INDICADORES FINANCEIROS DE EDUCAÇÃO Série Histórica de 2000 a 2013 Willians Kaizer Diretoria de Estatísticas Educacionais Coordenação-Geral de Controle de Qualidade e Tratamento da Informação Brasília-DF Fevereiro 2015
Metodologia Indicadores de Investimento em Educação Programas do Governo Federal Comparação Internacional
FONTES PÚBLICAS DOS DADOS DE INVESTIMENTOS EM EDUCAÇÃO PRINCIPAIS: STN/SIAFI Recursos financeiros da União FNDE/SIOPE Recursos financeiros dos Estados e Municípios OUTRAS: INEP: Matrículas da rede pública IBGE: Produto Interno Bruto e PIB per capita STN: Total de gasto público OCDE: Comparação Internacional
CONSIDERA NO CÁLCULO - Despesas de Pessoal Ativo e Encargos Sociais - Outras Despesas de Custeio - Bolsas de estudo e financiamento estudantil - Despesas de Capital - Transferências ao setor privado NÃO CONSIDERA NO CÁLCULO - Inativos (Aposentados e Pensionistas) - Renúncia Fiscal (Ex: Prouni) - Juros e Encargos da Dívida - Despesas em Hospitais Universitários relacionados à Saúde - Bolsa-Família - Ações típicas de outros Gastos Sociais
RECURSOS POR ESFERA DE GOVERNO GOVERNO FEDERAL - Investimentos próprios na Rede Federal de Ensino - Transferências ao Setor Privado - Bolsas de Estudo - Financiamento Estudantil - Programa Dinheiro Direto na Escola - Investimentos em Bens e Serviços transferidos para outros Entes Federados GOVERNO ESTADUAL - Investimentos próprios na Rede Estadual de Ensino - Transferências ao Setor Privado - Bolsas de Estudo - Investimentos em Bens e Serviços transferidos para outros Entes Federados - Recursos Financeiros recebidos do Governo Federal GOVERNO MUNICIPAL - Investimentos na Rede Municipal de Ensino - Transferências ao Setor Privado - Bolsas de Estudo - Recursos Financeiros recebidos do Governo Federal - Recursos Financeiros recebidos do Governo Estadual
INVESTIMENTO TOTAL X INVESTIMENTO DIRETO O Investimento Total representa a soma de todos os recursos aplicados pelo setor público em educação. O Investimento Direto corresponde à soma de todos os recursos dos governos aplicados na educação pública.
Investimento Total e Investimento Direto em Educação, em relação ao PIB Brasil 2000-2013 7,0 ESFORÇO 6,0 5,7 5,8 5,4 5,2 5,0 5,0 5,1 5,0 4,7 4,8 4,8 4,6 4,7 4,5 4,5 4,5 4,3 3,9 4,0 4,1 3,9 3,9 3,9 4,0 6,6 6,4 6,1 5,5 5,6 5,3 3,0 2,0 1,0 INVESTIMENTO TOTAL inclui: Investimento Direto, Bolsas de Estudo, Financiamento Estudantil, Transferência ao Setor Privado e Complemento para a Aposentadoria Futura 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fonte: Inep/MEC Investimento Total Investimento Direto
Investimento Total em relação ao PIB, por Nível de Ensino Brasil 2000-2013 Ano Fonte: Inep/MEC Todos os Níveis de Ensino Educação Básica Educação Infantil Ensino Fundamental De 1ª a 4ª Séries ou Anos Iniciais De 5ª a 8ª Séries ou Anos Finais Ensino Médio Educação Superior 2000 4,7 3,7 0,4 1,5 1,2 0,6 0,9 2001 4,8 3,8 0,4 1,4 1,3 0,7 0,9 2002 4,8 3,8 0,4 1,7 1,3 0,5 1,0 2003 4,6 3,7 0,4 1,5 1,2 0,6 0,9 2004 4,5 3,7 0,4 1,5 1,3 0,5 0,8 2005 4,5 3,7 0,4 1,5 1,3 0,5 0,9 2006 5,0 4,1 0,4 1,6 1,5 0,6 0,8 2007 5,2 4,3 0,4 1,6 1,5 0,7 0,9 2008 5,4 4,5 0,4 1,7 1,7 0,8 0,9 2009 5,7 4,8 0,4 1,8 1,8 0,8 0,9 2010 5,8 4,9 0,4 1,8 1,7 0,9 1,0 2011 6,1 5,0 0,5 1,8 1,7 1,1 1,1 2012 6,4 5,3 0,6 1,8 1,7 1,2 1,1 2013 6,6 5,4 0,7 1,8 1,7 1,2 1,2
Investimento Total em Educação, Meta 20 do PNE e Previsão da variação do Investimento Total em relação ao PIB 2000-2024 EMPENHO 10,0% 9,0% 2024 - Meta PNE 10,0% 9,3% 8,0% 7,0% 6,6% 6,0% 5,0% 4,0% Previsão projetada a partir das observações dos últimos 8 anos 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 Fonte: Inep/MEC Observado Previsão Meta PNE
Investimento Total, em relação ao Gasto Público Social GPS - Brasil 2000-2013 24,0 PRIORIDADE 23,0 23,1 23,0 22,9 22,0 22,0 % 21,0 20,0 21,1 21,4 21,1 19,8 19,4 19,5 20,1 20,4 21,0 20,7 19,0 18,0 17,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fonte: Inep/MEC Gasto Público Social: Recursos financeiros despendidos pelos entes federados e destinados a atender às necessidades e aos direitos sociais para proporcionar bem-estar social.
6.000 5.000 Investimento por Estudante, em valores reais (corrigidos pelo IPCA para 2013) da Educação Básica Brasil 2000-2013 ESTÍMULO e EQUIDADE 5.434 5.519 5.459 5.546 Diferença percentual entre o maior e o menor valor 4.000 4.111 4.292 2001 = 18,7% 2005 = 67,3% 3.000 2.000 2.307 2.056 2.915 1.753 2.402 1.837 2.235 1.765 2.953 2009 = 47,2% 2013 = 2,1% 1.436 1.000 0 Educação Infantil De 1ª a 4ª Séries ou Anos Iniciais De 5ª a 8ª Séries ou Anos Finais Ensino Médio Fonte: Inep/MEC 2001 2005 2009 2013
Investimento por Estudante, em valores reais (corrigidos pelo IPCA para 2013) Brasil 2000-2013 Ano Todos os Níveis de Ensino Educação Básica Educação Infantil Ensino Fundamental De 1ª a 4ª Séries ou Anos Iniciais De 5ª a 8ª Séries ou Anos Finais Ensino Médio Educação Superior 2000 2.197 1.829 2.307 1.753 1.837 1.765 20.056 2001 2.270 1.893 2.059 1.734 2.001 1.985 19.819 2002 2.253 1.867 1.928 2.043 1.928 1.337 18.355 2003 2.213 1.859 2.198 1.962 1.858 1.483 16.039 2004 2.347 2.007 2.212 2.242 2.072 1.354 15.184 2005 2.499 2.119 2.056 2.402 2.235 1.436 16.361 2006 2.974 2.583 2.247 2.690 2.937 1.995 16.938 2007 3.473 3.024 2.724 3.162 3.338 2.421 17.897 2008 3.931 3.473 2.910 3.643 3.885 2.800 16.542 2009 4.324 3.802 2.915 4.111 4.292 2.953 18.579 2010 4.975 4.374 3.579 4.698 4.708 3.720 19.748 2011 5.442 4.741 4.235 4.863 4.876 4.610 21.041 2012 5.797 5.143 4.993 5.237 5.031 5.246 19.110 2013 6.203 5.495 5.434 5.519 5.459 5.546 21.383 Fonte: Inep/MEC 182,3% 200,5% 135,6% 214,8% 197,2% 214,2% 6,6%
Proporção do Investimento por Estudante da Educação Superior sobre o da Educação Básica Brasil 2000-2013 12,0 10,0 11,0 10,5 9,8 8,6 MÉDIA DOS PAÍSES MEMBROS DA OCDE EM 2011: 1,7 Fonte: OCDE 8,0 7,6 7,7 6,0 6,6 5,9 4,0 4,8 4,9 4,5 4,4 3,7 3,9 2,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fonte: Inep/MEC Proporção
Percentual de Variação do Investimento Direto, do Investimento por Estudante e da Matrícula (Ano-base2000) da Educação Básica, em valores reais Brasil 2000-2013 210 200,5 180 164,5 150 120 90 60 30 0-30 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-9,4 Fonte: Inep/MEC Δ% Matrícula Δ% Investimento Δ% Por Estudante
Percentual de Variação do Investimento Direto, do Investimento por Estudante e da Matrícula (Ano-base2000) da Educação Superior, em valores reais Brasil 2000-2013 120 117,0 112,4 90 60 30 0 6,6 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-30 Fonte: Inep/MEC Δ% Matrícula Δ% Investimento Δ% Por Estudante
Investimento por Estudante, em relação ao PIB per capita - Brasil 2000-2013 140,0 120,0 128,5 ESFORÇO e PRIORIDADE 22,8 25,0 20,0 100,0 80,0 88,9 15,0 11,7 60,0 10,0 40,0 5,0 20,0 0,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0,0 Fonte: Inep/MEC Educação Superior Educação Básica
Informações Financeiras do Governo Federal na Área Educacional 2004-2013 12.000 R$ em milhões 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000-2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Recursos ao Fies 634 604 326 686 1.169 1.291 957 1.835 4.313 7.692 Recursos do Salário-Educação 2.427 3.525 4.156 4.254 5.266 5.753 6.629 7.869 8.865 9.937 Recursos para Bolsas de Estudo 959 1.151 1.057 1.229 1.024 1.104 1.470 1.942 2.647 4.916 Repasses ao Fundef/Fundeb 268 434 320 2.012 3.174 5.071 5.831 8.850 10.372 9.180 Fonte: SIAFI/STN; FNDE/MEC.
Programas educacionais de transferências de recursos e bens do Governo Federal 2004-2013 4.000.000 R$ em milhares 3.500.000 3.539.187 3.000.000 2.500.000 2.659.346 2.000.000 1.500.000 1.000.000 1.013.940 1.303.456 750.943 666.520 581.399 500.000 341.235 240.998 265.740-2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fonte: SIAFI/STN; FNDE/MEC. PDDE Transporte Escolar Alimentação Escolar Livro Didático PROUNI
7,0 Comparação Internacional Investimento Público Total em relação ao PIB 2004-2011 6,0 5,0 4,0 3,0 5,4 4,5 3,9 3,7 6,3 6,1 5,6 4,1 2,0 1,0 0,0 Fonte: OCDE 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Média OCDE Argentina Chile Brasil
Comparação Internacional Investimento por Estudante (valores PPP Dólares equivalentes) 2004-2011 10.000 9.000 8.000 9.487 34,4% de Crescimento real no Período 7.000 7.061 6.000 5.000 4.000 3.000 135,4% de Crescimento real no Período 3.066 2.000 1.303 1.000-2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Fonte: OCDE Brasil Média OCDE
Investimento público em educação (%) e por aluno (USD) dos anos iniciais 2011 - Brasil e Itália 10000 8,6 7 6 Investimento Público em relação ao PIB 6,1 8000 8.448 91,4 5 4 4,3 6000 19,2 3 4000 2 2.673 1 80,8 0 Itália Itália Brasil Brasil 2000 Educação Outros 0 Brasil Itália