GESTÃO DA CONTA VINCULADA AOS CONTRATOS DE TERCERIZACÃO
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1 GESTÃO DA CONTA VINCULADA AOS CONTRATOS DE TERCERIZACÃO Conforme Resolução CNJ 169 e IN SEGES/MPDG 05/2017 2ª EDIÇÃO Encargos sociais e trabalhistas objeto de provisão, à luz legislação e jurisprudência trabalhistas, fundamentação; memória de cálculo; procedimentos operacionais de gerenciamento da conta vinculada Professor: ERIVAN PEREIRA DE FRANCA 17 e 18 de setembro Brasília, 17 e 18 de Setembro de 2018 w w w. e l o c o n s u l t o r i a. c o m 1
2 OBJETIVO GERAL Capacitar os participantes a compreender e aplicar os procedimentos afetos ao planejamento, adoção e gerenciamento de conta-depósito vinculada a contrato de prestação de serviços contínuos mediante cessão de mão de obra (terceirização), conforme disciplina das normas de regência no âmbito do Poder Judiciário (a Resolução CNJ n.º 169) e da Administração Federal (a novíssima Instrução Normativa SEGES/MPDG n.º 05/2017), destacando-se, também, as orientações dadas pelo Ministro do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão na Portaria MPDG n.º 409/2016. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Espera-se que ao final do curso os participantes sejam capazes de: Compreender o panorama normativo e jurisprudencial vigente que impõem a possibilidade de responsabilização da Administração Pública por encargos previdenciários e trabalhistas inadimplidos pela empresa contratada; Identificar os elementos caracterizadores do contrato de terceirização; Compreender as recomendações e prescrições da Resolução CNJ n.º 169 e da IN 05/2017 (Anexo XII), quanto à operacionalização da conta vinculada a contrato de terceirização; Adotar com segurança os procedimentos de abertura e gerenciamento da conta vinculada; Compreender a fundamentação legal (trabalhista e previdenciária) e a metodologia de cálculo dos encargos cujos valores são provisionados; Conhecer os documentos comprobatórios do adimplemento dos encargos trabalhistas e previdenciários, cujos valores são objeto de provisão, e saber como conferi-los. PÚBLICO ALVO Servidores públicos que atuam na gestão e na fiscalização de contratos Pregoeiros e equipe de apoio Membros de comissão de licitação Assessores jurídicos Profissionais do controle interno e externo Empresas privadas que contratam prestação de serviços terceirizados com o Poder Público METODOLOGIA DE ENSINO Exposição do conteúdo programático, mediante uso de recursos audiovisuais, proposição de questões para debate casos práticos de gestão de contratos de prestação de serviços, envolvendo os conhecimentos abordados. w w w. e l o c o n s u l t oria. c o m 2
3 CONTEÚDO PROGRAMÁTICO PARTE 1 CONSIDERAÇÕES INCIAIS e CONCEITOS BÁSICOS ORIGEM, CONCEPÇÃO E PROPÓSITO DA CONTA VINCULADA A QUE ESPÉCIE DE CONTRATO SE APLICA A CONTA VINCULADA Os Elementos do Contrato de Terceirização na IN 05/2017 O que são serviços de natureza continuada? Como se dá a cessão da mão de obra? OS RISCOS INERENTES AOS CONTRATOS DE TERCEIRIZAÇÃO QUE A CONTA VINCULADA OBJETIVA MITIGAR Risco: Responsabilidade solidária Contribuições previdenciárias Risco: Responsabilidade subsidiária Encargos trabalhistas. A disciplina legal com contraste com a Súmula 331 do TST Reflexos do julgamento da ADC-16 pelo STF e a nova redação da Súmula 331 do TST Alcance da responsabilidade subsidiária ANÁLISE DE RISCOS: DEVE-SE FUNDAMENTAR A OPÇÃO PELA ADOÇÃO DA CONTA VINCULADA A disciplina dada pela IN 05/2017 e a Portaria MP 409/2016 Jurisprudência do TCU sobre a adoção da conta vinculada PARTE 2 ENCARGOS TRABALHISTAS. FUNDAMENTAÇÃO. CÁLCULO. DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS REMUNERAÇÃO DO TRABALHADOR. BASE DE CÁLCULO DOS ENCARGOS OBJETO DE PROVISÃO EM CONTA VINCULADA Distinção entre salário e remuneração vedação ao salário complessivo conceito a partir da reforma trabalhista Adicional de periculosidade Adicional de insalubridade Caracterização da insalubridade/periculosidade Adicional noturno Adicional de hora noturna reduzida Adicional de hora extra no feriado trabalhado Pagamento de adicional a título de supressão do intervalo intrajornada (crítica) 13º SALÁRIO Fundamento legal do encargo Metodologia de cálculo Documentação que comprova o pagamento do 13º salário. Oficina: análise da documentação comprobatória Pagamento de salários, incluindo o 13º salário - roteiro de verificação ADICIONAL DE FÉRIAS Fundamento legal do encargo Metodologia de cálculo FÉRIAS w w w.el o c o nsu l t oria. c o m 3
4 Fundamento legal do encargo Metodologia de cálculo Documentação que comprova o pagamento das férias e do adicional de férias Pagamento da remuneração de férias e do adicional de férias - roteiro de verificação MULTA DE 40% E CONTRIBUIÇÃO SOCIAL DE 10% SOBRE OS DEPÓSITOS EFETUADOS NA CONTA DO TRABALHADOR NO FGTS Aviso prévio trabalhado Aviso prévio indenizado Multa de 40% do FGTS - Fundamento legal do encargo Multa de 40% do FGTS - Metodologia de cálculo Demissões mediante aviso prévio trabalhado cálculo Demissões mediante aviso prévio indenizado cálculo Contribuição de 10% do FGTS - Fundamento legal do encargo Contribuição de 10% do FGTS - Metodologia de cálculo Demissões mediante aviso prévio trabalhado cálculo Demissões mediante aviso prévio indenizado cálculo DOCUMENTAÇÃO QUE COMPROVA O RECOLHIMENTO DA MULTA E DA CONTRIBUIÇÃO. OFICINA: ANÁLISE DA DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA Roteiro de Verificação OBJETIVO GERAL CHECKLIST - Verificação dos Documentos Trabalhistas PARTE 3 ENCARGOS SOCIAIS. FUNDAMENTAÇÃO. CÁLCULO. DOCUMENTOS COMPROBATÓRIOS ENCARGOS PREVIDENCIÁRIOS, FGTS E OUTRAS CONTRIBUIÇÕES Os regimes de tributação da pessoa jurídica e o impacto no cálculo dos encargos previdenciários, FGTS e outras contribuições Contribuição previdenciária (INSS) O impacto da desoneração da folha de pagamento (Lei /2011, alterada pela Lei /2015) no cálculo da contribuição previdenciária Salário educação Contribuição adicional para o financiamento da aposentadoria especial RAT ajustado (RAT x FAP) PÚBLICO-ALVO SESI ou SESC SENAI ou SENAC SEBRAE INCRA FGTS Obtenção das alíquotas mediante consulta à IN RFB 971/2009 INCIDÊNCIA DE ENCARGOS SOCIAIS sobre 13º SALÁRIO, FÉRIAS E ADICIONAL DE FÉRIAS Incidência de Encargos Sobre Férias (remuneração do substituto) Incidência de Encargos Sobre o 13º Salário w w w.el o c o nsu l t oria. c o m 4
5 Incidência de Encargos Sobre o Adicional de Férias ENCARGOS SOCIAIS. DOCUMENTAÇÃO COMPROBATÓRIA Folha de Pagamento Guia de Recolhimento do FGTS e Informações à Previdência Social (GFIP) e Guias de Recolhimento (GPS e GRF) COMO ANALISAR OS DOCUMENTOS? Roteiro de verificação da folha de pagamento, da GFIP, da GPS e da GRF 201 Checklist Verificação da Documentação Previdenciária PARTE 4 GERENCIAMENTO DA CONTA VINCULADA - ESTUDO COMPARATIVO: DISPOSIÇÕES DA IN 05/2017 E DA RESOLUÇÃO CNJ 169 Procedimentos de gerenciamento da conta vinculada Atos preparatórios termo de cooperação técnica com banco público ou privado Designação das unidades administrativas responsáveis pelo gerenciamento da conta vinculada Disposições obrigatórias no edital e no contrato Abertura da conta vinculada Retenção mensal dos valores a serem depositados na conta vinculada Pedido de levantamento de importâncias da conta vinculada Liberação do saldo remanescente da conta vinculada Bloqueio judicial dos valores depositados na conta vinculada É possível adotar a conta vinculada aos contratos em execução? LEITURA COMPLEMENTAR Benefícios: Material de apoio personalizado (mochila com porta notebook, caneta e caderno capa dura) certificado de participação Livro: Lei 8.666/93 Licitações, Contratos e outras normas pertinentes, organizada pelo professor Jorge Ulisses Jacoby Fernandes 02 almoços 04 coffee breaks 02 sessões de ginástica laboral Uma assinatura exclusiva do Informativo Diário Elo Consultoria w w w.el o c o nsu l t oria. c o m 5
6 PALESTRANTE ERIVAN PEREIRA DE FRANCA Advogado (OAB/DF ). É servidor do Tribunal de Contas da União desde 1997, onde exerceu as funções de Diretor de Apoio à Fiscalização de Contratos do TCU em Brasília/DF, unidade administrativa então responsável pela orientação aos fiscais e gestores de contratos no âmbito do TCU, e Chefe do Serviço de Apoio à Fiscalização de Contratos e do Serviço de Instrução de Repactuações e Sanções Contratuais, ambos do TCU em Brasília/DF. É instrutor do Instituto Serzedello Corrêa, do Tribunal de Contas da União e do Instituto dos Magistrados do Distrito Federal. É instrutor em cursos presenciais e à distância na área de gestão de contratos, prestando serviços regularmente aos seguintes órgãos: Tribunal de Contas da União, Conselho Nacional de Justiça e Tribunal Superior do Trabalho. FORMAS DE PAGAMENTO R$ 2.745,00 Dois mil setecentos e quarenta e cinco reais O pagamento poderá ser efetuado via Nota de Empenho ou depósito em conta corrente, em favor da Elo Consultoria Empresarial e Produção de Eventos Ltda. OBJETIVO Banco GERAL do Brasil BRB (Banco Regional de Brasília) Agência: Conta Corrente: X Agência: 0209 Conta Corrente: LOCAL DE REALIZAÇÃO Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H Sobreloja CEP: Brasília - DF w w w.el o c o n s u l t o ria. c o m 6
7 INFORMAÇÕES Brasília - DF Espaço de Eventos do Metropolitan Flat SHN Quadra 2 Bloco H - Sobreloja CEP: CNPJ: / Inscrição Estadual / Telefone: (61) / (61) elo@eloconsultoria.com São Paulo - SP Av. Paulista, 37-4 andar Bela Vista CEP: São Paulo SP Telefone: (11) flaviacardoso@eloconsultoria.com A Elo Consultoria se reserva no direito de adiar ou cancelar qualquer curso caso haja insuficiência de quórum. A cada 04 inscrições da mesma empresa, neste treinamento, concederemos a 5ª como cortesia. o n sul t o ria.c o m 7
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