AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: UMA CONSTRUÇÃO COLETIVA
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- Domingos Filipe Vieira
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1 AVALIAÇÃO INSTITUCIONAL: UMA CONSTRUÇÃO COLETIVA Vanessa Martins Hidd Santos NOVAFAPI INTRODUÇÃO A avaliação institucional constitui objeto de preocupação e análise na NOVAFAPI, desde sua fundação quando já se ensaiava na IES, de maneira intencional e formal, os primeiros procedimentos de auto-avaliação, e já se formalizava o Projeto de Avaliação Institucional da Faculdade. Com a elaboração do Plano de Desenvolvimento Institucional PDI, aprovado em 2002 Portaria MEC nº 4.068/2002, pelo prazo de cinco anos, com vigência até 2007, a NOVAFAPI formalizou seu Projeto de Avaliação Institucional PAI, centrado nas diretrizes: Conscientização da necessidade da avaliação por todos os segmentos que compõem a IES; Reconhecimento da legitimidade e pertinência dos procedimentos adotados; Envolvimento de todos os segmentos da IES no processo de avaliação e na implementação das decisões oriundas desse processo. Dessa forma, até o ano de 2004, os procedimentos de avaliação da Instituição foram desenvolvidos através das etapas de sensibilização, diagnóstico, avaliação interna e tomada de decisão, com a finalidade de verificar como as ações da faculdade vêem sendo desenvolvidas e otimizadas. Com a promulgação da Lei nº de 14 de abril de 2004, que institui o Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES e da Portaria Ministerial nº 2051, de 09 de junho de 2004, que regulamenta os procedimentos de avaliação do Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior, houve necessidade de se adequar o projeto já existente na faculdade NOVAFAPI às novas determinações do SINAES. A avaliação institucional da NOVAFAPI visa à continuidade de seu processo de autoconhecimento, detectando suas necessidades, seu êxitos e problemas, com vistas à tomadas de decisões e ao repensar de seu Projeto Político-Pedagógico. FUNDAMENTOS LEGAIS: Lei nº , de 14 de abril de 2004 Lei nº de 19 de maio de 2004 Portaria nº de 09 de julho de 2004 Portaria nº 107 de 22 de julho de 2004
2 Portaria NOVAFAPI nº 001/04 Regimento Geral da NOVAFAPI OBJETIVOS Este projeto tem como principal objetivo realizar uma pesquisa descritiva exploratória, como primeira aproximação sobre o problema, e para levantar dados iniciais acerca da percepção que os sujeitos componentes da Faculdade NOVAFAPI têm acerca da qualidade dos serviços que são prestados pelos diversos setores, das condições objetivas de trabalho, da estrutura de funcionamento da IES, e se propõe ainda a: Compreender as relações sociais, condições de trabalho, eficiência e eficácia dos procedimentos administrativos e interpessoais; Conhecer as condições de sustentabilidade e continuidade da IES; Analisar a infra-estrutura técnica, pedagógica e administrativa, tendo como referência os padrões de qualidade reguladores dos processos de credenciamento, autorização, reconhecimento, bem como dos padrões de qualidade da IES. METODOLOGIA Considerando a concepção e os princípios que fundamentam a dinâmica da avaliação institucional da NOVAFAPI, considerando também, a legislação, a complexidade e peculiaridades de uma Instituição de Ensino Superior, definiu-se uma proposta metodológica constando basicamente de três fases: elaboração e testagem dos instrumentos de coleta, aplicação do instrumental com as amostras dos segmentos docente, discente e técnico-administrativo, bem como a representação gráfica dos achados encontrados. Foram utilizado como suporte aos achados, a análise documental dos seguintes materiais: a missão e o plano de desenvolvimento institucional - PDI; a política para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação, a extensão e as respectivas formas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades; a responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que se refere à contribuição entre relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do meio ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural; a comunicação com a sociedade; as políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento profissional e suas condições de trabalho; organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade acadêmica nos processos decisórios; infra-estrutura física, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informação e comunicação;
3 planejamento e avaliação, especialmente dos processos, resultados e eficácia da autoavaliação institucional; política de atendimento aos estudantes; e sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educação superior (lei nº 10851/2004, art. 3º incisos I a X). Assim, a proposta metodológica pode ser resumida da forma a seguir: 1. Revisão bibliográfica; 2. Estudo da legislação pertinente; 3. Construção do instrumental; 4. Levantamento de dados e informações; 5. Implementação dos procedimentos de coleta e analise das informações; 6. Análise documental 7. Elaboração de relatórios parciais; 8. Organização, apresentação e discussão dos resultados com a comunidade acadêmica; 9. Divulgação final dos resultados. Os dados foram coletados através de análise de documentos, de indicadores quantitativos e qualitativos e da percepção dos envolvidos na prestação e utilização dos serviços educacionais. No caso da participação da comunidade acadêmica, será feita seleção dos respondentes por amostra estatisticamente representativa e os instrumentos de coleta de dados ficarão disponíveis via on-line, sendo que cada participante receberá uma senha que lhe propicie acesso ao programa de forma anônima. Os dados obtidos serão organizados em tabelas simples indicando freqüência e percentual. Serão elaborados gráficos representativos das percepções dos sujeitos envolvidos. Os resultados obtidos foram analisados e registrados em relatórios parciais, também foram organizadas correspondências individuais para cada professor, como estratégia para reflexão e autoavaliação, apresentações serão realizadas com os diferentes setores da IES. O resultado desta avaliação interna se constituirá em referencial para as tomadas de decisões que se fizerem necessárias nas áreas de organização didático-pedagógico e administrativa, estrutura física, corpo docente e discente.
4 RESULTADOS Os resultados obtidos possibilitaram à IES realizar um balanço crítico do processo avaliativo e de seus resultados em termo da melhoria da qualidade da instituição. Possibilitou ainda, a elaboração e/ou reelaboração de propostas, de políticas institucionais, servindo de base para a etapa de avaliação externa. Foram organizadas correspondências individuais para cada professor, como estratégia para reflexão e auto-avaliação. Para socialização dos resultados finais. CONCLUSÃO Podemos concluir que a avaliação institucional é entendida como um processo de reflexão sobre o que se faz e o que poderia ser feito constituindo-se em instrumento político pedagógico que produz cientificamente o conhecimento que dá sustentação aos processos decisórios. Entendida assim, se constitui também em instrumento de melhoria da qualidade da IES, de construção da qualidade acadêmica e cientifica, que vai muito além de práticas avaliativas pontuais e fragmentadas com fim em si mesmas. Consiste no processo contínuo e sistemático que busca a compreensão global da instituição, pelo reconhecimento e pela integração de suas diversas dimensões: ensino, pesquisa, extensão, administração e infra-estrutura. A avaliação institucional tem, caráter processual, contínuo, cumulativo visando o aperfeiçoamento da dinâmica acadêmica, administrativa e pedagógica, e conta com a participação efetiva de toda a comunidade interna e, ainda, com a contribuição de atores externos a fim de garantir ao processo os caminhos para as transformações necessárias e elevação do nível de qualidade pela sua legitimidade e credibilidade junto à comunidade interna e a sociedade em geral. Neste sentido, o resultado da avaliação interna se constitui em referencial para as tomadas de decisões que se fizerem necessárias nas áreas de organização didático-pedagógico e administrativa, estrutura física, corpo docente e discente. Palavras Chaves: avaliação institucional, processo, pesquisa exploratória. BIBLIOGRAFIA: NOVAFAPI, Regimento geral, Teresina:1999., Plano de desenvolvimento institucional, Teresina: 2002., PAI Projeto de avaliação institucional, Teresina: Brasil. Leis e decretos. Lei nº , de Brasília, Brasil. Leis e decretos. Lei nº de Brasília, BRASIL. Ministério da Educação.Portaria nº de Brasília, BRASIL. Ministério da Educação. Portaria MEC nº 107 de Brasília, INSTITUTO NACIONAL DE ENSINO E PESQUISA, Brasil. Manual do Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes ENADE. Brasília, 2004.
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