AGRICULTURA FAMILIAR, ABASTECIMENTO E MERCADOS INSTITUCIONAIS: CONEXÕES ENTRE BRASIL, CABO VERDE E URUGUAI NA PROMOÇÃO DA SEGURANÇA ALIMENTAR E NUTRICIONAL JULIAN PEREZ CASSARINO Coordenador geral Universidade Federal da Fronteira Sul
Equipe ROZANE MARCIA TRICHES, Dr (Curso de Nutrição UFFS/Realeza) ANELISE RAMBO, Dr (Curso de Geografia UFFS/Chapecó) CAMILA ELIZANDRA ROSSI, MSc (Curso de Nutrição UFFS/Realeza) CASSIANI GOTAMA TASCA, MSc (Curso de Nutrição UFFS/Realeza) TIAGO DA COSTA, MSc (Curso de Economia UFFS/Laranjeiras do Sul) BETINA MUELBERT (Curso de Enga de Aquicultura UFFS/Laranjeiras do Sul) ERIKA MARAFON RODRIGUES CIACCHI, Dr (Curso de Desenvolvimento Rural e Segurança Alimentar da UNILA) CARLA ROSANE PAZ ARRUDA TEO, Dr (Curso de Nutrição UNOCHAPECÓ) VANESSA RAMOS KIRSTEN, Dr (Curso de Nutrição UFSM/Palmeira das Missões) OSCAR AGUSTÍN TORRES FIGUEREDO, Dr (Curso de Engenharia Florestal UFSM/Frederico Westphalen) MARIA INES GAZZANO SANTOS (Professora curso de agronomia Universidad de la Republica Uruguay) BEATRIZ BELLENDA (Agrônoma. MSc Universidad de la Republica - Uruguay) ALBERTO GOMÉZ (Agrônomo. MSc Centro de Uruguayo de Tecnologias Alternativas) ELSA BARBOSA SIMÕES (Escola Superior de Ciências Agrárias e Ambientais Universidade de Cabo Verde)
1) Objetivo geral Construir redes de cooperação técnica capazes de articular o consumo e a produção de alimentos, com foco no mercado institucional de alimentação escolar, com o intuito de promover alimentação adequada e saudável e a construção de sistemas agroalimentares sustentáveis nos estados do Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul em diálogo com experiências e estudos dos países de Cabo Verde e Uruguai.
2) Objetivos específicos Realizar um diagnóstico sobre a implementação do PAE nos três estados; identificando o atendimento à exigência de aquisição de produtos da agricultura familiar, quem são os fornecedores, quais os gêneros alimentícios e as quantidades demandadas pelas Entidades Executoras (EEs) do Programa; Identificar quais são os mecanismos de acesso construídos por parte das organizações de agricultores e EEs, bem como verificar quais são as articulações existentes entre atores públicos e privados que participam da elaboração e execução do PAE (produção, aquisição, distribuição, preparo e consumo);
2) Objetivos específicos Mapear a presença de produtos ecológicos no fornecimento do PAE, bem como de outras estratégias alternativas de abastecimento criadas pelas organizações sociais ou políticas públicas, que possuam potencial para o redesenho dos sistemas agroalimentares; Sistematizar experiências bem sucedidas; evidenciando os processos, ações, atores e demais informações que as determinam;
2) Objetivos específicos Promover seminários e encontros estaduais para divulgação e troca de experiências entre organizações de agricultores e consumidores, escolas, CAEs, Entidades Executoras e demais atores envolvidos no processo a fim de qualificar os processos de acesso ao PAE; Construir redes virtuais de atores;
2) Objetivos específicos Realizar intercâmbios entre Brasil, Cabo Verde e Uruguai: Troca de experiências entre os países a partir de atividades de pesquisa, extensão e ensino em formas alternativas de abastecimento; Visando a construção de propostas comuns de abertura e ajustes do mercado institucional para a agricultura familiar; Realizar três cursos de formação sobre princípios da SAN, formas alternativas de abastecimento e gestão e formas de organização social, gerencial e econômica para acesso ao PAE.
Métodos A metodologia do projeto está centrada nos marcos da chamada Pesquisa-ação: Fase 1: diagnóstica/pesquisa; Fase 2: discussão e formulação das ações Seminários estaduais; Fase 3: intervenção/desenvolvimento.
Métodos Fase 1: Diagnóstico Quem? Dados quantitativos: Amostra representativa de municípios de PR, SC e RS (itens a e b); Amostra de 5% dos municípios (estratificação por tamanho de população) e 10% do alunado (itens c a f). Dados qualitativos: 2 municípios um que cumpriu e outro que não cumpriu a Lei em cada um dos estratos: muitas pequenas (abaixo de 20.000 habitantes); pequenas (de 20.000 a 100.000 habitantes); médias (de 100.000 a 500.00 habitantes) e grandes (acima de 500.000 habitantes).
Métodos Fase 1: Diagnóstico O que? Pesquisa quantitativa a) número de prefeituras que atenderam o determinado pelo Artigo 14 da Lei 11.947/2009; b) valor efetivamente destinado às compras de produtos da agricultura familiar e valor mínimo que deveria ser gasto nas compras de produtos da agricultura familiar; c) tipo de produto comprado, com especificações sobre se é vegetal ou animal e seu grau de processamento; d) exigências de periodicidade e de pontos de entrega; e) preços estabelecidos; f) características dos agricultores participantes, se pessoa física ou integrante de associações e cooperativas, o local de seu estabelecimento agropecuário (no município, na região, no território rural, no estado ou em outro estado).
Métodos Fase 1: Diagnóstico O que? Pesquisa qualitativa a) modificações no cardápio e no funcionamento do serviço local de alimentação escolar; b) as dificuldades de implementação do Artigo 14; c) o nível de participação de agricultores familiares locais e sua experiência ou não com o PAA; d) formas de suplantar dificuldades e benefícios alcançados.
Métodos Fase 1: Diagnóstico Como? Pesquisa quantitativa: - Chamadas públicas e documentos de prestação de contas dos gastos de alimentação escolar encaminhados ao FNDE de 2012, 2013; - Análise: banco de dados com análises descritivas e inferenciais Excel/SPSS. Pesquisa qualitativa: - Entrevistas semi-estruturadas. Análise de conteúdo Nvivo.
Métodos Fase 2: discussão e formulação das ações Seminários estaduais RS, SC e PR; Seminário geral com presença de membros dos países participantes. Objetivo: - apresentar os resultados da pesquisa, especificamente de cada estado e em aglomerado; - centralizar as informações provenientes das diversas fontes e grupos; - buscar soluções e definir diretrizes de ação em conjunto com os atores-chave conteúdo dos cursos de formação, do ambiente virtual, necessidade de novas pesquisas...
Métodos Fase 3: intervenção/desenvolvimento Construção de ambiente virtual que promova atividades de intercâmbio, formação, publicidade, articulação e sistematização de metodologias que abordem: - Informações sobre as chamadas públicas dos diversos municípios (publicização); - Existência de formas alternativas de abastecimento no âmbito da agroecologia; - Cursos de formação para os diversos atores envolvidos (escolares, agricultores, cozinheiras, técnicos, gestores).
Métodos Fase 3: intervenção/desenvolvimento Criação de cursos de formação à distância para gestores, técnicos e agricultores que versem sobre a temática de SAN: especificamente relacionada aos mercados institucionais e circuitos curtos de abastecimento. Cursos formulados por módulos, segundo as realidades de cada pais; Intercâmbios entre os países envolvidos: (2 para cada país).
PARTE DA EQUIPE DE TRABALHO
MUITO OBRIGADA!!! rozane.triches@gmail.com