Disciplina DIREITO FINANCEIRO.1 Curso Turno/Horário DIREITO NOITE Professor: Arnaldo Santos Filho Turma: 7 º DIN Carga Horária Semanal Carga Horária Semestral Número de Créditos Teórica Prática Total Teórica Prática Total h/a - h/a 72 h/a - 72 h/a EMENTA Atividade Financeira do Estado. Direito Financeiro. Orçamento Público. Princípios Orçamentários. Leis Orçamentárias. Despesa Público. Classificação. Despesa Pública e a Lei de Responsabilidade Fiscal. Receita Pública. Crédito Público. Controle Externo. COMPETÊNCIAS Propiciar o conhecimento dos elementos formadores da atividade financeira do Estado. Destacar a importância da Legislação Financeira como instrumento viabilizador da existência do Estado e desenvolvimento de suas atividades. Possibilitar a identificação das competências legislativas relacionadas ao Direito Financeiro. Garantir ao acadêmico o conhecimento a respeito dos instrumentos de gestão dos recursos públicos. Fornecer ao acadêmico noções fundamentais sobre o direito financeiro, com conceitos e demonstrações de utilidade prática e interdisciplinaridade. OBJETIVOS GERAL: Fornecer ao corpo discente ferramentas técnico-jurídicas para atuação em setores da operação com o Direito que necessitem da atuação de um profissional com competência para solucionar problemas decorrentes da relação jurídico-financeira. ESPECÍFICOS: Identificar, distinguir, planejar e aplicar os conhecimentos jurídicos do campo do direito financeiroo nas diversas áreas de atuação do bacharel em direito. Desenvolver a consciência cidadã do bacharel em direito para construção de uma cidadania relacionada à responsabilidade fiscal. Conhecer os mecanismos de controle da execução orçamentária e financeira, como garantia de atendimento aos interesses da sociedade; Conhecer a forma de financiamento e a atividade financeira do Estado moderno.
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO MENSAL (UNIDADES / SUBUNIDADES / CARGA HORÁRIA ) MÊS DE JANEIRO: AULAS PROGRAMADAS 27 Apresentação do plano de ensino, da metodologia, dos critérios de avaliação, orientações sobre as atividades a serem desenvolvidas. Conceitos fundamentais. 30 UNIDADE I Aspectos históricos. Formação do Estado; Elementos Componentes do Estado. Necessidades Públicas. Aula expositiva dialogada; perguntas e respostas. Resoluções de questões.
MÊS DE FEVEREIRO: 16 AULAS PROGRAMADAS 03, 06 e 10 06 UNIDADE II Estado e Constituição. Pacto Federativo. Estado Fiscal e Estado Extrafiscal Atividade Financeira do Estado. Direito Financeiro: Noções gerais. Ciência das Finanças. Relação do Direito Financeiro com o Direito Tributário, Direito Administrativo, Direito Constitucional e outros ramos. Aulas Expositivas dialogadas 13 UNIDADE IIII Serviços públicos, poder de polícia e intervenção no domínio econômico. Participação dos Alunos 17 Exercício de Fixação Atividade em Grupo 20 1ª PARCIAL 10 Pontos 24 e 27 UNIDADE IV Sistema Financeiro Constitucional. Disposições da Constituição Federal; ato das disposições constitucionais transitórias. Aulas expositivas dialogadas
MÊS DE MARÇO: 16 AULAS PROGRAMADAS 06 e 10 UNIDADE V: Fontes do Direito Financeiro/ Normas Gerais de direito Financeiro: Constituição/ Leis Complementares / Leis ordinárias/ Leis Delegadas/ Medidas Provisórias / Resoluções do Senado Federal Aulas Expositivas/ Estudo de Caso 13 17 UNIDADE VI: ORÇAMENTO PÚBLICO: Breve histórico, conceito, aspectos políticos e econômicos e controle social do orçamento. Princípios: exclusividade, programação, equilíbrio orçamentário, anualidade, unidade, universalidade, legalidade, transparência orçamentária, publicidade orçamentária, não-vinculação, especialidade. Aulas Expositivas/ Estudo de Caso 20 2ª PARCIAL PROVA 15 PONTOS: Questões objetivas de múltipla escolha. Individual com consulta da legislação. 24 UNIDADE VII: Processo Legislativo e Leis Orçamentárias. Lei 4.320/64. LC 101/2000 Exposição socializada com apoio de PPT/estudo de casos concretos 27 e 31 UNIDADE VIII: CONTROLE EXTERNO: Fiscalização e controle dos Orçamentos. Tipos de controle e Tribunais de Contas. Aula Dialogada
MÊS DE ABRIL: 14 AULAS PROGRAMADAS 03 07, 10 e 14 06 UNIDADE IX: RESPONSABILIDADE FISCAL: Transparência, Controle Social no Direito Brasileiro; Instrumentos de Transparência na Gestão Fiscal; Orçamento Participativo. Apresentação de Seminário: Receita e Despesa Pública Aula expositiva dialogada; perguntas e respostas. Aula expositiva dialogada. Atividade avaliativa correspondente a 3ª Avaliação Parcial: 15 Pontos 24 e 26 UNIDADE X: Despesas Públicas: Conceito, Requisitos, Classificação, Execução, Controle Aulas expositivas dialogadas. 28 UNIDADE X (cont.): estágios da despesa; transferências; despesas de exercícios anteriores, restos a pagar; regime de precatórios Explanação com uso do quadro
MÊS DE MAIO: 18 AULAS PROGRAMADAS 05 4ª Avaliação Parcial 15 Pontos 08 UNIDADE XI: Entrada e Receita. Conceito, Classificação: Receitas Originárias, Derivadas e de Transferência. Aula Expositiva 12 UNIDADE XII: Receitas Públicas: Classificação/ Estágios/ Realização Aula com participação dos alunos / estudo de caso 15 e 19 UNIDADE XIII: Crédito Público. Conceito, Classificação Divida externa e Banco Central. Aulas expositivas 22 Exercício de Fixação Atividade Coletiva 24 e 26 UNIDADE XII: Empréstimo Publico. Conceito, Natureza Jurídica, Classificação Controle, Execução e Extinção. Aulas Dialogadas 29 ESTUDO DE CASO (análise dos aspectos legais de um orçamento) Trabalho em equipe
MÊS DE JUNHO: AULAS PROGRAMADAS 5ª Avaliação Parcial 15 pontos 05 Fechamento do SEMESTRE/ avaliação substitutiva /atendimento de necessidades específicas dos alunos / Revisão para prova Final 09 a 11.06.14 : Exames Finais PROVA FINAL 30 PONTOS: Questões objetivas de múltipla escolha. 13 e 14.06.14 : 2ª Chamada TOTAL DE AULAS PROGRAMADAS DA DISCIPLINA: 72 horas aulas ESTRATÉGIAS DE ENSINO Aula expositiva dialogada: apresentação dos conceitos básicos da ciência jurídica em estudo. Análise e interpretação dos temas jurídicos, por intermédio de fichamentos, redações, artigos científicos. Seminário relacionado com os temas do programa. Exposição socializada: com abordagem das ferramentas teóricas, com utilização preferencial de casos práticos vivenciados pelos acadêmicos. Apresentações em PPT (Power Point), seguida de debates e resoluções de questões ou estudos de caos sobre o assunto trabalhado. RECURSOS Apostila;
Data-show; Internet; Estudo orientado. SISTEMA DE A avaliação do rendimento do acadêmico na disciplina comportará a atribuição de cem (100) pontos, distribuídos entre os procedimentos da Avaliação Continuada, desenvolvida da seguinte forma: I. 70 pontos - serão distribuídos em 05 (cinco) procedimentos avaliativos parciais, serão distribuídos da seguinte forma: 1ª Avaliação Parcial: 10.0 pts 2ª Avaliação Parcial: 15.0 pts 3ª Avaliação Parcial : 15.0 pts 4ª Avaliação Parcial : 15.0 pts 5ª Avaliação Parcial: 15 pts II. 30 pontos - Avaliação Final. Nos termos do Regimento Interno considera-se aprovado na disciplina o aluno que tenha alcançado o quociente mínimo de frequência escolar (75%), e que haja obtido um total igual ou superior a sessenta (60) pontos na somatória da pontuação obtida nos procedimentos das Avaliações Continuada e do resultado obtido no Exame Final. Somente terá acesso ao Exame Final o aluno que tenha obtido a frequência mínima exigida no Regimento Interno (75%), e que tenha conquistado um mínimo de quarenta (40) pontos durante a Avaliação Continuada. REFERÊNCIAS BÁSICA HARADA, Kiyoshi. Direito Financeiro e Tributário. São Paulo: Atlas, 2006. NASCIMENTO, Carlos Valder de. Curso de Direito Financeiro. Rio de Janeiro: Forense, 1999. PASCOAL, Valdecir. Direito Financeiro e Controle Externo.Teoria, Jurisprudência e 370 Questões. Rio de Janeiro: Elsevier, 2007.
Complementar AMARO. Luciano. Direito Tributário Brasileiro. São Paulo: Saraiva, 1999. BASTOS. Celso Ribeiro. Curso de Direito Financeiro e de Direito Tributário. São Paulo: Saraiva, 1997. CAMPOS. Dejalma. Direito Financeiro e Orçamentário. São Paulo: Atlas, 1995. LATORRACA. Nilton. Direito Tributário: imposto de renda das empresas. São Paulo: atlas, 1993. LOPES, Maurício Antônio Ribeiro. Código Tributário Nacional. São Paulo: Revista dos Tribunais, 1997. OLIVEIRA, Regis Fernandes de. Manual de Direito Financeiro.. São Paulo: RT, 2000. WILGES, Ilmo José. Noções de Direito Financeiro. Porto Alegre: Sagra, 1996.