82 Max Weber e o Direito (1864-1920) Fontes: BILLIER, Jean-Cassiere MARYIOLI, Aglaé. História da Filosofia do Direito. Barueri: Manole, 2005. DEFLEM, Mathiew. Sociology of Law. Cambridge: CUP, 2008. RODRIGUES e SILVA. Manual de Sociologia Jurídica. São Paulo: Saraiva, 2013 09. Weber e o direito Prof. Adriano Ferreira
83 Indivíduo, sociedade, sociologia Para Weber, a sociedade seria composta por indivíduos interagindo Ações individuais são motivadas e buscam concretizar objetivos Possuem um significado social que pode ser compreendido Sociologia Deve entender a conduta humana, descobrindo seus motivos e significados Então, formula princípios gerais que passam a explicar outras ações semelhantes São os tipos, modelos que descrevem ações semelhantes Seria avalorativa e desprovida de preconceitos, limitando-se a descrever as ações sociais a partir dos tipos
84 Ação motivada Ação motivada Tipo de ação Ação motivada Ação motivada
Tipos principais de interações: 85 Tradicional A ação tradicional é aquela cujo motivo deriva de um mero hábito ou costume. Uma A ação pessoa afetiva que é age motivada desse pelas modo, emoções. simplesmente faz o que sempre foi pessoa feito, sem age questionar movida pela ou planejar raiva, pelo sua rancor, atitude; pelo amor, pela A ação valorativa-racional é motivada por uma crença valorativa que aparece compaixão ; Afetiva Valorativa-racional Intencional-racional desconectada de qualquer análise de correspondência entre o ato praticado e o resultado almejado. A ação intencional-racional é aquela motivada por um cálculo que elege os melhores pessoa age movida pela busca da justiça social, da transformação do mundo, da meios para se chegar a um resultado. liberdade, mas seu ato não guarda qualquer nexo lógico com esse fim; A pessoa age escolhendo meios conforme sua utilidade, fazendo contas, deliberando, buscando a eficiência e a obtenção efetiva do resultado.
Tradicional Hábito, costume Afetiva Emoções, sentimentos 86 Ação Valorativa racional Crença valorativa Sem nexo lógico Intencional racional Análise de meios e resultados Com nexo lógico (cálculo)
87 Analisando a sociedade moderna, Weber constata que o quarto tipo de ação se torna o mais importante. Cada vez mais pessoas agem de modo intencional-racional; mais e mais setores da sociedade são dominados por esse tipo de ação, como a política, a economia, a cultura. O cálculo dos meios mais eficientes de conduta para se atingirem os fins torna-se a regra da modernidade. Apresente os tipos principais de ação social, conforme Weber. Qual deles é mais adequado para a modernidade?
Tipos de legitimação do poder político: 88 Tradicional crença na perpetuidade da dominação, que se transforma em um hábito social; Carismática crença de que o líder político possui qualidades extraordinárias, superiores às das outras pessoas, merecendo por isso ser seguido, ainda que, às vezes, cegamente; Legal-racional recurso à estrutura lógica de um sistema de leis criadas por um processo representativo que limita os atos praticados pelo Estado.
Política moderna 89 Na modernidade, o tipo de legitimação mais adequado é o legal-racional As pessoas agem de modo intencional-racional, calculando meios e fins Querem ter a certeza e a segurança para escolherem os melhores meios de agir Precisam prever a postura dos detentores do poder político Esse poder, para ser previsível, deve respeitar um sistema de leis claro e preciso Com isso, é aceito pela sociedade
Cálculo: Melhores meios > fins 90 Ação Intencionalracional Dominação Legalracional Estado Direito Racional-formal Burocracia
Burocracia 91 Para a legitimação legal-racional se consumar, os funcionários do Estado devem tornarse burocratas Devem agir de modo intencional-racional, buscando os meios mais eficientes para o funcionamento do Estado Racionalidade burocrática: 1. Princípios e regras gerais delimitam competências para órgãos e pessoas; 2. Hierarquia entre órgãos e dentro dos órgãos, respeitada a competência; 3. Regras gerais para gerir o trabalho e nortear as ações dos funcionários; 4. Treinamento dos funcionários para aprendizado dessas regras gerais; 5. Rotina full-time, produzindo documentos escritos que comprovam a atividade, sua eficiência e o respeito às regras e à competência
A atividade burocrática torna-se estável, operando de modo impessoal e disciplinado, executando ordens recebidas diuturnamente. Permite ao Estado funcionar de forma eficiente e previsível ao mesmo tempo, permitindo a concretização de um dos pressupostos para a legitimação legalracional do poder. 92 Quais os tipos de legitimação do poder político, conforme Weber? Qual deles é mais adequado para a política moderna? Qual o papel da burocracia para a legitimação legal-racional do poder? Caracterize a racionalidade burocrática.
Tipos de direito: Direito racionalmaterial Direito irracionalmaterial Direito irracionalformal Direito racionalformal 93 Julgamentos: normas gerais conhecidas, mas externas a sistema Regras materiais conhecidas, regras procedimentais desconhecidas Julgamentos caso a caso, sem regras gerais e abstratas Caso decidido na hora, sem analogia Julgamentos: procedimentos conhecidos, normas materiais desconhecidas Resultados imprevisíveis (ordálios, oráculos...) Julgamentos seguem procedimentos definidos e normas materiais conhecidas Normas gerais, analogia
Direito moderno 94 O direito ideal para a modernidade é o racional-formal Permite consumar a dominação legal-racional Características: Conjunto sistemático de normas, hierarquicamente estruturadas e criadas conforme procedimento previamente determinado Sistema coerente e completo (sem antinomias ou lacunas) Busca gerar certeza e segurança, tornando a ação estatal previsível
Profissões jurídicas 95 Para o direito moderno tornar-se formal-racional, há a necessidade de uma burocratização de seus operadores Surgem as profissões jurídicas Operadores estatais e privados identificam e aplicam as normas jurídicas dentro dos limites do ordenamento Poder Judiciário Passa a operar conforme raciocínio silogístico dedutivo Converte a norma geral e abstrata (lei) em individual e concreta (sentença) Garante o máximo de certeza e segurança nos julgamentos Juiz torna-se boca da lei (aplica a lei de modo impessoal e imparcial)
O poder político legitima-se adotando uma dominação legal-racional. Para tanto, confina o Estado aos limites da legislação por meio de uma burocracia e de um direito racional-formal que se tornam previsíveis para a sociedade que age calculando. Em específico, a economia capitalista beneficia-se dessa equação, pois seus imperativos (livre iniciativa, livre trabalho e concorrência) pressupõem um ambiente de certeza e a segurança. 96 Quais os tipos de direito, conforme Weber? Qual deles é mais adequado para a modernidade? Qual o papel da profissionalização dos operadores do direito na consumação do direito racional-formal? Como deve julgar um juiz?
Materialização do direito moderno 97 Tendência de julgamentos, a partir de meados do século XX, realizados com recurso a imperativos éticos ou valorativos Interpretados de modo externo ao ordenamento jurídico efetivação do bem comum, da dignidade da pessoa humana e da justiça (levam ao surgimento dos direitos sociais) Decorre do formalismo e da sistematicidade fechada do direito Judiciário, ao julgar conforme leis e princípios silogisticamente interpretados, afasta-se da realidade Decisões são vistas como injustas Juízes tenta romper com isso, buscando novos valores para seus julgamentos, externos ao sistema Problema: traz imprevisibilidade, incerteza, insegurança para o Judiciário e o Estado
Essa lógica weberiana se faz presente em muitas análises contemporâneas que associam os direitos sociais a barreiras para o funcionamento da economia. O discurso da flexibilização do direito trabalhista é fruto dessa lógica. Em linhas gerais, afirma-se que quanto maior a proteção ao trabalhador, menos atrativo o ambiente se torna para empresas e capitais estrangeiros. Também podemos destacar a presença do pensamento weberiano em discursos pela Reforma do Poder Judiciário, associando-a ao desenvolvimento econômico. Esse ponto de vista preconiza que um Poder Judiciário previsível, funcionando de modo rápido e eficiente, gera certeza e segurança aos investidores capitalistas. 98 Explique a materialização do direito moderno.