Municípios do Sambizanga, do Cazenga e de Viana Província de Luanda

Ficha de Projecto Dezembro/2006 Designação Projecto Integrado para o Desenvolvimento Sociocomunitário nos Municípios do Sambizanga, do Cazenga e de Viana (Província de Luanda) Localização Municípios do Sambizanga, do Cazenga e de Viana Província de Luanda 1

Parceria Acordo de Parceiros de 05.11.02 Entidade coordenadora Objectivo Destinatários Subprojecto 1 Gabinete para a Cooperação do Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social de Portugal Instituto Português de Apoio ao Desenvolvimento do Ministério dos Negócios Estrangeiros Gabinete de Intercâmbio Internacional do Ministério da Assistência e Reinserção Social de Angola Direcção Nacional de Assistência e Promoção Social do Ministério da Assistência e Reinserção Social de Angola Direcção Nacional da Infância do Ministério da Assistência e Reinserção Social de Angola Gabinete de Intercâmbio Internacional do Ministério da Família e Promoção da Mulher de Angola Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Associação Obra de Caridade da Criança Santa Isabel Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Integra 6 Subprojectos que, no seu conjunto, têm como objectivo promover o desenvolvimento sociocomunitário nos Municípios do Sambizanga, do Cazenga e de Viana População carenciada dos Municípios do Sambizanga, Cazenga e Viana Apoio à infância Centros Infantis Comunitários Casa Família S. Domingos Sávio Curso de Artesanato Tradicional Entidade executora Congregação dos Salesianos de Dom Bosco 2

Objectivo Destinatários Ponto de situação Apoiar crianças e jovens em situação de risco e contribuir para o envolvimento das respectivas famílias no processo educativo. Crianças, jovens e famílias das zonas abrangidas. Foram construídas e/ou reabilitadas instalações para 8 Centros, com os quais se procura dar resposta aos problemas das crianças e dos jovens (Mamã Margarida, Mamã Muxima, Ana Muxima, Kutambulula, S. Francisco de Assis, S. Domingos de Sávio, Zeferino Namuncurá, Creche Criança Esperança). São apoiados cerca de 240 crianças e jovens e realizadas diversas actividades com vista ao seu desenvolvimento integral. Continua se a apoiar a formação dos educadores, incentivandoos a prosseguir os estudos e a realizar periodicamente cursos de formação. Fomenta se o desenvolvimento de actividades geradoras de rendimento, com vista à sustentabilidade dos Centros. Continua-se a investir na formação das famílias através de visitas domiciliares, de palestras, de cursos de formação, bem como a sensibilizar a população de forma a participar /apoiar as actividades dos Centros. Graças ao trabalho constante dos educadores, foram já localizadas as famílias de diversas crianças, tendo-se conseguido realizar 33 reintegrações familiares. Todavia, as crianças e suas famílias continuam a ser apoiadas/acompanhadas pelos educadores. Com o apoio de voluntários, foi preparada e encaminhada uma proposta aos serviços competentes angolanos, na qual se solicita a cedência de terrenos a jovens abrangidos pelo Subprojecto e que já atingiram a maioridade, a fim dos mesmos construírem as suas próprias casas. Foi criado um viveiro de plantas e árvores, prevendo-se que, a médio prazo, este possa contribuir para a arborização e criação de cinturas verdes nos espaços envolventes onde se desenvolvem as actividades do Projecto. Mabubas Viveiros de plantas 3

Foi iniciado o processo para aprovação/legalização definitiva das infraestruturas. Têm vindo a ser desenvolvidos esforços e intensificados os contactos com o MINARS no sentido de obter o reconhecimento oficial da actividade desenvolvida nos Centro Infantis Comunitários, com o objectivo dos respectivos trabalhadores virem a ser integrados no quadro de pessoal da administração pública e, assim, o governo angolano assumir os encargos salariais. Esta possibilidade, a concretizar-se, contribuiria, substancialmente, para a sustentabilidade daqueles equipamentos sociais. Data de início Março de 2000 Subprojecto 2 Fundo de Apoio ao Desenvolvimento Social Entidade executora Objectivo Destinatários Ponto de situação Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Contribuir para a inserção socioeconómica de jovens através de microcrédito. Jovens em situação de risco. Encontram-se em desenvolvimento as actividades inerentes às 4 componentes deste subprojecto: - Apoio à criação de microempresas; - Apoio aos vendedores ambulantes; - Crédito escolar e bolsa de estudo; 4

Data de início Maio de 2000 - Crédito para a cooperativa de construção de casa própria, de forma a dar oportunidade aos jovens de melhorarem a sua qualidade de vida (pessoal e profissional). O reembolso dos créditos concedidos é lento, as pessoas não estão a conseguir cumprir os prazos. A avaliação dos procedimentos e das regras de atribuição dos microcréditos é uma prioridade. A estratégia e as modalidades de concessão de microcrédito estão a ser repensadas e reorganizadas, tendo sido suspensa a atribuição de novos microcréditos. As Bolsas de Estudo têm vindo a ser concedidas, prioritariamente, aos jovens e adultos que, no âmbito do Projecto Integrado, se encontram a exercer funções de maior responsabilidade, de forma a aumentar as suas competências. Com a criação do Escritório de Encaminhamento ao Trabalho muitos jovens têm conseguido emprego e estágios. Entre Abril/2005 e Fevereiro/2006 foi recebido um total de 834 currículos, sendo que 91 homens e 118 mulheres (correspondente a 209 daqueles currículos) já se encontram a trabalhar ou a estagiar. Foi apoiada a criação de 33 microempresas, das quais 11 estão totalmente legalizadas e 22 encontram-se em vias de legalização. É de salientar que algumas microempresas se deslocaram para outras Províncias, desenvolvendo ali as suas actividades. Subprojecto 3 Alfabetização para mulheres e vendedores ambulantes Livros Método de Alfabetização Dom Bosco 5

Entidade executora Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Objectivo Destinatários Contribuir para a redução do índice do analfabetismo, gerando, igualmente, um processo de transformação social e melhorando a qualidade de vida das populações. População residente nos Municípios do Sambizanga e do Cazenga Ponto de situação A utilização do Método de Alfabetização Dom Bosco (MADB), desenvolvido com grande sucesso, foi, em 2003, objecto de reconhecimento pela UNESCO e pelo Ministério da Educação Angolano, tendo sido concedido aos Salesianos de Dom Bosco o Prémio Nacional de Alfabetização. Foi alargado o âmbito de intervenção a toda a população dos Municípios nos diferentes níveis (Pré-alfabetização, Alfabetização, Pós-alfabetização). Continua-se a investir na formação dos alfabetizadores e na sua capacitação através de cursos, seminários, palestras e da concessão de microcrédito escolar e de bolsas de estudo para prosseguimento dos estudos. São financiados os subsídios concedidos aos Alfabetizadores. As estruturas físicas dos Núcleos de Alfabetização foram consideravelmente melhoradas e minimamente equipadas. Apoia-se a aquisição de material didáctico bem como a edição do livro do aluno Método Dom Bosco. A Biblioteca S. José foi construída e apetrechada, salientando-se que, no período de Janeiro a Julho de 2005, se registou a frequência de 5 147 leitores. Estão em funcionamento 14 núcleos de alfabetização (distribuídos pelo Município do Sambizanga, do Cazenga e das Ingombotas), abrangendo 9 138 pessoas (das quais 2 916 são adultos, 5482 são mulheres e 3656 são homens), apoiadas por 294 alfabetizadores). Alfabetização no Centro Social Cristo Rei 6

Foram retomadas as actividades de alfabetização na Cadeia Central de Luanda onde foi instalada uma Biblioteca e ministrados o curso de formação de alfabetizadores e o curso de dactilografia. Foi desenvolvida uma campanha para angariação de livros para apetrechamento das 3 Bibliotecas existentes, junto das editoras, gráficas, livrarias e Embaixadas, sendo os resultados obtidos bastante positivos, embora se registe ainda carência de bibliografia em várias áreas. Em articulação com as autoridades competentes, e atendendo a que um número considerável de alunos não possui a documentação pessoal (cédula, BI) exigida para o ingresso no ensino formal, foi iniciada uma campanha de registos, tendo sido registadas cerca de 4 mil crianças sendo os estudantes (a partir dos 15 anos) apoiados na obtenção dos respectivos Bilhetes de Identidade. Um número considerável de ex-alunos da alfabetização foi inserido no ensino formal, designadamente na Escola dos Trilhos (no Município do Cazenga), que, inicialmente construída para as actividades de alfabetização, foi, entretanto, reconhecida pelo Governo angolano e recebe já 1 769 alunos no ensino formal. Os jovens e adultos que concluem o nível Pós-alfabetização recebem o certificado da 4ª classe que lhes permite o acesso ao ensino formal. Foram alargadas as actividades de alfabetização em horário nocturno de forma a beneficiar muitos adultos que durante o dia não podem estudar. Aulas de alfabetização no período nocturno Com o objectivo de diminuir o índice de criminalidade, prostituição, alcoolismo e toxicodependência, estão sendo criadas condições nos campos desportivos existentes, que permitam o aumento da prática de actividades desportivas alargando-as ao período nocturno através da iluminação daqueles espaços 7

Mabubas - Campo desportivo Para além da actividade de alfabetização (regime diurno e nocturno) desenvolvida no Centro Social Cristo Rei, são ali dinamizadas diversas acções que contribuem de um modo geral para a melhoria da qualidade de vida dos habitantes do Bairro do Roque, nomeadamente curso-treino em alimentação alternativa, curso em gestão de pequenos negócios, curso de artes plásticas e formação para conselheiros de direitos humanos. Data de início Janeiro de 2002 Centro Social Cristo Rei Curso-treino em alimentação alternativa e curso de artes plásticas Subprojecto 4 Entidade executora Objectivo Centro Social Santa Bakihta (Óscar Ribas) Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Contribuir para o desenvolvimento integral e para o bem estar da população envolvida 8

Destinatários População residente nos Municípios do Sambizanga e do Cazenga Centro Social Santa Bakhita Obras de reconstrução Ponto de situação As obras de recuperação/construção estão a decorrer a um ritmo normal, na medida do possível, embora se tenham deparado com alguns problemas que, com o apoio da equipa de engenheiros, têm vindo a ser solucionados. Estão a ser rentabilizados os espaços que vão sendo recuperados através de actividades que eram desenvolvidas noutros locais. Nos espaços recuperados desenvolvem-se actividades diversas (alfabetização diurna e nocturna, cursos profissionalizantes de pastelaria e decoração, de instalador electricista, de pedreiro, canalização, caixilharia, de auxiliar de electrónica - ocupação de tempos livres, etc.) As aulas práticas dos cursos de pedreiro e de electricista são realizadas nas obras de construção em regime de formação em exercício, durante as quais os alunos contactam com as dificuldades reais. Curso de pedreiro formação em exercício 9

Com o apoio de uma voluntária, os programas dos cursos estão a ser reorganizados em módulos, esperando-se que os mesmos respondam às necessidades de pessoas que precisam de formações de curta duração visando a sua inserção no mercado de trabalho mas ao mesmo tempo dando-lhes a possibilidade de poderem frequentar os módulos seguintes, adquirindo mais conhecimentos e evoluindo para a especialização. No final dos cursos todos os alunos frequentam o curso de gestão de pequenos negócios, o qual lhes permite obter alguns conhecimento de marketing, contabilidade, elaboração de orçamentos, etc. O Escritório de Encaminhamento ao Trabalho apoia os exformandos na procura de emprego. Foi apresentada uma proposta ao MAPESS no sentido de os formadores virem a ser integrados no quadro de pessoal da administração pública e, assim, o governo angolano assumir os encargos salariais. Esta possibilidade, a concretizar-se, contribuiria, substancialmente, para a sustentabilidade das actividades que se desenvolvem no Centro. Data de início Janeiro de 2002 Subprojecto 5 Kididi Kia Kulonga Lugar de aprender Sala de alfabetização da Comunidade de São Mateus Entidade executora Objectivo Associação Obra de Caridade da Criança Santa Isabel Contribuir para a redução do índice do analfabetismo, gerando, igualmente, um processo de transformação social e melhorando a qualidade de vida das populações. 10

Destinatários Ponto de situação População residente no Município de Viana. A maioria da população do Município de Viana sobrevive com muita dificuldade e a pobreza é extrema. Grande percentagem da população fica fora do ensino formal e as 12 salas comunitárias construídas no âmbito do Projecto são insuficientes para o número elevado de pessoas que querem aprender a ler e a escrever na esperança de conseguirem um emprego e melhorarem a situação da família. No sentido de serem realizadas obras de manutenção nas salas existentes foi adquirido algum material (areia, cimento e tinta) e distribuído por cada uma das comunidades, sendo a população que contribuirá com o seu trabalho para os arranjos necessários. Encontram-se concluídos a construção e o apetrechamento de mais 4 salas de aula. Salienta-se que os trabalhos de construção das salas foram executados por equipas formadas por membros das comunidades que também colaboraram no transporte de areia, água, blocos e na confecção de refeições. A população colabora na construção das 4 salas de aula Em 3 das comunidades construíram-se jangos com o objectivo de acolher as crianças que, com idades entre os 3 e os 5 anos, ficam a cargo de irmãos mais velhos. Foi concluída a construção de 14 latrinas nas diversas comunidades. As acções de alfabetização abrangeram um total de 4 230 alfabetizandos, distribuídos por 124 turmas apoiadas por 203 alfabetizadores. Em sete das comunidades (S. José Km 9, Sta. Catarina de Cena, S. Bento, S. Bento, S. Domingos, s. Filipe, S. Mateus e Nazaré Km12) as salas foram equipadas com geradores, o que permitiu realizar acções de alfabetização em regime nocturno, beneficiando, principalmente, as mulheres que trabalham durante o dia. 11

Sala de alfabetização da Comunidade de S. Tiago São desenvolvidas, entre outras, as seguintes actividades no âmbito da alfabetização - Visitas domiciliares às famílias - Encontros com líderes das comunidades - Palestras de carácter formativo e de sensibilização das comunidades Continua-se a investir na formação dos alfabetizadores e na sua capacitação através de cursos, seminários, palestras e incentivando-os no prosseguimento dos estudos. Foram realizados dois furos de água, que contribuirão para a melhoria da qualidade de vida da população residente, na medida em que deixarão de ter que percorrer grandes distâncias para terem acesso àquele bem essencial. Comunidade da Nazaré - Casa do Furo de água e respectivo tanque para armazenamento da água A concessão de microcréditos a mulheres tem contribuído significativamente para melhorar as condições de vida e a auto-estima das famílias abrangidas. No entanto, os atrasos nos reembolsos são cada vez mais prolongados, tendo-se apostado no acompanhamento das situações que resultam fundamentalmente das difíceis condições de vida por que a 12

população passa (mães chefes de família sem emprego estável e, sendo a maioria vendedoras ambulantes, o surgimento frequente de problemas de saúde implica encargos com a aquisição de medicamentos, agravando ainda mais a débil economia familiar). Formação de mulheres em actividades geradoras de rendimento Data de início Novembro de 2002 Foi iniciado o processo de registo civil dos alunos (crianças e adultos); porém, esta actividade tem sido dificultada devido ao peso do processo burocrático. Esta dificuldade impossibilita um grande número de alfabetizandos de realizar as provas finais de passagem de ano. Subprojecto 6 Entidade executora Objectivo Destinatários Ponto de situação Escola Dom Bosco - Curso de Educadores de Infância Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Formar educadores de infância e criar uma rede de creches e de jardins de infância comunitários Crianças, jovens e adultos da zona de intervenção A construção da Escola Dom Bosco foi efectuada por gestão directa, tendo a maioria dos trabalhadores sido constituída por formandos do Centro de Formação Profissional Dom Bosco. A obra importou em cerca de 2 milhões de USD, representando um custo aproximado de 500 USD/m 2. A 13

participação financeira da Cooperação Portuguesa atingiu os 56% do custo total. O financiamento da construção contou ainda com outras parcerias de organizações internacionais, de empresas e de entidades da sociedade civil. Escola Dom Bosco O Complexo Escolar Dom Bosco, inaugurado em 3 de Fevereiro/05, é constituído pela escola (edifício de 4 andares), a qual tem 25 salas com capacidade média da ordem dos 50 alunos cada, uma capela e um espaço desportivo. Cerca de 4 mil alunos frequentam a Escola, em vários turnos. Escola Dom Bosco Neste espaço funciona também o Centro de Formação de Alfabetizadores, sendo a sede da formação permanente (de 294 alfabetizadores) e da formação de novos (100 de cada vez). 14

O Laboratório de Informática foi apetrechado e encontra-se em funcionamento e ligado à Internet. Escola Dom Bosco Laboratório de Informática A Biblioteca foi apetrechada, salientando-se, a título meramente ilustrativo, que, no período de Abril a Julho de 2005, se registou a frequência de 7 157 leitores. Escola Dom Bosco Biblioteca e sala de leitura Os 71 alunos do 1º Curso de Educadores de Infância, ministrado na Escola Dom Bosco, estão já no último ano. Os alunos finalistas estão muito satisfeitos, os estágios foram muito bem organizados e decorreram de forma satisfatória, sendo positivas as perspectivas de emprego da maioria dos finalistas, ficando uma parte a exercer funções nas 3 creches criadas no âmbito do Projecto. Estão a ser recuperados/adaptados 3 espaços onde futuramente funcionarão jardins-de-infância comunitários, 15

cuja gestão se prevê que venha a ser assumida por grupos de alunos recém-formados do curso de Educadores de Infância. As equipas pedagógicas já estão constituídas e foram já elaborados os planos de actividades. Foi financiada a construção e apetrechamento de uma casa (situada no lado direito da Escola Dom Bosco) para acolhimento de voluntários, na qual vivem actualmente 4 voluntários que apoiam o desenvolvimento das actividades nas várias áreas, reconhecendo-se que são, sem dúvida, uma mais valia na capacitação de outros colaboradores do Projecto, bem como na organização das diversas actividades desenvolvidas. Data de início Junho de 2003 Subprojecto 7 Entidade executora Objectivo Vaca Mecânica Congregação dos Salesianos de Dom Bosco Dar apoio alimentar a cerca de 10 mil crianças e jovens por dia, melhorando o seu estado geral de saúde e o seu aproveitamento escolar. Destinatários Crianças e jovens abrangidos pelo Projecto Ponto de situação O Projecto de construção foi reformulado tendo em vista a instalação de uma padaria visando o melhor aproveitamento da soja (matéria-prima com a qual se produzirá leite, pão e bolachas). 16

As obras de construção foram interrompidas, desde Maio até ao mês de Agosto/06, por naquele espaço ter sido instalado um hospital de emergência devido ao surgimento de uma epidemia de cólera. Foi financiada a aquisição de uma viatura todo-o-terreno para, inicialmente, apoiar as obras em curso e ficar, posteriormente, afecta a este Subprojecto. Devido ao incumprimento da microempresa de construção responsável pela execução das obras foi a mesma substituída por outra que retomou os trabalhos. Data de início Setembro de 2004 Financiamentos do MTSS (milhares de euros) 2000...361 2001...949 2002...500 2003...1 338 2004... 739 2005... 909 2006... 736 Total...5 532 2007 (orçamento total do novo Projecto Integrado de Desenvolvimento Sociocomunitário em Comunidades Vulneráveis na Província de Luanda )... 879 (Ver NOTA) NOTA: Considerando os bons resultados que, com enquadramento no Programa de Cooperação entre o Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social de Portugal e o Ministério da Assistência e Reinserção Social da República de Angola, têm vindo a ser alcançados no âmbito dos Projectos em curso: Projecto Integrado de Desenvolvimento Sociocomunitário nos Municípios do Sambizanga, Cazenga e Viana, cuja execução está cometida à Congregação dos Salesianos de Dom Bosco e à Associação Obra de Caridade da Criança Santa Isabel; Projecto Integrado de Desenvolvimento Sociocomunitário nos Municípios das Ingombotas e da Samba (Comuna dos Ramiros), cuja execução está cometida à Associação de Direito Diocesano Comunidade Mamã Muxima; Projecto Integrado de Desenvolvimento Sociocomunitário na Missão da Corimba (Município da Samba), cuja execução está cometida à Congregação dos Missionários Claretianos em Angola, Província Portuguesa do Coração de Maria e à Congregação das Escravas da Santíssima Eucarístia e da Mãe de Deus; Considerando que os Projectos anteriormente referidos se desenvolvem em Municípios da Província de Luanda estando, de uma forma integrada, contribuindo para o desenvolvimento sociocomunitário da Província de Luanda; 17

Considerando que, ao longo dos anos, aqueles Projectos têm vindo a integrar diversas Componentes que, no âmbito do combate à pobreza e à exclusão, contribuem, indubitavelmente, para a melhoria das condições de vida das comunidades, abrangendo o acesso à escolaridade básica (alfabetização) e apoio escolar, à formação profissional de curta duração, à melhoria da dieta alimentar, à melhoria habitacional, a cuidados básicos de saúde, bem como o apoio a actividades geradoras de rendimento e outras acções de inclusão social e de promoção de igualdade de oportunidades; Neste contexto, em reunião realizada em Maio de 2006, os membros dos Conselhos de Parceiros de cada um dos Projectos, decidiram no sentido de integrar os 3 Projectos em causa num único Projecto, que se designará, a partir de 2007, Projecto Integrado de Desenvolvimento Sociocomunitário em Comunidades Vulneráveis na Província de Luanda, o que implicará, a breve prazo, a celebração de um novo Acordo de Parceiros (incluindo a elaboração de Documento de Projecto), reunindo assim, num único documento, todos os compromissos envolvidos. O novo Projecto desenvolver-se-á através dos Subprojectos seguintes: Subprojecto 1. Apoio sociocomunitário a comunidades vulneráveis no Município do CAZENGA Subprojecto 2. Apoio sociocomunitário a comunidades vulneráveis no Município das INGOMBOTAS Subprojecto 3. Apoio sociocomunitário a comunidades vulneráveis no Município da SAMBA Subprojecto 4. Apoio sociocomunitário a comunidades vulneráveis no Município do SAMBIZANGA Subprojecto 5. Apoio sociocomunitário a comunidades vulneráveis no Município de VIANA 18