicultura e correção de solo. 20
Governo da Bahia PRONAF ECO DENDÊ Beneficiários: Agricultores familiares enquadrados no PRONAF, exceto os classificados no grupo B. Valor financiável: Até R$ 8 mil por hectare e até R$ 80 mil por beneficiário. Juros: Até R$ 10 mil juro de 1% ao ano; acima de R$ 10 mil, juros de 2% ao ano. Prazo: Até 14 anos, com carência de até 6 anos. Finalidades: Investimento para implantação da cultura do dendê, com custeio associado para a manutenção da cultura até o quarto ano. PRONAF ECO SERINGUEIRA Beneficiários: Agricultores familiares enquadrados no PRONAF, exceto os classificados no grupo B. Valor financiável: Até R$ 15 mil por hectare e até R$ 80 mil por beneficiário. Juros: 2% ao ano. Prazo: Até 14 anos, com carência, de até 6 anos. Finalidades: Investimento para implantação da cultura do dendê, com custeio associado para a manutenção da cultura até o quarto ano. 21
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 PRONAF AGROINDÚSTRIA Beneficiários: Agricultores familiares, suas cooperativas e associações, exceto os enquadrados nos grupos A, B e A/C. Valor financiável: Até R$ 35 milhões por operação coletiva. Juros: 1% ao ano para operações até R$ 10 mil por agricultor ou R$ 1 milhão por cooperativa e de 2% ao ano para operações com valor superior. Prazo: Até 10 anos, com até 5 anos de carência. Finalidades: Investimento para o beneficiamento, o processamento e a comercialização da produção agropecuária e de produtos artesanais, incluindo até 35% para capital de giro. 22
PRONAF SEMIÁRIDO Somente na Bahia Juros Zero Lei n 12.362 Beneficiários: Agricultores familiares enquadrados no PRONAF com propriedades no Semiárido. Valor financiável: Até R$ 18 mil. Juros: 1% ao ano. Prazo: Até 10 anos, com carência, de até 3 anos. Finalidades: Investimento em projetos de convivência com o Semiárido, focados na sustentabilidade dos agroecossistemas, priorizando projetos de infraestrutura hídrica e implantação, ampliação, recuperação ou modernização das demais infraestruturas, inclusive aquelas relacionadas com projetos de produção e serviços agropecuários e não agropecuários, de acordo com a realidade das famílias agricultoras da região Semiárida. 23
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 PRONAF JOVEM Somente na Bahia Juros Zero Lei n 12.362 Beneficiários: Jovens agricultores e agricultoras maiores de 16 anos e com até 29 anos, que tenham concluído ou estejam cursando o último ano em centros familiares rurais de formação por alternância; que tenham concluído ou estejam cursando o último ano em escolas técnicas agrícolas de nível médio; que tenham participado de curso ou estágio de formação profissional que preencham os requisitos definidos pela Secretaria da Agricultura Familiar do Ministério do Desenvolvimento Agrário ou que recebam assistência técnica regular de órgão oficial ou entidade credenciadas no CEDRS. Valor financiável: Até R$15 mil. Prazo: Até 10 anos. com carência, de até 5 anos. Juros: 1% ao ano. Finalidades: Investimento para atividades agropecuárias, turismo rural, artesanato e outras atividades de interesse do(a) jovem agricultor(a). Observação: Uma mesma proposta pode ser feita por mais de 1 jovem. 24
Governo da Bahia PRONAF FLORESTA Beneficiários: Agricultores familiares enquadrados no Pronaf, exceto do grupo B. Valores Financiáveis: Até R$ 35 mil. Prazo: Até 20 anos, com carência de até 12 anos para sistemas agroflorestais e 12 anos com até 8 anos de carência para as demais finalidades. Juros: 1% ao ano. Finalidades: Investimento para sistemas agroflorestais, exploração extrativista ecologicamente sustentável, plano de manejo e manejo florestal, recomposição e manutenção de áreas de preservação. PRONAF CUSTEIO E COMERCIALIZAÇÃO DE AGROINDÚSTRIAS FAMILIARES Beneficiários: Destinada aos agricultores e suas cooperativas ou associações para que financiem as necessidades de custeio do beneficiamento e industrialização da produção própria e/ou de terceiros. Valor financiável: Individual até R$ 10 mil; e operações coletivas, sendo pessoa física ou outras formas jurídicas constituídas por agricultor familiar no valor até R$ 210 mil; operações para associações no valor de até R$ 4 milhões; operações para cooperativas no valor de até R$ 10 milhões e cooperativas centrais até R$ 30 milhões. Juros: 4% ao ano. Finalidades: financiamento das necessidades de custeio do beneficiamento e industrialização da produção própria e/ou de terceiros, inclusive aquisição de embalagens, rótulos, condimentos, conservantes, adoçantes e outros insumos, formação de estoques de insumos, formação de estoques de matéria-prima, formação de estoque de produto final e serviços de apoio à comercialização, adiantamentos por conta do preço de produtos entregues para venda, financiamento da armazenagem e conservação de produtos para venda futura em melhores condições de mercado. 25
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 PRONAF COTA-PARTE Beneficiários: Agricultores Familiares filiados a cooperativas de produção, com no mínimo, 70% de pronafianos, com mais de 1 ano de funcionamento. Valor financiável: Até R$ 20 mil por cooperado e R$ 20 milhões por cooperativa. Juros: 4% ao ano. Prazo: Até 06 anos, com carência de até 3 anos. Finalidade: Integralização de cotas-partes dos agricultores familiares filiados a cooperativas de produção, destinadas à aplicação em capital de giro, custeio ou investimento. PRONAF INVESTIMENTO PARA A REFORMA AGRÁRIA Beneficiários: Agricultores Familiares enquadrados no Grupo A. Valor financiável: Até R$ 20 mil Juros: 0,5% ao ano, com bônus de adimplência de 40% se pago até o vencimento. Prazo: Até 10 anos, com carência de até 5 anos Finalidade: Investimento para atividades agropecuárias mediante apresentação de projeto técnico ou proposta simplificada elaborada por instituição oficial de ATER ou credenciada no CEDRS e nos agentes financeiros. Observação: O teto do valor financiável poderá chegar a R$ 21,5 mil se for para remunerar a ATER em R$ 1,5 mil, sendo o bônus de adimplência ampliado para 44,18%. 26
Governo da Bahia PRONAF CUSTEIO PARA A REFORMA AGRÁRIA Beneficiários: Assentados da Reforma Agrária, enquadrados no Grupo A/C. Valor financiável: Até R$ 5 mil por operação. Juros: R$ 1,5% ao ano até 3 operações. Prazo: Até 2 anos. Finalidades: Custeio das atividades agropecuárias. 27
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 SAIBA COMO PRORROGAR, RENEGOCIAR OU FAZER COMPOSIÇÃO DAS SUAS DÍVIDAS Nos últimos anos, um conjunto de Leis do Governo Federal e de Resoluções do Banco Central do Brasil foram instituídas para prorrogar, renegociar ou compor as dívidas do crédito rural. Neste Guia, a pretensão é de apresentar, de forma simples e direta, as mais importantes destas normas que estão vigentes e que alcançam um número mais significativo de agricultores familiares. Antes de conhecer as Leis e Resoluções, é bom entender o significado destas palavras para facilitar a interpretação dos direitos e deveres que cada um ou cada uma tem ao usar uma delas: 28
Governo da Bahia PRORROGAÇÃO é a mudança de data de vencimento de uma parcela ou de uma operação inteira de crédito. Uma prorrogação normalmente é concedida quando ocorre uma situação de seca ou outra adversidade que dificulte o pagamento naquele dia previsto inicialmente. Neste caso, o prazo muda, mas a taxa de juros permanece a mesma, assim como as demais condições estabelecidas no contrato. RENEGOCIAÇÃO é como de fosse uma nova operação de crédito sobre aquela que existia. Neste caso, pode-se mudar não apenas o prazo de pagamento das parcelas, mas também a taxa de juros, os descontos ou bônus e ainda incluir novas condições para o pagamento da dívida. Já COMPOSIÇÃO se dá quando são juntadas várias dívidas de várias operações de crédito, mesmo que tenham sido feitas em Bancos diferentes, em ocasiões diferentes e com diferentes condições de juros, prazos e modalidades (custeio ou investimento). Para tanto, faz-se uma nova operação de crédito para pagar todas estas anteriores. Como na renegociação, na composição as condições de pagamento não levam em consideração o que estavam nas operações anteriores, mas tão somente no que ficar determinado no novo instrumento de crédito. A partir deste Plano Safra, existem normas previstas no Manual de Crédito Rural (MCR) que estabelecem como os Bancos podem fazer, de forma permanente, as prorrogações das dívidas, sem depender de novas leis do Governo Federal ou Resoluções do Banco Central (MCR 2.6.9 e MCR 10.1.24), caso sejam verificadas falta de condições do agricultor em pagar a sua parcela do financiamento. Neste caso, as parcelas das operações de investimento podem ser transferidas para 1 ano após o vencimento previsto para a última parcela e as operações de custeio para até 4 anos. Contudo, além desta possibilidade nova, a seguir estão expostos os normativos atuais que, em muitos casos, são mais vantajosos para os agricultores endividados. 29
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 RENEGOCIAÇÃO DAS DÍVIDAS Resolução BACEN 4.028 (18/11/2011), com alterações das Resoluções 4.110, 4.116, 4.162 e 4.218 Os agricultores familiares e demais produtores enquadrados no Pronaf, com Declaração de Aptidão ao Pronaf (DAP) válida na data da contratação da operação de composição de dívidas, têm até o dia 15 de outubro de 2013 para renegociar dívidas do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA). A data é uma oportunidade para quem aderiu à recomposição dos débitos até 28 de fevereiro de 2013, quando foi encerrado o prazo para que agricultores familiares com operações contratadas até 30 de junho de 2010 aderissem à renegociação. A renegociação pode ser com o valor de até R$ 30 mil, com juros de até 2% ao ano, em até dez parcelas anuais, sendo o vencimento da primeira parcela até 30 de dezembro de 2013 para operação contratada até 30 de abril de 2013 e em 2014, para operações contratadas a partir de 02 de maio de 2013. 30
Governo da Bahia RENEGOCIAÇÃO E COMPOSIÇÃO Lei 18.844 de 19 de Julho de 2013 Esta Lei prevê a liquidação total ou parcial das dívidas dos agricultores inadimplentes do Pronaf e Não Pronaf, cujo valor contratado tinha sido menor que R$ 100 mil em uma ou mais operações, independente de ter sido feito em mais de um Banco, desde que tenha sido para o Semiárido e contratada ou contratadas até 31 de dezembro de 2006. O prazo para assinar a operação de renegociação é até 31 de dezembro de 2014, mas para suspender a execução da dívida ou fazer novos empréstimos, o agricultor deve procurar o Banco o mais rápido possível para fazer a adesão. Para pagar completamente a dívida que só pode ser feito para quem tomou até R$ 100 mil, o desconto sobre o valor atualizado vai de 50% a 85%, conforme o valor tomado. Quem tomou até R$ 15 mil, o desconto é de 85% sobre o valor atualizado do débito; quem tomou entre R$ 15 mil e R$ 35 mil, o desconto é de 85% até R$ 15 mil e de 75% sobre o que passar deste valor; quem tomou de R$ 35 mil a R$ 100 mil, a conta é a mesma: do saldo devedor até R$ 15 mil, o desconto é de 85%, sobre o saldo devedor entre R$ 15 mil e R$ 35 mil, o desconto é de 75%. Para o que passar do saldo devedor de R$ 35 mil, o desconto cai para 50%. Mas se o agricultor não tiver o dinheiro para liquidar, esta mesma Lei prevê uma linha de crédito para ele ficar em dias. Neste caso, pode abranger as operações de até R$ 200 mil para o mesmo período de contratação, qual seja até 31 de dezembro de 2006, desde que o agricultor tenha ficado inadimplente até 31 de dezembro de 2012. Os juros para esta renegociação é de 0,5% ao ano para os agricultores dos Grupos A e B, de 1% ao ano para as operações até R$ 10 mil e de 31
Plano Safra da Agricultura Familiar 2013 2014 2% ao ano para as operações acima de R$ 10 mil. Para quem não é Pronafiano e para as cooperativas e associações, os juros são de 3,5% ao ano. O prazo para pagar é de 10 anos com até 3 anos de carência. Para este caso da renegociação sem pagamento imediato, o desconto será de 15% sobre o valor da época do empréstimo tomado e de 15% dos juros e demais encargos financeiros. 32
Governo da Bahia PRORROGAÇÃO Resoluções 4.212, 4.219 e 4.252 Estas Resoluções do Banco Central abrangem as parcelas de custeio e investimento do PRONAF vencidas e a vencer em 2012, 2013 e 2014, dos agricultores atingidos pela seca que estavam com seus pagamentos em dias até o dia 31 de dezembro de 2011. Todas as parcelas deste período podem ser pagas até o dia 02 de janeiro de 2014 com 80% de desconto ou então em 10 parcelas anuais, com a primeira vencendo em 2016. O juro é de 1% ao ano para o valor de até R$ 10 mil e de 2% ao ano para valor maior e está previsto também o desconto de 80% sobre cada parcela nova se o agricultor pagar em dias. O prazo para assinatura da prorrogação é até 30 de dezembro de 2014, mas o pedido (adesão) deve ser feito até 30 de dezembro de 2013. 33
ORGANIZAÇÃO Wilson José Vasconcelos Dias Ivan Leite Fontes Leive Almeida Patrícia Maia... PRODUÇÃO EDITORIAL Superintendência de Agricultura Familiar (SEAGRI/SUAF) Empresa Baiana de Desenvolvimento Agrícola (EBDA)... Fotos Acervo: EBDA, UNICAFES Bahia Ministério do Desenvolvimento Agrário
SECRETARIA DA AGRICULTURA, PECUÁRIA, IRRIGAÇÃO, REFORMA AGRÁRIA, PESCA E AQUICULTURA SEAGRI SUPERINTENDÊNCIA DE AGRICULTURA FAMILIAR SUAF EMPRESA BAIANA DE DESENVOLVIMENTO AGRÍCOLA - EBDA 4ª Avenida, 405 - Centro Administrativo da Bahia CEP: 41.745-002 - Salvador/Bahia Telefone: 71 3115-2839 www.seagri.ba.gov.br facebook.com/seagri.bahia agronews@seagri.ba.gov.br