INTERVENÇÃO DO ESTADO NA PROPRIEDADE Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 01

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Mirela Morais Lisboa
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1 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 01 DOMÍNIO EMINENTE DIREITO DE PROPRIEDADE art 5º, XXII c/c XXIII FUNÇÃO SOCIAL FUNÇÃO SOCIAL PROPRIEDADE art 182, 2º da CRFB CIDADE 1º e 2º do art 422 LOM-Rio GESTÃO DEMOCRÁTICA arts 43 ao 45 Estatuto da Cidade RURAL CRFB, art 186 moradia, transporte, saneamento básico... audiência pública, conselhos municipais... URBANA -Plano Diretor LC nº 111/2011, arts 7º e 8º

2 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 02 T I P O S D E I N T E R V E N Ç Õ E S N A P R O P R I E D A D E B R A N D A ou restritiva não haverá perda da propriedade L I M I T A Ç Ã O A D M I N I S T R A TI V A O C U P A Ç Ã O T E M P O R Á R I A S E R V I D Ã O A D M I N I S T R A T I V A T O M B A M E N T O E R E Q U I S I Ç Ã O D R Á S T I C A ou supressiva Haverá perda da propriedade R E Q U I S I Ç Ã O e a mais importamte D E S A P R O P R I A Ç Ã O

3 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 03 L I M I T A Ç Õ E S A D M I N I S T R A T I V A S SUJEITO ATIVO TODOS OS ENTES DA FEDERAÇÃO Direito Urbanístico - predomínio dos municípios arts 24,I,30,VIII e 182, 1 da CRFB I N S T I T U ÍD A S V I A L E I S U J E I T O P A S S I V O indeterminado M A T E R I A L I Z A D A S V I A A T O A D M. O B J E T O D I V E R S I F I C A D O Gabaritos, alinhamento, licenças posturas municipais, salubridade cinto de segurança... REGRA GERAL SEM INDENIZAÇÃO

4 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 04 COMPETÊNCIA NORMATIVA NO DIREITO URBANÍSTICO art 24, I c/c art 30, I,II e VIII da CRFB COMPETÊNCIA CONCORRENTE NORMAS GERAIS - UNIÃO ESTATUTO DA CIDADE Lei nº /2001 PREDOMÍNIO DA LEGISLAÇÃO MUNICIPAL art 182, 1º da CRFB LOM-Rio PLANO DIRETOR CÓDIGO DE OBRAS

5 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 05 LEGISLAÇÃO URBANÍSTICA LIMITAÇÕES ADMINISTRATIVAS LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA # RESTRIÇÕES DE VIZINHANÇA LIMITAÇÕES ADMINISTRATIVAS leis urbanísticas competência concorrente art 24, I da CRFB imprescritíveis irrenunciáveis intransacionáveis RESTRIÇÕES DE VIZINHANÇA arts 1277 e seg. CC competência privativa art 22, I da CRFB prescritíveis renunciáveis transacionáveis

6 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 06 LIMITAÇÕES ADMINISTRATIVAS AMBIENTAIS Lei nº /2012 APP / ARL ÁREAS CONSOLIDADAS entre outras URBANÍSTICAS Lei nº /2001 CRIAÇÃO DE SOLO EDIFICAÇÃO COMPULSÓRIA entre outras RURAIS Lei nº 4504/64 LATIFÚNDIO / MINIFÚNDIO MÓDULO RURAL / MÓDULO FISCAL entre outros ECONÔMICAS Lei nº /2011 POSIÇÃO DOMINANTE APROVAÇÃO DE ATOS NO SBDC entre outros

7 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 07 LIMITAÇÕES ADMINISTRATIVAS FORMADA POR REGRAS DE PODER DE POLÍCIA F O R M A S D E A T U A Ç Ã O D O P O D E R D E P O L ÍC I A art 269, 1 do CTB O R D E M D E P O L ÍC I A C O N S E N T I M E N T O D E P O L ÍC I A F I S C A L I Z A Ç Ã O D E P O L ÍC I A S A N Ç Ã O DE P O L ÍC I A Q U A L Q U E R N O R M A A L V A R Á V I S T O R I A S I N F R A Ç Ã O D A N O R M A

8 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 08 A L V A R Á L I C E N Ç A A U T O R I Z A Ç Ã O A T O V I N C U L A D O D E C L A R A T Ó R I O P E R M A N E N T E A T O D I S C R I C I O N Á R I O C O N S T I T U T I V O P R E C Á R I O

9 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 09 DO USO E OCUPAÇÃO DO SOLO URBANO ZONEAMENTO art 44 e seg. do Plano Diretor - Rio PARCELAMENTO DO SOLO URBANO art 83 e seg. Plano Diretor - Rio Lei nº 6766/99 ( normas gerais ) LOTEAMENTO art 2º, 1º da Lei nº 6766/79 GERA URBANIZAÇÃO DESMEMBRAMENTO art 2º 2º da lei nº 6766/79 NÃO GERA URBANIZAÇÃO EM AMBOS OS CASOS PODEREMOS ENCONTRAR USO CONFORME USO DESCONFORME USO TOLERADO ALVARÁ LICENÇA INTERDIÇÕES, DEMOLIÇÕES... ALVARÁ AUTORIZAÇÃO

10 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 10 LOGRADOURO PÚBLICO LOTEAMENTO ABERTURA DE NOVAS VIAS - ARRUAMENTO - CONCURSO VOLUNTÁRIO Art 22 da Lei 6766/79 LOTES PARTICULARES

11 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 11 LOGRADOURO PÚBLICO DESMEMBRAMENTO APROVEITAMENTO DAS VIAS EXISTENTES LOTES PARTICULARES

12 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 12 SANÇÕES URBANÍSTICAS EM FACE DE IMÓVEL URBANO NÃO EDIFICADO / SUBUTILIZADO / NÃO UTILIZADO art 182, 4º da CRFB APLICADAS SUCESSIVAMENTE PARCELAMENTO E EDIFICAÇÃO COMPULSÓRIOS Estatuto da Cidade, arts 5º e 6º IPTU PROGRESSIVO Estatuto da Cidade, art 7º DESAPROPRIAÇÃO COM PG EM TÍTULOS PÚBLICO Estatuto da Cidade, art 8º INDENIZAÇÃO SEM SER JUSTA art 8º, 2º constitucionalidade questionável

13 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 13 S E R V I D Ã O A D M I N I S T R A T I V A T O D O S O S E N T E S D A F E D E R A Ç Ã O art 40 do DL 3365/41 I N S T I T U ÍD A S V I A D E C R E T O S U J E I T O P A S S I V O determinado M A T E R I A L I Z A D A S V I A A C O R D O O U S E N T E N Ç A O B J E T O E M R E G R A Servidão de passagem : Oleodutos, gasodutos... INDENIZAÇÃO NÃO HAVERÁ, salvo se houver dano

14 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 14 DIFERENÇAS ENTRE LIMITAÇÃO ADMINISTRATIVA forma - LEI sujeito passivo - INDETERMINADO objeto - VARIADO SERVIDÃO ADMINISTRATIVA forma - DECRETO sujeito passivo - DETERMINADO objeto - BEM IMÓVEL

15 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 15 O C U P A Ç Ã O T E M P O R Á R I A T O D O S O S E N T E S D A F E D E R A Ç Ã O art 36 do DL 3365/41 I N S T I T U ÍD A S V I A D E C R E T O S U J E I T O P A S S I V O determinado O B J E T O E M R E G R A Uso transitório de bem imóvel ( não edificados) C R F B, art 136, 1, I I Lei 3924/61, art 14

16 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 16 T O M B A M E NT O T O D O S O S E N T E S D A F E D E R A Ç Ã O arts 23, I I I c/c 24,VII da CRFB I N S T I T U ÍD O V I A I N S C R I Ç Ã O N O L I V R O T O M B O S U J E I T O P A S S I V O indeterminado ou determinado INDENIZAÇÃO NÃO HAVERÁ salvo comprovado dano O B J E T O D I V E R S I F I C A D O imóvel, móvel, formas de expressão, criações científicas, conjuntos urbanos...

17 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 17 TOMBAMENTO DL nº 25/37 TIPOS arts 5º ao 10 EFEITOS art 11 e seg. DE OFÍCIO bem público VOLUNTÁRIO a pedido OBRIGAÇÃO DE FAZER OBRIGAÇÃO DE NÃO FAZER COMPULSÓRIO processo administrativo PERANTE TERCEIROS PROVISÓRIO DEFINITIVO

18 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 18 ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE art 70 e seg PD - Rio ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE URBANÍSTICO ÁREAS DE ESPECIAL INTERESSE AMBIENTAL ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE FUNCIONAL ÁREA DE PROTEÇÃO DO AMBIENTE CULTURAL ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE TURÍSTICO ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE AGRÍCOLA ÁREA DE ESPECIAL INTERESSE CULTURAL APACs art 135 PD - Rio BENS PRESERVADOS não pode ser modificado difere do TOMBAMENTO arts 133, III c/c 134 PLANO DIRETOR BENS TUTELADOS pode ser modificado atualmente chamados BENS PASSÍVEIS DE RENOVAÇÃO

19 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 19 R E Q U I S I Ç Ã O art 5, X X V da C R F B DL 4812/42 T O D O S O S E N T E S D A F E D E R A Ç Ã O só a União pode legislar - art 22,III da CRFB I N S T I T U ÍD A S V I A A T O A D M I N I S T R A T I V O até verbal B R A N D A O U D R Á S T I C A S U J E I T O P A S S I V O determinado O B J E T O E M F U N Ç Ã O I M I N E N T E P E R I G O P Ú B L I C O uso de qualquer propriedade privada ou requisições de pessoas

20 Prof. Luiz Oliveira Castro Jungstedt 20 D I F E R E N Ç A S B Á S I C A S E N T R E D E S A P R O P R I A Ç Ã O I N D E N I Z A Ç Ã O P R É V I A R E Q U I S I Ç Ã O I N D E N I Z A Ç Ã O P O S T E R I O R C O N F I S C O N Ã O H A V E R Á I N D E N I Z A Ç Ã O S E H O U V E R D A N O

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