Conferência: Políticas Públicas para o Agronegócio Investimento público na agricultura: o caso dos regadios de Búzi, Nhamatanda, Sussundenga e Vanduzi Yasser Arafat Dadá, Yara Nova, Cerina Mussá e Rabia Aiuba Julho de 2018
Estrutura da apresentação 1. Introdução; 2. Apresentação dos regadios; 3. Apresentação da amostra; 4. Apresentação dos resultados; 5. Considerações finais.
Introdução
Introdução A estratégia de implementação de projectos de irrigação constitui parte integrante do Plano Estratégico de Desenvolvimento do Sector Agrário (PEDSA). A operacionalização desta estratégia efectuou-se a partir múltiplos projectos, de entre eles, o Projecto de Desenvolvimento de Irrigação Sustentável (PROIRRI), aprovado e implementado a partir de 2011. O PROIRRI prevê o fornecimento de serviços agrícolas e construção/reabilitação de sistemas de irrigação nas províncias de Manica, Sofala e Zambézia numa área de 3.000 hectares.
Objectivos Geral Analisar o acesso e efeito dos regadios na produção Específicos Estudar o funcionamento e concepção do projecto de irrigação; Analisar o efeito dos regadios no acesso aos mercados e serviços de extensão agrária; Estudar as dinâmicas produtivas (sistemas de produção, produção e produtividade) dos produtores.
Metodologia Análise documental Consulta Bibliográfica Entrevistas 336 inquéritos aos diferentes regadios de Búzi, Nhamatanda, Sussundenga, Vanduzi. Método aleatório não sistemático considerando a população infinita e grau de confiança 90% Dados colectados em Março e Junho de 2018 no distritos referidos.
Apresentação dos regadios
Regadios visitados
Percentagem Concessão das áreas no regadio aos produtores (frequência de respostas percentagem) Ter área no regadio 44 Pertencer a uma associação 30 Pedir ao presidente da associação 23 Oferta do líder local 2 O projecto fez a divisão 1
Gestão dos regadios e pagamento da água e energia Os regadios de Búzi usam energia para a bombagem mas não pagam a tarifa.
Apresentação amostra
Características da amostra
Actividades e fontes de rendimento monetário (frequência de respostas percentagem) 90 86 78 69 67 30 55 19 54 45 35 31 17 21 17 20 20 14 14 16 11 14 10 9 Actividade Rendimento Actividade Rendimento Actividade Rendimento Antes do regadio 1º ano do regadio Depois do 1º ano do regadio Agricultura Pecuária Venda de produtos agrícolas Venda de produtos florestais Emprego formal Outras actividades
Principais culturas produzidas Regadios Búzi Nhamatanda Sussundenga Vanduzi Culturas produzidas Arroz, milho, tomate, batata-doce e outras hortícolas Arroz, milho, cana-de-açúcar, tomate, batata-doce, outras hortícolas e amendoim Arroz, milho, tomate, feijão manteiga, outros feijões, batata-doce, outras hortícolas e feijão boer Arroz, milho, tomate, feijão manteiga, batatadoce, outras hortícolas, amendoim, baby corn e feijão boer
Arroz Batata-doce Tomate Milho Cana-de-açúcar Tomate Outras hortícolas Milho Outros feijões Feijão manteiga Tomate Outras hortícolas Outras hortícolas Feijão manteiga Baby corn Milho Milhares de MT Receita média de venda por cultura (por campanha) 70,59 75,3 46,9 40,3 31,6 24,7 21,5 8,1 7,3 6,9 12,2 11,2 8,9 17,8 13,9 8,5 Búzi Nhamatanda Sussundenga Vanduzi
Apresentação dos resultados
Organização dos produtores (frequência de respostas percentagem) 53,8 47,1 72,7 73,3 73,8 65,7 23,9 7,0 7,3 Antes do regadio 1º ano Depois do 1º ano Associação Individual Associação no regadio A redução da proporção dos produtores organizados em associação do regadio deve-se ao tempo de funcionamento dos regadios.
Área cultivada (frequência de respostas percentagem) 58 63 34 27 37 40 43 36 24 32 29 29 3 1 9 6 9 6 Disponível Cultivada Disponível Cultivada Disponível Cultivada Antes do regadio - sequeiro 1º ano do regadio Depois do regadio 0 ha 0,5-2 ha 2,1-4 ha 4,1-6 ha Mais de 6 ha
Comercialização da produção (frequência de respostas percentagem) 24,9 22,2 31,4 Amigos e vizinhos Na associação No distrito A venda dos excedentes é feita na comunidade ou em mercados distanciados, em média, até 37 quilómetros.
Dificuldades e nível de satisfação sobre o mercados locais (frequência de respostas percentagem) 82 Insatisfeito Neutro Satisfeito 57 44 43 33 Procura de produtos agrícolas na região Condições infraestruturais no mercado 39,7 17,3 30,1 41,8 28,4 16,7 Dificuldade de estimar o preço Falta de meios de acesso Fraca procura Infraestruturas inadequadas Muita concorrência Condições de higiene no mercado Preço de venda dos produtos 31,6 27,8 29,0 43,6 27,2 15,8
Formação e domínio da tecnologia (frequência de respostas percentagem) 97,0 82,4 Formação Domínio da tecnologia - o PROIRRI forneceu uma formação relacionada com a gestão e maneio dos regadios, tendo variado dependendo dos locais, entre 2 a 5 dias - Estabeleceram-se parcerias com Beira Agriculture Growth Corridor (BAGC) e a Açucareira de Mafambisse em Vanduzi, Sussundenga e Nhamatanda para monitoria do projecto.
Constrangimentos no acesso aos regadios (frequência de respostas percentagem) 47 63 54 19 30 Custo de água e energia Assistência técnica Maneio do equipamento Limitações no acesso aos equipamentos Tempo de espera dos equipamentos
Conflitualidades Entidade que resolve conflitos (frequência de respostas percentagem) 58,2 15,8 9,4 10,6 15,5 Lider local Extensionista Direcção da associação SDAE Produtores Cerca de 25,8% dos agricultores relataram a existência de conflitos entre os produtores, sendo na sua maioria ao pagamento de cotas e pagamento de água e/ou energia as principais razões. No regadio de Nhamatanda não se relatou a ocorrência de conflitos.
Mudanças e melhorias (frequência de respostas percentagem) Antes do regadio 1º ano do regadio Depois do 1º ano do regadio Uso de enxada de cabo curto 62,9 18,5 12,5 Uso de enxada de cabo comprido 22,1 48,0 23,4 Uso de tracção animal 29,3 57,9 45,0 Limpeza usando fogo 49,2 16,0 10,6 Uso de tractores 18,3 45,3 33,8 Uso de pesticidas 10,8 49,8 43,2 Uso de sementes melhoradas 11,7 53,2 50,0 Diversificação de culturas 10,5 50,5 37,5 Uso de sistema de rega 14,5 61,9 54,0 Armazenamento dos excedentes de produção 11,1 37,5 33,8
Nível de satisfação dos produtores com o regadio (frequência de respostas percentagem) Serviços prestados (água, horário, manutenção, entre outros) Insatisfeito Neutro Satisfeito 1,6 25,2 73,2 Localização dos regadios 1,5 15,9 82,6 Assistência técnica 4,7 17,6 77,7 Disponibilização de equipamento 12,7 33,1 54,2 Reparação em caso de avarias 8,1 35,2 56,8
Considerações finais
Considerações finais O acesso aos serviços complementares à produção (insumos, apoio técnico, comercialização, informação dos mercados, acesso ao crédito, serviços de mecanização, entre outros) não tem permitido que os regadios tenham o efeito desejado sobre a produção e o rendimento. Exceptua-se o regadio de Nhamatanda. Verificaram-se importantes alterações nas técnicas de produção.
Considerações finais Persistem dificuldades na comercialização da produção, afectada pela deficiente conservação das vias de acesso, debilidade das infraestruturas locais (rede comercial, mercados e outras) e dificuldade na estimação, previsão e conhecimento dos preços. O desafio é a ligação dos produtores aos mercados de insumos e de venda de produção. A intensificação de capital, juntamente com uma escassa acessibilidade aos regadios, poderá provocar maiores desigualdades sociais e, eventualmente, o empobrecimento relativo da maioria dos produtores.
Recomendações O número de famílias beneficiárias dos sistemas de regadios desenvolvidos com fundos públicos ao abrigo do PROIRRI continua limitado, pelo que recomenda-se mais iniciativas similares em escala maior, por forma a elevar a abrangência social e os impactos sobre a produção e a pobreza no meio rural. O investimento realizado para a construção e/ou reabilitação dos regadios deve ser acompanhado por investimentos em pacotes tecnológicos (equipamentos, sementes, químicos), investigação, extensão formação (técnica e em gestão), que permitam a rentabilização e aumentem a eficácia dos investimentos, sob pena de condicionar os resultados do programa.
Recomendações As acções para a formação dos produtores sobre aspectos ligados a produção em regadio têm que ser fortalecidas por forma a não condicionar os resultados de produção e da conservação da infra-estrutura. O facto de a produção não obedecer aos padrões da procura coloca um desafio aos produtores e, também, aos serviços de extensão. Deve-se considerar que, tanto a construção dos regadios, como os serviços prestados e o fornecimento de factores de produção a preços subsidiados (sementes, fertilizantes, aluguer de máquinas, entre outros), sustentam o funcionamento e viabilidade dos regadios e dos produtores. A questão que se coloca é saber como criar capacidades e viabilização da produção e dos rendimentos sem os recursos injectados por estes e outros projectos.
Obrigada ydada90@gmail.com yaranova.young@gmail.com cmussa.cmh@gmail.com rabiaayuba@gmail.com www.omrmz.org