A PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO TRABALHO: ANÁLISE PRELIMINAR DAS DISSERTAÇÕES E TESES BRASILEIRAS A DÉCADA DE 2000
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- Diego Canedo Casqueira
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1 A PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO TRABALHO: ANÁLISE PRELIMINAR DAS DISSERTAÇÕES E TESES BRASILEIRAS A DÉCADA DE 2000 Introdução JULIANE AP. DE PAULA PEREZ CAMPOS 1 UFSCar A inserção da pessoa com deficiência no mercado formal de trabalho traduz-se como uma das possibilidades de inclusão desta na vida em sociedade. Nesta direção, a Declaração de Madri (2002) prevê, dentre outros aspectos, o emprego como fator-chave para a inclusão social, em que: Esforços especiais precisam ser feitos para promover o acesso de pessoas com deficiência ao emprego, preferivelmente no mercado competitivo de trabalho. Esta é uma das importantes formas de se combater a exclusão social de pessoas com deficiência e promover sua dignidade e vida independente. Isto requer uma ativa mobilização não apenas de defensores da inclusão social, mas também das autoridades públicas, que precisam continuar a fortalecer as medidas adequadas já em vigor. (p.4) Complementando, recentemente a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (ONU, 2006) foi ratificada no Brasil com o Decreto 186/2008. Dentre os princípios firmados a partir do esforço e mobilização de diferentes segmentos internacionais, destaca-se o Artigo 27 TRABALHO E EMPREGO, onde: Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficiência de trabalhar, em igualdade de oportunidades com as demais pessoas. Este direito abrange o direito à oportunidade de se manter com um trabalho de sua livre escolha ou aceito no mercado laboral em ambiente de trabalho que seja aberto, inclusivo e acessível a pessoas com deficiência. A inclusão social não é um processo que diz respeito somente à pessoa com deficiência, mas sim a todos os cidadãos e diferentes segmentos da sociedade. Pensar a inclusão de pessoas com deficiência no mundo do trabalho significa ir além da contratação destas, como forma de cumprimento da Política de Cotas. Contudo, apesar do direito ao trabalho a estas pessoas já esteja garantindo em Lei (BRASIL, 1990; 1992) e recomendado nos documentos internacionais, ainda são poucos os estudos brasileiros voltados à profissionalização de jovens e adultos com deficiência, e às concepções dos empregadores sobre o trabalho desempenhado por estas pessoas. Em estudos realizados por Anache (1996), observa-se que a pessoa com deficiência tem que lutar muito por um espaço compatível com sua formação, no mercado de trabalho. Segundo a 1 Doutora em Educação Especial/ UFSCar. Docente do Departamento de Psicologia/ UFSCar juliane@ufscar.br 435
2 autora, quando essa pessoa não consegue uma colocação, busca alternativas como: confeccionar vassouras, vender bilhetes de loterias etc., dificultando sua independência financeira. A falta de qualificação profissional da pessoa com deficiência é resultado direto da desvalorização, por parte de muitas escolas especiais, na preparação dela para o mercado de trabalho; sua profissionalização é realizada em ambientes restritivos, denominados oficinas abrigadas. Nunes et al (2006) ao analisar pesquisas (18 num total de 479 dissertações e teses dos Programas de pós-graduação analisados) sobre diferentes aspectos do processo de profissionalização da pessoa com deficiência, sinalizam achados importantes que refletem o cenário de preparação e inserção profissional de pessoas com deficiência no Brasil. Os resultados indicaram, por exemplo, a precariedade do serviço e do treinamento oferecido (RIBEIRO, 1985); as modalidades de oficinas oferecidas eram desvinculadas das necessidades do mercado de trabalho (COSTA, 1988); na maioria das instituições, os alunos eram tratados como crianças, não opinavam a respeito de seu futuro; nenhuma instituição oferecia uma profissão para o indivíduo com deficiência mental, e as atividades eram de cunho artesanal (PACHECO, 1997). Além disto, os estudos investigados em sua maioria foram realizados com pessoas que apresentavam deficiência intelectual leve e eram oriundos dos programas de Educação, Educação Especial e Psicologia. Complementando, Tanaka e Manzini (2005) em estudo realizado que teve por objetivo identificar o ponto de vista dos empregadores sobre o trabalho da pessoa com deficiência, os resultados indicaram que as empresas investigadas possuíam funcionários com diferentes tipos de deficiência e a sua contratação ocorreu, predominantemente, pela obrigatoriedade da lei. Apesar de acreditarem que as pessoas com deficiência tinham condições de exercer um trabalho, apontaram algumas dificuldades, tais como: a) por parte da pessoa com deficiência: falta de escolaridade, de interesse e de preparação profissional e social; b) da empresa: condições inadequadas do ambiente físico e social, falta de conhecimento sobre a deficiência; c) das instituições especiais: inadequação dos programas de treinamento profissional e social, falta de contato com as empresas para conhecer as suas necessidades etc. Tomando-se por base esses estudos é possível visualizar o cenário profissional de uma significativa parcela de pessoas com deficiência, assim como as dificuldades que muitas instituições especiais enfrentam, quanto ao ensino de habilidades importantes, relacionadas à tarefa desempenhada e ao relacionamento social entre os colegas de trabalho. Considerando que os achados acima sinalizam o cenário da profissionalização das pessoas com deficiência nas décadas de 1980 e 1990, a proposta aqui apresentada tem por objetivo realizar uma análise preliminar das pesquisas realizadas sobre a temática em questão, ao longo da década de Qual tem sido o foco de interesse? Houve um aumento significativo de produções quando comparado ao estudo anterior? Além dos programas de pós-graduação em Psicologia, Educação e Educação Especial, outros programas têm sinalizado pesquisas sobre 436
3 profissionalização, deficiência e trabalho? Estas são algumas das questões de pesquisa tratadas neste estudo. Método A presente pesquisa trata-se de um estudo exploratório-descritivo, sendo embasado na técnica da pesquisa bibliográfica. De acordo com Gil (2008), a pesquisa bibliográfica tem sido utilizada com grande freqüência em estudos exploratórios ou descritivos, casos em que o objeto de estudo proposto é pouco estudado. A amostragem considerada para este estudo inclui a pesquisa da temática profissionalização e deficiência junto às dissertações e teses defendidas no Brasil a partir da década de 2000, tendo como referência o Banco de Teses da CAPES. O levantamento das dissertações e teses no referido banco de dados foi realizado tendo como base os descritores: profissionalização, deficiência, educação especial. Ao todo foram localizadas 53 produções defendidas no período de 1989 a Para este estudo foram selecionados e analisados os resumos das dissertações e teses defendidas entre 2000 e Partindo dos resultados iniciais obtidos, realizou-se a catalogação das informações contidas no banco de dados, sendo identificados (NUNES ET AL, 1999): instituição; ano de defesa; palavras-chave; tema principal; tema secundário; objetivos; referencial teórico; tipo de pesquisa; instrumentos/ procedimentos para coleta dos dados; fonte de coleta dos dados; resultados e conclusão. Os dados coletados e descritos foram organizados em tabelas e quadro, sendo para este estudo analisados os dados referentes às instituições e programas de pós-graduação, ano de defesa e foco de interesse/ objetivos identificados nas dissertações e teses analisadas. Resultados A seguir são apresentados os principais aspectos localizados nas produções selecionadas. Ao todo foram analisados 33 resumos referentes às dissertações e teses defendidas no período de 2000 a Foram consideradas as produções dos diferentes programas de pós-graduação e suas respectivas Instituições de Ensino Superior conforme apresentado na Tabela 1. Tabela 1. Instituições de Ensino Superior (IES) e Programas de Pós-Graduação em que as dissertações e teses foram defendidas. N O IES Programa de Pós-Graduação Quantidade 1 UFSCar Educação Especial 4 Engenharia da Produção 1 437
4 2 PUC-SP Psicologia 1 Direito 2 3 Universidade Presbiteriana Mackenzie Distúrbios do Desenvolvimento 1 Direito Político e Econômico 2 4 USP Direito 1 Psicologia Social 1 5 PUC-CAMP Educação 1 Psicologia 1 6 UFPE Gestão Pública para o desenvolvimento 1 do nordeste Serviço Social 1 7 UNICAMP Educação 1 8 UNESP-Marília Educação 1 9 UNESP-Pres. Prudente Educação 1 10 UNESP-Franca Serviço Social 1 11 UNIMEP Educação 1 12 UERJ Educação 1 13 UFPB Serviço Social 1 14 UFAM Educação 1 15 UFSM Educação 1 16 UFV Economia Doméstica 1 17 PUC-MG Psicologia 1 18 UFMS Educação 1 19 UPF Educação 1 20 UFMS Educação 1 21 UNISINOS Administração 1 22 Centro Universitário Álvares Penteado Administração de Empresas 1 Conforme indicado na Tabela 1 pode-se observar que as 33 produções analisadas estão distribuídas em 22 Instituições do Ensino Superior. Grande parte das dissertações e teses defendidas no período de 2000 a 2007 são oriundas das IES públicas e privadas localizadas no estado de São Paulo. Além disto, apesar da maioria das dissertações e teses pertenceram ao Programa de Pós-Graduação em Educação e Educação Especial, destacam-se outros programas, tais como: serviço social, direito e psicologia, Em relação ao ano e nível de titulação (TABELA 2), verificou-se uma maior concentração de dissertações defendidas nos anos de 2006 e Em relação às teses, observou-se no período estudado uma média de duas produções por ano. Tabela 2. Distribuição por ano e nível de titulação. Ano Nível de titulação Quantidade 2000 Mestrado 2 Doutorado Mestrado 1 Doutorado Mestrado 2 Doutorado Mestrado 3 Doutorado Mestrado 2 Doutorado Mestrado 1 438
5 Doutorado Mestrado 8 Doutorado Mestrado 5 Doutorado 2 Considerando um crescimento significativo nos últimos anos em pesquisas referentes ao tema profissionalização, deficiência e mercado de trabalho; quando comparados aos estudos realizados nas décadas de 1980 e 1990 pode-se verificar que o foco de interesse destes estudos passou a ser estendido às pessoas com diferentes tipos de deficiência e não apenas às pessoas com deficiência intelectual. O Quadro 1 ilustra alguns dos objetivos (foco de interesse) descritos nas pesquisas selecionadas, revelando outras possibilidades e contextos de pesquisa. Quadro 1. Foco de interesse (Objetivos) Objetivos avaliar a real situação do portador de deficiência mental, de grau moderado, no mercado de trabalho através da visão dos companheiros de trabalho não-deficientes, dos empregadores e do próprio trabalhador portador de deficiência mental descrever e avaliar os efeitos de um programa de capacitação profissional em ambiente natural de trabalho para pessoas com diagnóstico de deficiência elaborar, aplicar e analisar os efeitos de um Programa de Habilidades Sociais para o Trabalho junto a trabalhadores com deficiência mental ou física, em situação natural de trabalho. avaliar como as diretrizes propostas no programa TEC NEP estão sendo implementadas nas escolas da rede federal apresentar uma contribuição original para o estudo da Educação Especial no Brasil, na área da Educação Profissional investigar os princípios que podem nortear a formação continuada de educadores do ensino profissionalizante que atuam em cursos de informática, buscando favorecer a inclusão das Pessoas com Deficiência Visual nesses cursos e no mundo do trabalho. investigar a inclusão social do deficiente visual em Sorocaba, São Paulo, tendo como princípios norteadores que, na inclusão social, o acesso ao mundo do trabalho é importante e a educação é fundamental nessa conquista analisar a legislação previdenciária especificamente quanto à previsão do sistema de cotas para pessoas portadoras de deficiência desenvolver uma escala de atitudes sociais em relação ao trabalho da pessoa com deficiência analisar as estratégias de recursos humanos de 22 empresas brasileiras para inserção do profissional com deficiência no mercado de trabalho. refletir sobre as perspectivas de inclusão social da pessoa com deficiência no mundo do trabalho estudar o significado do trabalho para o deficiente visual analisar o processo de inclusão do surdo no mercado de trabalho no setor eletro-eletrônico da Zona Franca de Manaus e as barreiras enfrentadas para o acesso ao trabalho estudar universo da população socialmente excluída, composta por pessoas portadoras de deficiência, principalmente a mental compreender e analisar o entendimento dos empregadores sobre a questão de inclusão dos PPDs no mercado de trabalho, explorar a organização do mercado de trabalho para pessoas com deficiência física analisar como ocorre o processo de inserção das pessoas com deficiência física no mercado de 439
6 trabalho formal da região metropolitana de João Pessoa, com base nas garantias legais que respaldam estes sujeitos. analisar as ações do governo para inserção dos trabalhadores com deficiência no mercado de trabalho formal conhecer e avaliar a possibilidade de as cooperativas de trabalho constituírem-se como alternativas para inserção da pessoa com deficiência no mercado de trabalho e como alternativa de inclusão social e econômica dessa população analisar o portador de deficiência no âmbito do Direito do Trabalho. investigar as representações de empregadores sobre a relação trabalho/ deficiência. conhecer os aspectos envolvidos no processo de enfrentamento dessas pessoas no mundo do trabalho. Discussão O trabalho aqui exposto trata-se de uma pesquisa em andamento que tem por objetivo maior analisar as dissertações e teses defendidas na década de 2000 que apresentam como temática a relação entre profissionalização, deficiência e mercado de trabalho. Busca-se descrever e analisar criticamente as fontes e procedimentos empregados na coleta dos dados, bem como os principais achados. Os dados aqui expostos já nos possibilitam afirmar sobre o crescente interesse em estudos na área; com atenção às pessoas jovens e adultas e a necessidade de uma formação profissional para o trabalho. Destaca-se, ainda, a importância em conhecer as produções realizadas em outros programas de pós-graduação que não apenas os da Educação e Educação Especial. Conclusão A partir deste estudo busca-se (re)conhecer o cenário atual das pesquisas brasileiras a respeito das temáticas profissionalização, deficiência e mercado de trabalho. Tanto trabalhadores com deficiência quanto supervisores, colegas de trabalho e até mesmo os empregadores, estão sendo convidados a reverem suas atitudes e idéias acerca da importância do desenvolvimento de habilidades e competências ocupacionais e sociais, como requisito necessário à manutenção e desempenho profissional. Nesta direção, faz-se necessário um olhar crítico e reflexivo às produções científicas, ou seja, os limites e possibilidades, e relevância social. 440
7 Referências Bibliográficas. 3 a 6 de novembro de Londrina Pr - ISSN X ANACHE, A. A. O deficiente e o mercado de trabalho: concessão ou conquista? Revista Brasileira de Educação Especial, 2, , BRASIL.MEC.CAPES. Banco de Teses. Disponível em< Acesso em junho2009. BRASIL. Lei nº de 11 de dezembro de Dispõe sobre o regime jurídico dos servidores públicos civis da União, das autarquias e das fundações públicas federais. Diário Oficial da União. Brasília, 12 de dez de Disponível em:< =102416> Acesso em: 06 mar BRASIL. Lei n 8.213, de 24 de julho de Dispõe sobre os Planos de Benefícios da Previdência Social e dá outras providências. Diário Oficial da União. Brasília, 25 de jul de Disponível em: Acesso em: 06 mar COSTA, V. A. Atuação de uma escola estadual de educação especial no treinamento profissional de alunos deficientes mentais educáveis. Dissertação de Mestrado Universidade Estadual do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, RJ, DECLARAÇÃO DE MADRI. (2002). Disponível no site Acesso em ago GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. 4. ed, São Paulo: Atlas, NUNES, L.R.O.P., GLAT, R., FERREIRA, J.R., MENDES, E.G A Pós-Graduação em Educação Especial no Brasil: Análise Crítica da Produção Discente. Revista Brasileira de Educação Especial, n. 5, 1999, NUNES, L. R. O. P. et AL. Estado da arte das pesquisas sobre profissionalização do portador de deficiência. Temas de Psicologia, via internet, v. 12, n. 1, 2006, p. 1-20, PACHECO, C.M.L. Como os serviços de profissionalização para pessoas com deficiência mental atuam na aquisição das condutas adaptativas tendo em vista o princípio de integração da educação especial. Dissertação de Mestrado. Universidade Estadual do Rio de Janeiro, ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS. Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, aprovada pela Assembléia Geral da ONU em dezembro de Disponível em Acesso em julho de RIBEIRO, H. C. F. Delineamento das necessidades para a implantação de serviços profissionalizantes pelos profissionais de uma instituição educacional para indivíduos deficientes mentais: pesquisa participante. Dissertação de Mestrado. Universidade Federal de São Carlos, TANAKA, E. D. O. MANZINI, E. J. O que os empregadores pensam sobre o trabalho da pessoa com deficiência? Revista Brasileira de Educação Especial, Marília, 11(2), 2005, p
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