QUESTIONAMENTO 01 BRUNA APARECIDA SOUZA AO SR. PREGOEIRO RESPONSÁVEL PELO CERTAME DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO, PREGÃO ELETRÔNICO Nº 100/2015 - SRP, MANUTENÇÃO DE VEÍCULOS. Prezados, bom dia! A Empresa Brasileira de Tecnologia e Administração de Convênios HAAG S/A., CNPJ 03.506.307/0001-57, vem, através desta, encaminhar solicitação de esclarecimento ao edital supramencionado, conforme segue abaixo: 1) O Tribunal de Justiça do Estado do Mato Grosso já utiliza o serviço de gestão de manutenção da frota? Em caso positivo, qual o fornecedor e a respectiva taxa de administração? 2) Em relação à possibilidade de utilização de taxa zero e negativa (desconto), o edital nada menciona. Gostaríamos de esclarecer se será permitido a concessão de taxa zero e taxa negativa (desconto). 3) Qual será o prazo para implantação total da rede credenciada que atenda às exigências deste órgão? 4) Conforme consta do item 12.9, do Anexo I Termo de Referência, do edital, as oficinas credenciadas deverão estar localizadas no máximo, a 30 km de distância das Unidades do Órgão Gerenciador. Todavia, não constou do edital onde se localizam tais unidades. Assim, solicitamos que seja esclarecido em quais locais (cidade/endereço) estão localizadas tais unidades, para que possamos verificar a viabilidade de rede. 5) Consta do item 4.15. do edital, que após a fase de lance, será realizada diligencia a empresa vencedora do certame, para verificar a relação de oficinas e simular orçamentos on line com as conveniadas, bem como para verificar se o sistema esta de acordo com o objeto do edital. Em vista disso, questionamos de que forma tal diligencia será realizada? Algum representante do órgão comparecerá à empresa vencedora do certame? Poderiam nos dar maiores esclarecimentos a respeito? 6) Em relação ao item 9.1.2., subitens g e j, acerca da regularidade fiscal e trabalhista, o subitem g solicita prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante e o subitem h solicita certidão negativa da dívida ativa do Estado do Mato Grosso emitida pela PGE-MT ou equivalente na hipótese da licitante ser estabelecida em outra unidade da federação. Assim, tendo em vista que esta empresa encontra-se estabelecida no Estado do Rio Grande do Sul entendemos que o documento a que se referem os itens g e h é o mesmo documento, qual seja, a certidão negativa de débitos perante a Fazenda Estadual do Estado do Rio Grande do Sul. Estamos corretos? 7) Em relação ao item 14.4., subitem e do edital, ressaltamos que o sistema de gestão de frotas oferecido pelas empresas de gerenciamento, é inteiramente on line, via web com suporte remoto não necessitando de um treinamento presencial. Dessa forma, para a implantação dos serviços, será fornecido atendimento de 1
forma remota inclusive com a possibilidade de reuniões por videoconferência e ainda eventuais consultas por telefone, e-mail, website (fale conosco). Entendemos que dessa forma poderemos atender às necessidades deste órgão. Estamos corretos? 8) Em relação ao item 14.13. do edital informamos que o produto que as empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Em vista disso, entendemos que eventual responsabilidade pelos veículos recebidos, incluindo todos os pertences, acessórios e objetos nele contidos, assim como a obrigação de eventual reparação total da perda em casos de furto ou roubo, incêndios ou acidentes será da oficina escolhida pelo gestor da contratante e não da empresa contratada. Estamos corretos? 9) Em relação aos prazos dos serviços de manutenção preventiva / corretiva / fornecimento de peças e acessórios, constantes dos itens 14.15.1, 14.15.2 e 14.15.3 do edital, ressaltamos que, o que empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Em vista disso, o prazo para realização de manutenção preventiva/corretiva e fornecimento de peças deverá ser negociado pelo próprio gestor da frota junto as oficinas credenciadas, podendo ele optar pela oficina que atenda melhor a sua necessidade. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? 10) Acerca dos avisos das chamadas para realização das manutenções preventivas, bem como para análise/ aprovação de cotações/ ordem de serviços solicitados, constantes do item 16.22.1, subitens d e e deste edital, ressaltamos que tais avisos são efetuados diretamente via sistema de gestão e que desta forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? 11) Em relação aos itens 16.27.1, 16.27.2 e 16.27.3 do edital, informamos que o produto que as empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Com relação aos produtos/serviços oferecidos pelas oficinas credenciadas, bem como seus respectivos prazos de garantia, deverão ser fornecidos variavelmente de acordo com o serviço e os critérios de cada estabelecimento. O gestor da frota indicado pela contratante, será o responsável por optar pelos serviços e as oficinas que melhor atender suas necessidades. Assim, a prestação de assistência especifica, reparação e substituição de possíveis peças/produtos/serviços que venham a apresentar imperfeição em seu funcionamento ou defeito em sua fabricação, devem ser negociadas diretamente com as oficinas onde foi adquirido o produto ou prestado o serviço. Entendemos 2
que dessa forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? 12) Acerca do item 16.27.6 do edital que trata da possibilidade de suspensão do gerenciamento da manutenção/fornecimento de peças somente após decorridas três faturas mensais sem pagamento por parte do Órgão Gerenciador, ou o prazo de 90 dias consecutivos do inadimplemento, gostaríamos que esclarecessem, com base nas últimas contratações deste órgão, se tem ocorrido atraso nos pagamentos e, eventualmente, qual tem sido a incidência desses atrasos e por qual período? 13) Acerca do item 16.29.1 do edital verificamos que a futura contratada terá o prazo de 05 dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Termo de Referência. Com efeito, tendo em vista que esta empresa desenvolve suas atividades no Rio Grande do Sul, entendemos que, caso sejamos a empresa adjudicatária haverá possibilidade de firmarmos o contrato mediante envio de documentação, devidamente assinada, por meio de correspondência eletrônica (e-mail), bem como das vias originais pelo serviço dos Correios. Nosso entendimento está correto? 14) Em relação ao item 17.6. do edital verificamos que, para efeito de medição a contratada deverá emitir faturas mensais, sendo uma para o item horas/serviços, outra para o item peças, referentes aos atendimentos efetuados do primeiro ao último dia do mês. Todavia, o procedimento adotado por esta empresa é de emitir uma fatura única, podendo ser emitido relatórios nos quais estes itens constem de forma separada. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? 15) Em relação aos itens 9.6.1. e 9.6.2 do Anexo I Termo de Referência, do Edital, informamos que o produto que as empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Com relação aos produtos/serviços oferecidos pelas oficinas credenciadas, bem como seus respectivos prazos de garantia, deverão ser fornecidos variavelmente de acordo com o serviço e os critérios de cada estabelecimento. O gestor da frota indicado pela contratante, será o responsável por optar pelos serviços e as oficinas que melhor atender suas necessidades. Assim, a prestação de assistência especifica, reparação e substituição de possíveis peças/produtos/serviços que venham a apresentar imperfeição em seu funcionamento ou defeito em sua fabricação, devem ser negociadas diretamente com as oficinas onde foi adquirido o produto ou prestado o serviço. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? Certa de sua compreensão e no aguardo de sua breve resposta para que possamos viabilizar nossa participação neste certame! Bruna Aparecida de Souza Líder em eficiência Mercado Público Licitações 3
RESPOSTA Senhora Bruna, Consultando a área solicitante dos serviços, recebemos a resposta o seguinte: Senhor Pregoeiro, Considerando os questionamentos da empresa licitante, passo a responder os questionamentos; 1) O Tribunal de Justiça do Estado do Mato Grosso já utiliza o serviço de gestão de manutenção da frota? Em caso positivo, qual o fornecedor e a respectiva taxa de administração? Resposta: ainda não foi utilizado este tipo de serviço. 2) Em relação à possibilidade de utilização de taxa zero e negativa (desconto), o edital nada menciona. Gostaríamos de esclarecer se será permitido a concessão de taxa zero e taxa negativa (desconto). Resposta: a taxa poderá ser 0 (zero), não será permitida taxa negativa. 3) Qual será o prazo para implantação total da rede credenciada que atenda às exigências deste órgão? Resposta: conforme o edital em seu Anexo I do Termo de Referência, na clausula 12. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 12.1. Implantar no prazo máximo de 20 (vinte) dias consecutivos após a assinatura do contrato, os serviços objeto deste Termo de Referência. 12.2. Os trabalhos de implantação pela Licitante Vencedora referidos no item anterior compreendem: a) Cadastramento inicial dos veículos e usuários; b ) Estudo da logística da rede de atendimento; c) Estrutura de gestão; d) Implantação dos sistemas tecnológicos; e e) Treinamento presencial aos usuários dos ÓRGÃOS GERENCIADOR, ministrado por instrutor da Licitante Vencedora, em local a ser definido pelo ÓRGÃO GERENCIADOR. 4) Conforme consta do item 12.9, do Anexo I Termo de Referência, do edital, as oficinas credenciadas deverão estar localizadas no máximo, a 30 km de distância das Unidades do Órgão Gerenciador. Todavia, não constou do edital onde se localizam tais unidades. Assim, solicitamos que seja esclarecido 4
em quais locais (cidade/endereço) estão localizadas tais unidades, para que possamos verificar a viabilidade de rede. Resposta: conforme ao edital em seu Anexo I do Termo de Referência na clausula 10. DOS ENDEREÇOS DO ORGÃO GERENCIADOR, e no Item 10.1. Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso: Centro Politico Administrativo, Rua c, s/n Bairro CPA Cuiabá /MT CEP: 78049-926 10.2. Outras localidades necessárias serão comunicadas pelo ÓRGÃO GERENCIADOR e à contratada com, no mínimo, 30 (trinta) dias de antecedência à data prevista para o serviço de manutenção/fornecimento de peças, para credenciamento, sem ônus para os mesmos. 5) Consta do item 4.15. do edital, que após a fase de lance, será realizada diligencia a empresa vencedora do certame, para verificar a relação de oficinas e simular orçamentos on line com as conveniadas, bem como para verificar se o sistema esta de acordo com o objeto do edital. Em vista disso, questionamos de que forma tal diligencia será realizada? Algum representante do órgão comparecerá à empresa vencedora do certame? Poderiam nos dar maiores esclarecimentos a respeito? Resposta: será feita diligência por servidores do órgão, para averiguação se a empresa vencedora atende a todos os requisitos que consta no edital, em relação ao sistema. 6) Em relação ao item 9.1.2., subitens g e j, acerca da regularidade fiscal e trabalhista, o subitem g solicita prova de regularidade para com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante e o subitem h solicita certidão negativa da dívida ativa do Estado do Mato Grosso emitida pela PGE-MT ou equivalente na hipótese da licitante ser estabelecida em outra unidade da federação. Assim, tendo em vista que esta empresa encontra-se estabelecida no Estado do Rio Grande do Sul entendemos que o documento a que se referem os itens g e h é o mesmo documento, qual seja, a certidão negativa de débitos perante a Fazenda Estadual do Estado do Rio Grande do Sul. Estamos corretos? Resposta: conforme consta no edital. 7) Em relação ao item 14.4., subitem e do edital, ressaltamos que o sistema de gestão de frotas oferecido pelas empresas de gerenciamento, é inteiramente on line, via web com suporte remoto não necessitando de um treinamento presencial. Dessa forma, para a implantação dos serviços, será fornecido atendimento de forma remota inclusive com a possibilidade de reuniões por videoconferência e ainda eventuais consultas por telefone, e-mail, website (fale conosco). Entendemos que dessa 5
forma poderemos atender às necessidades deste órgão. Estamos corretos? Resposta: de acordo com o edital 14.4 Os trabalhos de implantação pela Licitante Vencedora referidos no item anterior compreendem: a) Cadastramento inicial dos veículos e usuários; b) Estudo da logística da rede de atendimento; c) Estrutura de gestão; d) Implantação dos sistemas tecnológicos; e e) Treinamento presencial aos usuários dos ÓRGÃOS GERENCIADOR, ministrado por instrutor da Licitante Vencedora, em local a ser definido pelo ÓRGÃO GERENCIADOR. 8) Em relação ao item 14.13. do edital informamos que o produto que as empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Em vista disso, entendemos que eventual responsabilidade pelos veículos recebidos, incluindo todos os pertences, acessórios e objetos nele contidos, assim como a obrigação de eventual reparação total da perda em casos de furto ou roubo, incêndios ou acidentes será da oficina escolhida pelo gestor da contratante e não da empresa contratada. Estamos corretos? Resposta: conforme o edital na clausula 14. DAS OBRIGAÇÕES DA ADJUDICATÁRI A em seu Item 14.13. Responsabilizar-se integralmente pelos veículos recebidos, incluindo todos os pertences, acessórios e objetos nele contidos, obrigando-se à reparação total da perda em casos de furto ou roubo, incêndios ou acidentes, independente de culpa, não transferindo tal responsabilidade a possíveis subcontratadas ou terceiros, desde o momento do recebimento do veículo para orçamento até a entrega do mesmo aos ÓRGÃOS GERENCIADOR. 9) Em relação aos prazos dos serviços de manutenção preventiva / corretiva / fornecimento de peças e acessórios, constantes dos itens 14.15.1, 14.15.2 e 14.15.3 do edital, ressaltamos que, o que empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Em vista disso, o prazo para realização de manutenção preventiva/corretiva e fornecimento de peças deverá ser negociado pelo próprio gestor da frota junto as oficinas credenciadas, podendo ele optar pela oficina que atenda melhor a sua necessidade. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? 6
Resposta: sim o prazo será após aprovação do orçamento e a autorização do serviço. 10) Acerca dos avisos das chamadas para realização das manutenções preventivas, bem como para análise/ aprovação de cotações/ ordem de serviços solicitados, constantes do item 16.22.1, subitens d e e deste edital, ressaltamos que tais avisos são efetuados diretamente via sistema de gestão e que desta forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? Resposta: sim de acordo com o edital. 11) Em relação aos itens 16.27.1, 16.27.2 e 16.27.3 do edital, informamos que o produto que as empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Com relação aos produtos/serviços oferecidos pelas oficinas credenciadas, bem como seus respectivos prazos de garantia, deverão ser fornecidos variavelmente de acordo com o serviço e os critérios de cada estabelecimento. O gestor da frota indicado pela contratante, será o responsável por optar pelos serviços e as oficinas que melhor atender suas necessidades. Assim, a prestação de assistência especifica, reparação e substituição de possíveis peças/produtos/serviços que venham a apresentar imperfeição em seu funcionamento ou defeito em sua fabricação, devem ser negociadas diretamente com as oficinas onde foi adquirido o produto ou prestado o serviço. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? Resposta: de acordo com o edital na clausula 16.27. DA GARANTIA DOS SERVIÇOS 16.27.1. A garantia dos serviços executados será de responsabilidade da empresa, obrigando-se a administrar o processo de garantia junto ao estabelecimento de manutenção veicular. 12) Acerca do item 16.27.6 do edital que trata da possibilidade de suspensão do gerenciamento da manutenção/fornecimento de peças somente após decorridas três faturas mensais sem pagamento por parte do Órgão Gerenciador, ou o prazo de 90 dias consecutivos do inadimplemento, gostaríamos que esclarecessem, com base nas últimas contratações deste órgão, se tem ocorrido atraso nos pagamentos e, eventualmente, qual tem sido a incidência desses atrasos e por qual período? 7
Resposta: o Poder Judiciário de Mato Grosso não há problemas com pagamentos a fornecedores, pois todos os seus pagamentos são realizados no prazo máximo de 30 (trinta) dias corridos. 13) Acerca do item 16.29.1 do edital verificamos que a futura contratada terá o prazo de 05 dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o contrato, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no Termo de Referência. Com efeito, tendo em vista que esta empresa desenvolve suas atividades no Rio Grande do Sul, entendemos que, caso sejamos a empresa adjudicatária haverá possibilidade de firmarmos o contrato mediante envio de documentação, devidamente assinada, por meio de correspondência eletrônica (e-mail), bem como das vias originais pelo serviço dos Correios. Nosso entendimento está correto? Resposta: será encaminhada via AR pelos correiros. 14) Em relação ao item 17.6. do edital verificamos que, para efeito de medição a contratada deverá emitir faturas mensais, sendo uma para o item horas/serviços, outra para o item peças, referentes aos atendimentos efetuados do primeiro ao último dia do mês. Todavia, o procedimento adotado por esta empresa é de emitir uma fatura única, podendo ser emitido relatórios nos quais estes itens constem de forma separada. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? Resposta: por serem de fontes diferentes se faz necessário a emissão de fatura de serviços e outra de consumo. 15) Em relação aos itens 9.6.1. e 9.6.2 do Anexo I Termo de Referência, do Edital, informamos que o produto que as empresas de gerenciamento oferecem é um sistema WEB de controle de manutenção preventiva e corretiva que otimiza a comunicação entre o cliente e as oficinas. Todo processo de orçamento, cotação, negociação e aprovação das Ordens de Serviço é realizado eletronicamente, em tempo real, pelo gestor indicado pela contratante. Com relação aos produtos/serviços oferecidos pelas oficinas credenciadas, bem como seus respectivos prazos de garantia, deverão ser fornecidos variavelmente de acordo com o serviço e os critérios de cada estabelecimento. O gestor da frota indicado pela contratante, será o responsável por optar pelos serviços e as oficinas que melhor atender suas necessidades. Assim, a prestação de assistência especifica, reparação e substituição de possíveis peças/produtos/serviços que venham a apresentar imperfeição em seu funcionamento ou defeito em sua fabricação, devem ser negociadas diretamente com as oficinas onde foi adquirido o produto ou prestado o serviço. Entendemos que dessa forma estaremos atendendo às exigências do Edital e as necessidades do Órgão. Estamos corretos? 8
Resposta: conforme o edital em seu Anexo I do Termo de Referência e de acordo com o Item 9.6. DA GARANTIA DOS SERVIÇOS 9.6.1. A garantia dos serviços executados será de responsabilidade da empresa, obrigando-se a administrar o processo de garantia junto ao estabelecimento de manutenção veicular. 9.6.2. O prazo de garantia dos serviços executados e das peças novas instaladas nos veículos deverá ser de, no mínimo, 03 (três) meses, a contar da data do fim da execução dos serviços, ou seja, será de responsabilidade da contratada, junto ao credenciado. Atenciosamente, Evaldo Santiago de Amorim Divisão de Transporte/TJMT É o que temos a informar. Atenciosamente, Delson Vergilio da Silva Pregoeiro 9