DIREITO ADMINISTRATIVO

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OS PRINCÍPIOS ATRELADOS A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

Transcrição:

FONTES DO : As fontes do Direito Administrativo podem ser consideradas quatro: A Lei, os costumes a Doutrina e a Jurisprudência. São divididas em fontes Primárias e Secundárias, sendo a fonte primária a Lei, e secundarias os costumes, doutrina e jurisprudência.

Lei: deve ser entendida de uma maneira ampla, no aspecto de legislação, pois o conjunto normativo (Normas constitucionais, leis complementares, leis ordinários, decretos, portarias e etc.) será a fonte primária e principal de toda a Administração Pública. Doutrina: a doutrina caracteriza-se pelo estudo da norma administrativa pelos operadores do direito, os quais acabam por atribuir o sentido do conteúdo normativo em relação À Administração Pública. Jurisprudência: A jurisprudência trata-se do julgamento reiterado dos Tribunais sobre certa matéria no mesmo sentido. É importante salientar que só formará jurisprudência se houver a reiteração de julgados e que estes sejam no mesmo sentido, bem como devem tratar da mesma matéria. Cabe destacar também que os julgados devem ser proferidos por Tribunais (órgão colegiado) e não por juízes de primeiro grau. Decisões de juízes de primeiro grau ou decisão isolada de Tribunal caracterizam apenas precedentes, mas não jurisprudência. Costumes: Os costumes também podem caracterizar fontes do direito administrativo. Neste caso fica mais evidente em um exemplo: quando o Administrador Público possui um dever legal para realizar certo ato administrativo, porém o Legislador não descreve na lei como ele deve proceder para concluir o ato, este encontra a forma que achar mais adequada para realizar aquela tarefa. Com o tempo, o serviço vai sempre sendo realizado da mesma maneira pelo costume até que fixa-se aquela forma de atuação como a forma de agir. PRINCÍPIOS DO : Princípios podem ser definidos como os valores fundamentais, as proposições básicas que estruturam e servem de parâmetro de interpretação de uma determinada disciplina. Supraprincípios ou superprincípios do Direito Administrativo São dois os Supra ou Superprincípios da Administração Pública: Princípio da Supremacia do Interesse Público e Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público.

Segundo Celso Antônio Bandeira de Mello, estes dois princípios constituem o núcleo do regime jurídico administrativo. Princípio da Supremacia do Interesse Público Princípio da Indisponibilidade do Interesse Público PRERROGATIVAS (FORÇAS, PODERES): SUPREMACIA DO INTERESSE PÚBLICO SOBRE O PRIVADO. SUJEIÇÕES (AMARRAS, LIMITES): INDISPONIBILIDADE DO INTERESSE PÚBLICO Princípios podem ser Constitucionais ou Infraconstitucionais. Constitucionais: Art. 37 da CF/88 L egalidade I mpessoalidade M oralidade (L.I.M.P.E.) P úblicidade E ficiência Princípio da Legalidade

Princípio da Impessoalidade Princípio da Moralidade Princípio da Publicidade Princípio da Eficiência Infraconstitucionais Princípio da Autotutela Princípio da Motivação

Princípio da Segurança Jurídica Princípio da Razoabilidade Princípio da Proporcionalidade Princípio da Continuidade da Atividade Administrativa