Certificação das empresas em Gases Fluorados com Efeito de Estufa: Ponto da Situação e Não Conformidades. Paulo Rodrigues CERTIF

Transcrição

1 Certificação das empresas em Gases Fluorados com Efeito de Estufa: Ponto da Situação e Não Conformidades Paulo Rodrigues CERTIF

2 Organismo de Certificação acreditado Certificação de Produtos e Serviços e Sistemas de Gestão (Qualidade, Ambiente, Higiene e Segurança, ) Sem fins lucrativos Propriedade de 27 associados Início da atividade no seio do IPQ Sede em Almada Delegações no Porto e em Coimbra / / mail@certif.pt

3 Certificação de empresas que executam atividades de Instalação, Reparação, Manutenção ou Assistência Técnica e Desmantelamento de equipamentos fixos de refrigeração ar condicionado e bombas de calor, que contenham gases fluorados com efeito de estufa Regulamento (UE) nº 517/2014 Regulamento de Execução (UE) 2015/2067 Decreto-Lei nº 56/2011

4 CTC 25 CERTIF (Coordenação); APIRAC; CENTERM, APA, AIPOR, EFRIARC e Perito Técnico na avaliação da conformidade: - ET.SAC.01:2016 Especificação Técnica para Certificação do Serviço; - DO.SAC.01, Ed. 3 Regras gerais para a Certificação; - Decisões acerca de temas não contemplados nos documentos da certificação.

5 ET.SAC.01:2016 Alterações face à versão anterior - Referência ao Regulamento de Execução (UE) nº 2015/2067 o qual revoga o Regulamento (CE) nº 303/2008 ; - Inclusão de novas atividades : Reparação e Desmantelamento; - O conteúdo da emenda nº 1 à ET.SAC.01:2015 passa a integrar o texto da Especificação.

6 PROCESSO de CERTIFICAÇÃO Pedido Cliente Entrega o pedido na CERTIF Análise CERTIF Avalia a documentação e nomeia o inspetor Medição do desempenho e da da satisfação CERTIF Realiza a inspecção e emite relatório Avaliação dos resultados CERTIF Avalia os resultados Não Sim Concessão CERTIF Promove o processo de decisão e emissão do certificado Acompanhamento da da certificação CERTIF Planeia e realiza as acções de acompanhamento periódicas

7 Dados a : Certificados válidos 909; Certificados suspensos 2 Certificados anulados 12 Processos de concessão em curso

8 CERTIFICADOS EMITIDOS QUE PERMANECEM VÁLIDOS (ATÉ 21-10) 216 Paulo Rodrigues CERTIF

9 Nº Provável de empresas obrigadas à Certificação - Página Web do antigo InCI permitia filtrar as empresas por subcategoria do Alvará; - Página do atual IMPIC já não permite; - Cerca de 2000 (?) empresas com alvará da subcategoria 12 da 4ª categoria ponto de partida para possível fiscalização?

10 Inspeções de acompanhamento da certificação - Em 2016 realizadas inspeções de acompanhamento às empresas certificadas em 2014; - Redução de custos às empresas (na medida do possível): - Realização de pelo menos 2 inspeções/ dia na mesma área geográfica; - Nomeação de auditores com residência na área geográfica das empresas; - Empresas com vários locais Transporte do auditor pela empresa ou nomeação de auditores diferentes para cada local. - Sem problemas de agendamento na generalidade Paulo Rodrigues CERTIF

11 Inspeções de acompanhamento da certificação Não conformidades 1) Ausência de controlo metrológico dos equipamentos em 2015 (detetor de fugas, manómetros e balanças) NC MAIOR 2) Ausência de controlo metrológico dos equipamentos em 2015 e 2016 NC CRÍTICA 3) Alteração do número de técnicos não comunicada à CERTIF NC MAIOR 4) Equipamentos insuficientes para a totalidade dos técnicos certificados NC CRÍTICA 5) Falta de atualização dos procedimentos documentados face à nova legislação aplicável NC MENOR Paulo Rodrigues CERTIF

12 1) e 2) Frequência de calibração/ verificação dos equipamentos (ET.SAC.01:2016): - Detetor de Fugas Eletrónico cada 12 meses (Regulamento (CE) nº 1516/2007 Nº 2 do artigo 6º); - Balanças eletrónicas Conforme legislação (uma vez por ano); - Manómetros deve ser a empresa a definir os períodos entre calibrações (recomendase 1 ano no início e em função dos resultados o período pode ser alargado).

13 3) Alteração do nº de técnicos não comunicada à CERTIF Clausula 4.7 da ET.SAC.01:2016: Quando existirem alterações ao número de técnicos certificados, o fornecedor do serviço deve comunicar esse facto num prazo de 30 dias consecutivos, ao Organismo de Certificação Exemplos de outras alterações que devem ser comunicadas ao OC: - Alteração da Classe de Alvará; - Mudança de Instalações; - Encerramento de delegações/ filiais incluídas no âmbito da certificação; - Alteração da designação social da empresa; -

14 4) Equipamentos insuficientes para a totalidade dos técnicos certificados - Sucede em algumas empresas que aumentam o nº de técnicos certificados; - Cláusula 4.5 da ET.SAC.01:2016 estabelece o nº de equipamentos. 5) Falta de atualização dos procedimentos documentados face à nova legislação aplicável - Procedimentos documentados: - Devem passar a fazer referência à ET.SAC.01:2016; - Devem passar a referenciar o Regulamento de execução (UE) 2015/2067; - Devem passar a incluir as atividades de reparação e desmantelamento; - Tabela com características dos gases fluorados deve conter os Potenciais de aquecimento global atualizados conforme Regulamento (UE) nº 517/2014 A maioria das empresas cumpre este requisito. Paulo Rodrigues CERTIF

15 Implicações da constatação de Não Conformidades na Certificação - NC MENORES Informação à CERTIF das ações a tomar para a correção imediata e das ações corretivas para evitar que a situação se repita; - NC MAIORES - Informação à CERTIF das ações a tomar para a correção imediata e das ações corretivas para evitar que a situação se repita e antecipação da próxima inspeção de acompanhamento para o ano seguinte; - NC CRÍTICAS Certificação é suspensa por um período máximo de 6 meses. Informação à CERTIF das ações a tomar para a correção imediata e das ações corretivas para evitar que a situação se repita. Inspeção de seguimento para confirmação da implementação de medidas. Antecipação da próxima inspeção de acompanhamento para o ano seguinte.

16 Denúncias anónimas recebidas na CERTIF - Relacionadas com concursos públicos ganhos por empresas não certificadas; - Empresas vencedoras dos concursos subcontratam empresas certificadas? - Entidades que promovem os concursos desconhecem a legislação? A CERTIF tem encaminhado estes casos à APA É importante que estes casos sejam investigados pela entidade competente para a fiscalização Paulo Rodrigues CERTIF

17 Outras informações recebidas na CERTIF sem identificação dos infratores : - Empresas não certificadas continuam a laborar e a ganhar obras a empresas cumpridoras; - Continuam a vender-se fluídos frigorigéneos fluorados a empresas não certificadas; - Os mesmos fluídos podem ser comprados online, em lojas internacionais bem conhecidas. Fiscalização é necessária, não para punir, mas sim para fazer cumprir a Lei e proteger as empresas certificadas da concorrência desleal Paulo Rodrigues CERTIF

18 Sede: Rua José Afonso, 9E Almada Tel Delegação de Coimbra: Rua Coronel Veiga Simão, Edifício CTCV Coimbra Tel Fax OBRIGADO Delegação do Porto: Edifício AIMMAP Rua dos Plátanos, Porto Tel Paulo Rodrigues CERTIF