Reforma do Serviço de Inspeção Federal (SIF) José Luis Ravagnani Vargas Médico Veterinário Diretor do DIPOA

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Transcrição:

Reforma do Serviço de Inspeção Federal (SIF) José Luis Ravagnani Vargas Médico Veterinário Diretor do DIPOA

Serviço Centenário (27/01/1915) Tradição Respeito Credibilidade

Objetivos do SIF Segurança do Alimento Saúde Pública Vigilância Combate à práticas desleais de comércio Agregação de valor ao Produto de Origem Animal Certificar a Exportação

Marcos Legais Lei 1.283/1950 Lei 7.889/1989 Decreto 9.013/2017 (RIISPOA)

Âmbito de Atuação do SIF Produtos de Origem Animal Carnes e derivados Leite e derivados Mel e derivados Ovos e derivados Pescado e derivados

Universo de Atuação do SIF 4.952 Estabelecimentos sob SIF

Quadro de Pessoal 685 Auditores Fiscais Federais Agropecuários (Médicos Veterinários) 1.875 Agentes de Inspeção 323 Médicos Veterinários Conveniados 605 Agentes Conveniados 11.481 Auxiliares Cedidos (Art. 73)

Estrutura do SIF SFA DIPOA SIPOA Normatização Treinamento Auditorias Coordenação das atividades Supervisões SIF local Execução (inspeção)

Estrutura do DIPOA Departamento de Inspeção de Produtos de Origem Animal Relações Institucionais Suporte à Gestão Coordenação-Geral de Programas Especiais Coordenação-Geral de Inspeção Coordenação-Geral de Controle e Avaliação Coordenação de Normas Técnicas Coordenação de Caracterização de Risco Coordenação de Fiscalização Serviço de Acompanhamento de Normas Internacionais Avaliação de Inovações Tecnológicas Aperfeiçoamento Técnico Registros e Cadastros Habilitação e Certificação Acompanhamento e Suporte à Fiscalização Serviço de Investigação de Violações e Notificações Auditoria Nacional Auditoria Internacional Equivalência

Formas de Inspeção do SIF Inspeção Permanente Estabelecimentos de Abate Inspeção de Animais Verificação de Auto Controles Inspeção Periódica Estabelecimentos de Processamento Periodicidade Estimada em Risco Verificação de Auto Controles Reinspeção de Produtos Casas Atacadistas

Algumas Atividades Realizadas Mais de 40.000 registros de produtos por ano Mais de 1.000 habilitações de estabelecimentos para exportação por ano Recebimento em média de 30 missões por ano Cerca de 40 mil processos tramitam por ano no DIPOA

Prestação de Contas Resumida (2016) 13.674 fiscalizações realizadas em estabelecimentos sob inspeção periódica 1.589 supervisões realizadas 182 auditorias realizadas em estabelecimentos 05 auditorias em SIPOA 09 auditorias de SISBI 5,5 Bilhões de aves inspecionadas 24,3 Milhões de bovinos inspecionados 36 Milhões de suínos inspecionados

Reforma do SIF

Eixos da Reforma 1) Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA 2) Atualização do Marco Regulatório do SIF (RIISPOA) 3) Orientação da Inspeção de Produtos de Origem Animal Voltada para Risco 4) Reestruturação da Cadeia de Comando e Controle do SIF

Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA Alteração da estrutura organizacional onde se trabalhava por áreas de negócio para organização por processos de trabalho Objetivos: 1)Harmonização de procedimentos 2)Otimização de recursos humanos 3)Melhoria de processos 4)Eficácia na prestação de serviços

Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA Resultados: 1)Redefinição de estabelecimentos sob inspeção periódica e permanente 2)Fim da Lista Geral 3)Habilitação por categorias de produtos 4)Fim da vistoria de terreno 5)Fim da reserva de SIF 6)Alteração do processo de registro de produtos

Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA Resultados: 7)Harmonização dos procedimentos de verificação de auto controles 8)Termino da reinspeção de cargas para exportação nos postos de fronteira 9)Unificação dos formulários de supervisão e auditoria

Eixos da Reforma 1) Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA 2) Atualização do Marco Regulatório do SIF (RIISPOA) 3) Orientação da Inspeção de Produtos de Origem Animal Voltada para Risco 4) Reestruturação da Cadeia de Comando e Controle do SIF

Atualização do Marco Regulatório O Decreto 30.691 era datado de 29 de Março de 1952. Em 29 de Março de 2017 foi assinado o RIISPOA completamente atualizado Definições de responsabilidade (Auto controle X Verificação Oficial) Adequação da legislação às novas tecnologias de produção Adequação dos procedimentos de inspeção e fiscalização às evoluções tecnológicas e sanitárias com base em risco

Eixos da Reforma 1) Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA 2) Atualização do Marco Regulatório do SIF (RIISPOA) 3) Orientação da Inspeção de Produtos de Origem Animal Voltada para Risco 4) Reestruturação da Cadeia de Comando e Controle do SIF

Orientação da Inspeção de POA Voltada para Risco 1) Programa de Avaliação de Conformidades de Produtos de Origem Animal 2) Estudos de revisão de procedimentos de inspeção ante e post mortem

Eixos da Reforma 1) Modernização da Estrutura Organizacional do DIPOA 2) Atualização do Marco Regulatório do SIF (RIISPOA) 3) Orientação da Inspeção de Produtos de Origem Animal Voltada para Risco 4) Reestruturação da Cadeia de Comando e Controle do SIF

Reestruturação da Cadeia de Antecedentes 1)O SIF é Federal 2)O SIF é do MAPA Comando e Controle 3)Grandes diferenças entre SIPOA 4)Falta de foco por determinados SISA e SIFISA 5)Grande número de chefes 6)Longo caminho para tramitação dos documentos 7)Falta de cumprimento de determinações da instância central

Objetivos Reestruturação da Cadeia de Comando e Controle 1)Diminuição do número de chefes 2)Redistribuição de estabelecimentos 3)Diminuição do caminho do fluxo de informações 4)Dedicação exclusiva dos servidores da inspeção

Reestruturação da Cadeia de Comando e Controle Como 1)Aumento da responsabilidade 2)Desoneração do SIPOA 3)Redistribuição de tarefas 4)Regionalização 5)Verticalização

Regionalização SIPOAb.pdf

REGIONALIZAÇÃO

ESTRUTURA DO DIPOA (Atual) Departamento de Inspeção de Produtos de Origem Animal Relações Institucionais Suporte à Gestão Coordenação-Geral de Programas Especiais Coordenação-Geral de Inspeção Coordenação-Geral de Controle e Avaliação Coordenação de Normas Técnicas Coordenação de Caracterização de Risco Coordenação de Fiscalização Serviço de Acompanhamento de Normas Internacionais Avaliação de Inovações Tecnológicas Aperfeiçoamento Técnico Registros e Cadastros Habilitação e Certificação Acompanhamento e Suporte à Fiscalização Serviço de Investigação de Violações e Notificações Auditoria Nacional Auditoria Internacional Equivalência

ESTRUTURA DO DIPOA (Etapa 1) Coordenação-Geral de Inspeção Coordenação de Fiscalização Produtos Importados Registro de Estabelecimentos Registro de Produtos Habilitação e Certificação Investigação de Violações e Notificações Fiscalização Auditoria em Estabelecimentos 1 Serviço de Inspeção de Produtos de... Origem Animal 10 Serviço de Inspeção de Produtos de Origem Animal Serviço de Auditoria em Estabelecimentos Serviço de Auditoria em Estabelecimentos Serviço de Auditoria em Estabelecimentos Serviço de Auditoria em Estabelecimentos Serviço de Relatoria Cerca de 20 Postos de Fronteira Cerca de 400 SIF Cerca de X Centrais de Certificação Cerca de 15 Supervisores

Obrigado José Luis Ravagnani Vargas Diretor do DIPOA (61) 3218-1014 / (61) 98228-8228 jose.vargas@agricultura.gov.br