TOMADA DE PREÇOS 01/2015 QUESTIONAMENTOS E RESPOSTAS

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1 TOMADA DE PREÇOS 01/2015 Contratação de empresa especializada em engenharia ou arquitetura para elaboração de projetos básicos e executivos de arquitetura e complementares, destinados à construção do edifício-sede da Subseção Judiciária de Divinópolis/MG. QUESTIONAMENTOS E RESPOSTAS 1) Favor dar esclarecimento quanto à obrigatoriedade da vistoria técnica, referente a licitação. R.: Considerando que uma das obrigações da contratada será a realização do levantamento topográfico e sondagem do terreno (vide item 10 do projeto básico), não há necessidade de vistoria técnica prévia à contratação. 2) No Edital é solicitado o fornecimento de serviços especializados que não constam na planilha de previsão de custos ou cuja remuneração é considerada zero, condição esta que fere o pressuposto no Art. 7º, 2º da Lei de 21 de junho de 1993, que determina que "As obras e os serviços somente poderão ser licitados quando: ( ) II - existir orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os seus custos unitários;". Os serviços são: Levantamento Planialtimétrico Laudo de sondagem do uso de subsolo Projeto de Instalação de Gás Liquefeito de Petróleo GLP Projeto Básico de Elevadores Sistema de Reuso de Água e Irrigação Projeto de sonorização. Projeto de Ventilação Mecânica R.: O termo de referência será adequado naquilo que for pertinente e, por consequência, será republicado e nova data da sessão de abertura das propostas será fixada. 3) No Edital, é exigido o fornecimento de Projeto de Ar Condicionado e Ventilação Mecânica; no entanto, não há nenhuma informação sobre para quais áreas deverão ser previstos o uso destes equipamentos. O não fornecimento desta informação impossibilita a quantificação correta do escopo destes projetos o que representa uma violação ao que determina o Artigo 7º da Lei de 21 de junho de 1993, 4º que diz: "- É vedada, ainda, a inclusão, no objeto da licitação, de fornecimento de materiais e serviços sem previsão de quantidades ou cujos quantitativos não correspondam às previsões reais do projeto básico ou executivo." R.: Uma vez que o projeto arquitetônico ainda será elaborado posto que é o objeto da presente TP, inviável precisar, neste momento, quais as áreas serão ou não climatizadas. É certo que todas as áreas de trabalho deverão ser climatizadas. A avaliação da necessidade de climatização de outros espaços só será possível com o projeto arquitetônico em mãos. A ventilação mecânica deve ser prevista sempre que não houver possibilidade de renovação de ar com a ventilação natural ou caso ela seja insuficiente.

2 4) O Edital não informa se serão necessárias reuniões entre a Contratada e o Contratante. Solicitamos o envio desta informação referente à previsão da quantidade de reuniões, de horas a serem dispendidas e do endereço onde elas ocorrerão. Solicitamos também a inclusão da previsão dos custos referente a estas reuniões na planilha, caso elas tenham sido previstas. R.: Serão realizadas reuniões tantas quantas forem necessárias, sendo razoável prever no mínimo uma reunião antes do início dos serviços e uma reunião a cada etapa apresentada. Elas poderão ocorrer em Belo Horizonte ou na sede da Subseção, em Divinópolis. O cálculo do BDI a ser praticado pela empresa deve prever tal ônus, por ser essa uma das despesas de administração central, item que integra a composição do BDI. 5) Considerando o Item 7.2 do projeto básico: Para apresentação de sua Proposta de Preço, a licitante deverá preencher e entregar o formulário Planilha Orçamentária, constante do Anexo VIII do presente Projeto Básico para Contratação. Ao analisar o edital não identificamos o anexo VIII, mas identificamos uma planilha orçamentária. Desenvolvendo nossa planilha orçamentária baseada na planilha de referência surgiram algumas dúvidas. Os itens 02.21, 3.21, 4.21 (elevadores para dimensionamento), 2.23,3.23,4.23 (Gás) estão com quantidade 0 na planilha. Estes projetos não serão necessários? As copas apresentadas no programa de necessidades não possuirão fogões a gás? R.: O valor desses serviços foi incluído na planilha de preços. 6) Entendemos que devemos preencher a planilha de referência da seguinte forma: Preco unitário: É o preço unitário da licitante com o desconto. BDI: É o valor unitário da licitante multiplicado pelo percentual do BDI Preço total: É o preço unitário somado ao BDI para cada item. MAXIMO % SOBRE O VALOR DE TODOS OS PROJETOS: É o preço total do item fornecido pelo CONTRATANTE dividido por ,30 e multiplicado por 100. PERCENTUAL OFERTADO PELO LICITANTE % SERA AO DO ORGAO: É o preço total do item fornecido pelo LICITANTE dividido por ,30 e multiplicado por 100. Consideramos o valor de ,30 porque em análise a planilha de referência observamos que este foi o valor utilizado para a elaboração dos cálculos. Nosso entendimento está correto? R.: Conforme orientação do Conselho da Justiça Federal, os licitantes deverão preencher apenas as células em azul, tanto na aba Planilha Orçamentária como na aba Composição do BDI. 7) O item do Projeto Básico, assim informa: " Deverão ser apresentados, nesta fase, com uma via em papel e uma em mídia eletrônica, os seguintes documentos: - Levantamento planialtimétrico do terreno;

3 - Laudo de sondagem do solo e subsolo; - Pesquisa sobre uso do solo (Plano Diretor Municipal); - Pesquisas realizadas em órgãos ambientais; - Plano de gerenciamento de resíduos da construção civil; - Relatórios comparativos sobre os sistemas a serem utilizados na obra, com ênfase na sustentabilidade ecológica; - Relatório sobre os materiais a serem utilizados na obra, com custos comparativos e benefícios; - Partido arquitetônico adotado; - Proposta do esquema estrutural do prédio, compatibilizado com o projeto arquitetônico, com o lançamento de pilares e vigas principais; - Estimativa do cronograma de execução da obra (prazo ótimo); - Estimativa orçamentária da obra." Os custos dos subitens não grifados podem ser entendidos como pertencentes ao valor dos seus respectivos projetos completos. No entanto, os subitens grifados (grifo nosso) certamente não possuem previsão de valores na planilha orçamentária estimada pela administração. Em cotações realizadas no mercado, apenas para execução do subitem " Laudo de sondagem do solo e subsolo", o valor orçado é superior ao valor máximo total estimado pela Administração para "todo"o Item "Estudos Preliminares de Arquitetura" que é de R$ ,06. Deveremos entender que haverá outra verba na planilha prevista para serviços como os grifados acima? R.: O levantamento planialtimétrico e o laudo de sondagem foram excluídos do escopo dos projetos, e serão providenciados diretamente pela Justiça Federal. Quanto ao plano de gerenciamento de resíduos da construção civil, deverá este ter seu custo acrescido ao dos demais projetos. 8) O item do Projeto Básico assim informa sobre os documentos que deverão compor a entrega definitiva: " Deverão ser apresentados, nesta fase, os seguintes documentos: - ART/RRT de todos os projetos executivos (arquitetura e complementares); - ART/RRT da planilha orçamentária e seus anexos; - Aprovação do projeto executivo de arquitetura na Prefeitura Municipal de Divinópolis; - Aprovação do projeto executivo de prevenção e combate a incêndio no Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais; - Aprovação do projeto de instalações elétricas na CEMIG; - Licença Ambiental Prévia do empreendimento, a ser providenciada junto aos órgãos de gestão ambiental municipais, estaduais e federais." Para a aquisição de tal licença (caso seja exigível pela legislação do CONAMA), será necessária, preliminarmente, a apresentação de um estudo ambiental que poderá variar de um PCA até um EIA/RIMA., dependendo do entendimento e do Termo de referência elaborado pelo órgão licenciador local. Todos estes estudos são multidisciplinares, contanto inclusive com a consultoria de vários profissionais que não estão sendo solicitados, nem remunerados nesta licitação, tais como: biólogos, engenheiros ambientais, geógrafos e outros.

4 Ao contrário, a planilha estimativa de custos máximos apresentada parece remunerar apenas a taxa de aprovação, pois prevê pouco mais de R$ 1700,00 para o serviços de "licencia ambiental prévia" Como tais estudos serão remunerados? R.: A planilha estimativa foi elaborada pelo Comitê Técnico de Obras do Conselho da Justiça Federal após vários estudos e estipula o valor de cada serviço como um percentual do preço da obra, e não temos como alterá-la. Por outro lado, não é possível prever com exatidão, neste momento, quais serão os custos envolvidos na emissão da licença ambiental prévia, destacando que há três licenças ambientais: a licença ambiental prévia, a licença ambiental de instalação e a licença ambiental de operação. 9) Considerando a resposta da questão 8: "A planilha estimativa foi elaborada pelo Comitê Técnico de Obras do Conselho da Justiça Federal após vários estudos e estipula o valor de cada serviço como um percentual do preço da obra, e não temos como alterá-la. Por outro lado, não é possível prever com exatidão, neste momento, quais serão os custos envolvidos na emissão da licença ambiental prévia, destacando que há três licenças ambientais: a licença ambiental prévia, a licença ambiental de instalação e a licença ambiental de operação." R.: Devemos entender que os custos de "elaboração" dos Estudos Ambientais - PCA, EIA ou RIMA - serão de responsabilidade do contratante, uma vez que, além das licitantes não possuírem profissionais habilitados para atividades de consultoria ambiental, os únicos custos computados nesta licitação (ainda que sem "exatidão", como informado), são os envolvidos na "emissão" da licença ambiental prévia? 10) O Preenchimento da planilha orçamentária deverá ser preenchido com os valores individuais de cada item já com os descontos, ou somente com os percentuais do referido desconto sobre o valor estimado pela Licitante, conforme a resposta informada no questionamentos 6? R.: Somente com os percentuais. 11) O valor informado no cabeçalho da planilha orçamentária de R$ ,30 diverge do valor totalizado da planilha - R$ ,13. Este valor altera o percentual da coluna "MÁXIMO % SOBRE O VALOR DE TODOS OS PROJETOS. R.: O valor do MÁXIMO % SOBRE O VALOR DE TODOS OS PROJETOS não possui relação com o Edital, mas apenas com a planilha em si, e corresponde ao valor que seria apurado caso todos os itens da planilha estivessem com quantidade 1 (coluna D). 12) O item 4.25 da planilha orçamentária está com o numeral duplicado. R.: Correto. O fato será comunicado ao Conselho da Justiça Federal, pois a JFMG não tem autorização para efetuar tal retificação na planilha. 13) Gentileza esclarecer a base de cálculo utilizada para o projeto de climatização e ventilação da Tomada de Preços TP 01/2015 Divinópolis/MG, uma vez que verificamos que o valor de R$9.554,09 previsto para esse projeto está completamente fora do valor de mercado. Fizemos várias cotações e os

5 valores para esse projeto, com área prevista de 3.296,53m2, gira em torno de R$55.000,00. Portanto, deve ter havido um equívoco na elaboração da planilha estimativa de preços de projetos. R.: A planilha do Anexo VIII, desenvolvida e distribuída para todos os Tribunais Regionais Federais do Brasil pelo Conselho da Justiça Federal, adota percentuais fixos sobre o custo estimado da obra para estimar o valor de cada projeto/etapa. Como a planilha é travada, não temos liberdade para alterá-la ou modificá-la. Assim sendo, submeteremos o questionamento ao Conselho da Justiça Federal. Porém, não temos como fornecer qualquer previsão de quando o CJF dará retorno.