Processo Judicial Eletrônico: Juizados Especiais Cíveis

Transcrição

1 Processo Judicial Eletrônico: Juizados Especiais Cíveis BPM Day Serra Gaúcha 2013 Carolina Möbus Volnei Rogério Hugen

2 O Poder Judiciário De acordo com o fundamento do Estado, o Poder Judiciário tem a Missão de, perante a sociedade, prestar a tutela jurisdicional, a todos e a cada um, indistintamente, conforme garantido na Constituição e nas leis, distribuindo justiça de modo útil e a tempo. 164 Comarcas ± Servidores

3 Cenário EXPECTATIVAS DA SOCIEDADE: DEMANDA E MODERNIZAÇÃO PROCESSOS FÍSICOS PROCESSOS VIRTUALIZADOS

4 MÉTODO COMO FAZER Migrar de um projeto altamente focado em TIC (Tecnologia da Informação e Comunicação) para um programa de caráter institucional Mobilizar toda a estrutura do Poder Judiciário, desde a Alta Administração a todas as áreas relacionadas ao fluxo processual Alterar substancialmente o andamento do fluxo processual (racionalização) Transformar o perfil da estrutura organizacional e construir uma nova forma de relacionamento: TJRS Usuários Sociedade Aumentar a eficiência da prestação jurisdicional, com a máxima celeridade possível, garantindo a melhoria da qualidade de vida no trabalho para Magistrados e Servidores

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6 Programa de Virtualização Desenvolvimento de TIC Informatizar os Fluxos Processuais e construir as Interfaces dos Sistemas Gestão da Mudança Envolvimento e Capacitação do Público Interno Gestão da Comunicação Envolver o Público Externo e divulgar para Usuários e Sociedade Gestão da Infraestrutura Estruturação do Fluxo dos Processos Jurisdicionais Disponibilização da infraestrutura para implantação do Processo Eletrônico Estruturar os fluxos processuais Gestão da Atualização Normativa Manutenção e alterações futuras dos fluxos processuais Estruturas Organizacionais Adequar as estruturas organizacionais às necessidades do Processo Eletrônico

7 Programa de Virtualização DESENVOLVIMENTO DO THEMIS PROCESSO CÍVEL 1 E 2 GRAUS REDESENHO DO FLUXO DO PROCESSO ORIGINÁRIAS DE 2º GRAU E AGRAVOS JUIZADO ESPECIAL FAZENDÁRIO (PJE (CNJ) PILOTO) ( ) (...) JEC DEMAIS PROCESSOS

8 Princípios que nortearam o trabalho Mudança de mídia Papel Eletrônico Resgatar a essência do processo Identificar quais foram os meios criados para lidar com o processo em papel métodos de gerenciamento, rotinas processuais necessárias até então

9 Princípios que nortearam o trabalho Identificar os atos essenciais Não detalhar excessivamente para não engessar o sistema Enxugar as rotinas - Desburocratizar Identificar o que é possível abreviar no processo utilizando as ferramentas eletrônicas

10 A visão básica do Processo 1º GRAU Foros e Comarcas 2º GRAU Tribunal de Justiça PROCESSO Petição inicial do Autor Resposta do Réu Provas ou instrução do processo recorrer RECURSO Petição de Recurso - Razões Resposta ao Recurso Contrarrazões Audiência Sessão de Julgamento Sentença quem perde pode ACÓRDÃO

11 Fluxos de processo do JEC

12 Projeto JEC Eletrônico: e-themis1g Perspectiva: Suporte e Recursos Objetivo Estratégico: Eficientizar meios de Informática Programa: Virtualização Processual Escopo Objeto (o que será feito) Objetivos (para que será feito) Implantação do Processo Eletrônico no Juizado Especial Cível e nas Turmas Recursais Cíveis 1. Desenvolver e implantar solução de ferramenta para acompanhamento de processo eletrônico nos Juizados Especiais Cíveis e nas Turmas Recursais Cíveis no âmbito do TJRS Prazo Início: 09/04/2012 Término: 16/09/2013

13 Características do projeto Sistema desenvolvido pelo Departamento de Informática do TJRS, com apoio de magistrados e servidores Utilização de Métodos Ágeis Novas funcionalidade a cada sprint Validação com uso real facilitando melhoria contínua do sistema

14 Visão geral do sistema

15 Ferramenta para automação Seleção de ferramentas Prova de conceito Teste de performance Homologação na arquitetura de TI utilizada

16 Arquitetura proposta

17 Pontos de atenção Processo longo Processo regido por leis e regulamentos Metodologia adotada pelo projeto e forma de desenvolvimento Falta de visão total do TO-DO do processo Falta de experiência com a ferramenta

18 Processos automatizados Andamento processual JEC Do pedido inicial ao julgamento final Peticionamento intermediário Do pedido intermediário ao encaminhamento final Gestão de mandados Da emissão ao cumprimento do mandado judicial Gestão de documentos Da emissão a assinatura do documento

19 Andamento processual JEC Versão 1

20 Andamento processual JEC Versão Atual

21 Criação do processo

22 Pasta de trabalho - Gabinete

23 Pasta de trabalho - Gabinete

24 Pasta de trabalho Cartório

25 Pasta de trabalho Cartório

26 Exemplos de mudanças realizadas Peticionamento intermediário Como era: Petição apresentada no serviço de protocolo da comarca para posterior encaminhamento ao cartório correspondente Necessidade de localizar o processo para juntar a petição Analisar a situação do processo para decidir o encaminhamento Necessidade de movimentar ou aguardar os autos físicos para juntar ao processo e julgar o pedido

27 Exemplos de mudanças realizadas Peticionamento intermediário Como ficou Pedido pode ser realizado pela Internet, em equipamento de autoatendimento ou no balcão Conforme o tipo do pedido realizado ocorre o direcionamento para cartório ou gabinete Não há necessidade de movimentar processo para o juntada aos autos ou julgamento O processo só será movimentado após o apreciação da petição, se necessário

28 Benefícios Possibilidade de trabalho em qualquer lugar com acesso ao processo Agilidade no tempo de tramitação dos processos Limpeza e organização do ambiente de trabalho saúde; Simplificação do trabalho mecânico e foco no trabalho intelectual para gabinetes; Diminuição do trânsito de processos entre secretarias e gabinetes, manipulação de processos, impressoras, papéis,...

29 Gestão da mudança A Estratégia de Multiplicação

30 Gestão da mudança Multiplicadores

31 Gestão da mudança Turmas

32 Gestão da mudança Comunicação

33 Visão atual Instâncias ativas 0% 4% 21% 75% Documentos Peticionamento intermediário Mandados Processo JEC

34 Visão atual Instâncias ativas Visão do Negócio 1% 6% 3% 90% Documentos Peticionamento intermediário Mandados Processo JEC

35 Evolução Quantidade de Instâncias Março Maio Julho Setembro Novembro Total Acumulado Novas no período

36 Obrigado BPM Day Serra Gaúcha 2013 Carolina Möbus Volnei Rogério Hugen