Avaliando o Programa Saúde e Prevenção nas Escolas (SPE) de Juazeiro - BA

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1 Universidade Federal Do Vale Do São Francisco Avaliando o Programa Saúde e Prevenção nas Escolas (SPE) de Juazeiro - BA Trabalho de Conclusão de Curso Bruno Klécius Andrade Teles Orientador: Angelo A. S. Sampaio Co-orientadora: Ana Lucia Fonseca Petrolina, dezembro de

2 Adolescentes no Brasil 54 milhões de cidadãos na faixa de 10 a 24 anos - 30,3% da população (Brasil, 2006). Questões permanecem como uma problemática e andam na contramão das intervenções (Fonseca e Bastos, 2001). Retrospecto da Saúde Adolescente - 8ª Conferência Nacional de Saúde (8ªCNS); - Constituição de 1988; - Sistema Único de Saúde (SUS); - Programa Saúde do Adolescente (PROSAD) -1996; - Saúde e Prevenção nas Escolas (SPE)

3 Programa Saúde e Prevenção nas Escolas (SPE) Projeto dos Ministérios da Saúde e da Educação, com o apoio da UNESCO e da UNICEF Objetivo central: promover saúde reprodutiva e saúde sexual, diminuir a vulnerabilidade de adolescentes. 26 estados do Brasil, Distrito Federal, aproximadamente 600 municípios. Avaliação de Programas Subsídio para: planejamento e formulação das intervenções governamentais, acompanhamento de sua implementação, suas reformulações e ajustes, assim como as decisões sobre a manutenção ou interrupção das ações (Cunha, 2006). 3

4 Problema de Pesquisa 1) Como o programa foi implementado em Juazeiro - BA? 2) Quais estratégias estão sendo utilizadas pelo programa para intervir nesta população? 3) As estratégias do SPE estão atingindo seus objetivos? Caracterização do estudo: Pesquisa Aplicada Avaliação de Programas (Cozby, 2003). Foco na avaliação dos Resultados. 4

5 Metodologia Quase-Experimental Experimento Clássico: manipulação direta e rigorosa das condições (Variável Independente - VI) para medir o objeto de estudo (Variável Dependente VD). Estudos com culturas ou grupos - a manipulação das VIs muitas vezes é impossibilitada - questões éticas. A quase experimentação pode ser entendida como um método que se assemelha à experimentação na busca por relações funcionais entre eventos, mas que difere destas em outros aspectos (Sampaio, 2008, p. 25). Grandes grupos, em longos períodos de tempo e utilizando-se fontes documentais arqueológicas, arquivos e registros públicos. 5

6 Exemplos da utilização do método em outros estudos: 1- Kunkel (1986) projeto Vicos Peru 2- Matos Júnior (2009) CAPS ad de Petrolina - PE Fontes de Informação: - Grupo Gestor Municipal; - Reuniões do programa; - Documentos e registros arquivados na Secretaria de Educação e Saúde de Juazeiro; - Questionário de mapeamento do SPE; 6

7 Fontes de Informação: - SISNASC: Sistema de Informação de Nascidos Vivos ; - SIAB: Sistema de Informação de Atenção Básica; - SINAN: Sistema de Informação de Agravos e Notificações; - DATASUS e IBGE. Os dados coletados abrangeram o período anterior ao da implementação do programa e os períodos durante e depois da execução. Realizou-se um Delineamento Pré-teste/Pós-teste com grupo controle não equivalente (Cozby, 2003). O grupo controle consistiu em bairros onde o programa não estava sendo desenvolvido. 7

8 Aspectos Éticos Resolução 196/96 CNS/MS: - Carta de Anuência Resultados Sobre o SPE em Juazeiro-BA: - idealização em 2008 e implementação em 2009; - Composição do GGM; - A escolha das escolas; - A escolha dos temas; - A utilização de oficinas de formação; Nas 3 etapas: 210 participantes, atingindo alunos dos 39 colégios cadastrados no programa. 8

9 Resultados Sobre a eficácia do SPE: - O programa não tem criado condições e materiais para análise mais conclusiva. - Alguns objetivos e temas não possuem dados nem registros epidemiológicos 9

10 Discussão redução na taxa de natalidade e e fecundidade no Brasil; - Mudanças culturais, econômicas e de profissionalização. Melhoramento do SPE: - descrever mais detalhadamente seus objetivos e estabelecer critérios de avaliação na elaboração. Discussão Melhoramento do SPE: - planejar e organizar quais registros e dados possibilitariam um acompanhamento e avaliação; - Aperfeiçoar o questionário de mapeamento e aplicá-lo em todos os alunos dos colégios participantes; - criação de uma avaliação para os professores participantes; - a divulgação dos dados e avaliações. 10

11 Considerações Finais Contribuir com a construção de um planejamento, monitoramento e avaliação do SPE; enfatizar a necessidade e importância de se avaliar políticas publicas; servir de base para futuras pesquisas relacionadas, Para um processo avaliativo consistente, contínuo e eficaz de políticas públicas, concluímos que a quase-experimentação é um método bastante adequado. Referências Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Programa Nacional de DST e Aids. Diretrizes para implantação do Projeto Saúde e Prevenção nas Escolas / Ministério da Saúde, Secretaria de Vigilância em Saúde. Brasília : Ministério da Saúde, p. COZBY, P. C. s de Pesquisa em Ciências do Comportamento. São Paulo: Atlas, CUNHA C. G. S. Avaliação de Políticas Públicas e Programas Governamentais: tendências recentes e experiências no Brasil. Trabalho elaborado durante o curso The Theory and Operation of a Modern National Economy, ministrado na George Washington University, no âmbito do Programa Minerva, Washington, FONSÊCA, A L. BASTOS, A C. de S. Maternidade adolescente em contexto cultural: um estudo com mães adolescentes de duas comunidades (urbana e semi-rural) na Bahia. Revista Brasileira de Crescimento e Desenvolvimento Humano. São Paulo, Kunkel, J. H. (1986). The Vicos Project: A cross-cultural test of psychological propositions. The Psychological Record, 36, MATOS JÚNIOR, S. O. Avaliando a atenção à saúde oferecida pelo CAPS ad de Petrolina-PE Trabalho de Conclusão de Curso (Graduação) UNIVASF, Petrolina. SAMPAIO, A. A. S. A quase-experimentação no estudo da cultura: análise da obra Colapso de Jared Diamond Dissertação (Mestrado) Programa de Pós-Graduação em Psicologia Experimental: Análise do Comportamento, PUC-SP,

12 Obrigado pela atenção! 12