ESTUDO SOBRE O PLANO INTEGRADO DE MELHORIA AMBIENTAL NA ÁREA DE MANANCIAIS DA REPRESA BILLINGS Relatório Final

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1 32 PROJETO DE EXECUÇÃO DAS OBRAS 32.1 Cronograma de execução e estimativa do custo das obras (1) Cronograma de execução O cronograma de execução da obra, tal como apresentado na Figura , terá início em 2007, com os processos do órgão financiador e do país, e no mesmo ano buscar-se-á concluir o L/A com o órgão financiador. Em 2008 será escolhido um consultor e no mesmo ano o projeto detalhado deverá ser concluído. Em 2009 será escolhida a construtora, iniciando a obra em 2010 e concluindo todas as obras até Negociação quanto a um empréstimo junto ao órgão financiador: Aprovação do requerimento da COFIEX: (paralelamente à negociação do empréstimo com o financiador) Escolha do consultor: Projeto detalhado: Administração da obra: (em paralelo com o plano detalhado) Escolha da construtora: Obras de construção: 12 meses 12 meses 6 meses 42 meses 60 meses 12 meses 60 meses O motivo de se gastar tanto tempo para o planejamento detalhado (42 meses) é que a área planejada para a execução das obras de esgoto em área urbana e pavimentação com asfalto ecológico, na região norte da bacia da Represa Billings, inclui bairros de assentamento irregular. A conclusão do plano detalhado é estimada para depois de um avanço no processo de regularização dessas áreas. Como o efeito da redução da carga poluente será dificilmente observado caso os assentamentos ilegais que são muitos na bacia da Represa Billings forem deixados como estão, é necessário promover a sua regularização. Nas áreas onde a regularização não for possível, São Bernardo do Campo e SABESP deverão discutir e decidir se irão iniciar as obras sem aguardar a regularização (cuja viabilidade estaria limitada a pontos onde a malha viária oferecesse condições), ou mesmo cancelar o plano de obras. (2) Custo das Obras As obras são divididas entre a parte de São Bernardo do Campo e a parte de SABESP conforme apresentado abaixo: 32-1

2 Obras de São Bernardo do Campo 1) Centro de Proteção Ambiental (Centro de Estudo e Experimentação Ambiental e Centro de Gerenciamento da Qualidade da Água) 2) Asfalto Ecológico (junto com sistema de drenagem de águas pluviais) 3) Parque do Alvarenga 4) Remediação do antigo Lixão do Alvarenga 5) Sistema de purificação vegetal Obras da SABESP 1) Sistema de esgoto em área urbana 2) Sistema de esgoto nas comunidades isoladas 32-2

3 32-3 Negociação de empréstimo com orgão financeiro internacional Aprovação junto a COFIEX Procedimento para utilização e ou aquisição dos terrenos Legalização de áreas subnormais e reurbanização Escolha de consultoria elaboração de Lista Curta elaboração de convite elaboração de proposta (45 a 60 dias) avaliação das propostas escolha da consultoria negociação do contrato aprovação do JBIC Serviço de consultoria Projeto Executivo Licenciamento Ambiental (elaboração de RAP/EIA) Gerenciamento de obra Escolha do empreiteiro Publicação Elaboração de documentos de pré-qualificação Avaliação dos pré-qualificados Publicação de licitação Elaboração de documentos licitação (mais de 45 dias) Avaliação e elaboração do relatório da licitação Escolha do empreiteiro Negociação do contrato Aprovação do JBIC Obras de infraestrutura Obras relacionadas a Prefeitura de São Bernardo do Campo obras do asfalto permeável obras do Parque do Alvarenga obras de Remediação do Lixão do Alvarenga obras do Centro de Proteção Ambiental obras para a purificação por plantas Obras relacionadas à SABESP obras do CT Imigrantes-Couros(inclusive EEE) obras de esgotamento das área A-F obras do sistema Riacho Grande e Santa Cruz Figura Cronograma de execução das obras L/A Contrato de Empréstimo 2015 ESTUDO SOBRE O PLANO INTEGRADO DE MELHORIA AMBIENTAL

4 Tabela Estimativa do custo da obra Responsável Empreendimento R$ Equivalent JY R$1=JY 52,11 câmbio SBC Pavimentação Permeável SBC Remediação do Antigo Aterro Sanitário do Alvarenga SBC Parque Linear do Alvarenga SBC Centro de Proteção Ambiental SBC Sistema de purificação vegetal SUB-TOTAL A SABESP SABESP Esgotamento Sanitário em Área Urbana Sistema de exportação de esgoto EEE e linhas de recalque das Áreas A a F Coletores das Áreas A a F Sub-total Esgotamento Sanitário das Áreas Isoladas Sistema Riacho Grande Sistema Santa Cruz Sub-total SUB-TOTAL B SUB-TOTAL A + B Serviço de Consultoria Valor de contingência Custo da Obrax 0, Aquisição de terreno não incluso no financiamento JBIC TOTAL SBC Custo de Obras Serviço de Consultoria Valor de contingência Custo das Obrasx 0, Aquisição de terreno Sub-total SABESP Custo de Obras Serviço de Consultoria Valor de contingência Custo das Obrasx 0, Aquisição de terreno Sub-total TOTAL

5 32.2 Método de execução Pacote de contrato das obras Para que um grande número de construtoras participe da licitação, é desejável que o número de pacotes de contrato seja pequeno, mas não há como não deixar de dividir o pacote de contrato em alguns tipos devido aos motivos abaixo: Divisão das obras entre parte de São Bernardo do Campo e parte da SABESP; Quanto à introdução de asfalto ecológico nas ruas de São Bernardo do Campo, como foi citado anteriormente, devido à necessidade de aguardar a regularização de áreas de assentamento irregular existentes em locais a serem beneficiados, não há outra opção senão adiar o início dessa obra em relação às de remediação do antigo Lixão do Alvarenga e construção do Centro de Proteção Ambiental; Quanto às obras da SABESP, tal como no caso de São Bernardo do Campo, é necessário aguardar a regularização de áreas de assentamento irregular existentes nos locais a serem beneficiados e, portanto, não há outra opção senão deixar iniciar pelo restante das obras. Devido a estas situações temos os pacote de contrato abaixo: Parte de São Bernardo do Campo Pacote 1: Obra de remediação do antigo Lixão do Alvarenga + Obra do Centro de Proteção Ambiental + Sistema de Purificação Vegetal Pacote 2: Obra de pavimentação permeável (asfalto ecológico) + Parque do Alvarenga Parte da SABESP Pacote 3: Esgoto em área urbana obra Lot 1 (do coletor-tronco dos Imigrantes até coletor-tronco dos Couros, incluindo as três estações elevatórias principais) Pacote 4: Lot 2 + Lot 3 (instalação de esgoto das áreas A a F ) Pacote 5: Obra de esgoto das comunidades isoladas Como proposta alternativa temos o seguinte: 1) Incluir a obra de esgoto das comunidades isoladas do Pacote 5 no Pacote 3; 2) Havendo consenso entre São Bernardo do Campo e SABESP, incluir as obras de asfalto ecológico e do Parque do Alvarenga do Pacote 2 junto com as obras de instalações de esgoto das áreas A a F do Pacote

6 Como as obras do item (2) tem áreas que se sobrepõe, é mais eficiente se uma única construtora realizar todo o trabalho. Para o empréstimo de um órgão financiador internacional será aplicado um processo de "licitação internacional", mas no caso dos pacotes que se julgue não serem interessantes para construtoras internacionais, pode-se aplicar um processo de "licitação local" com um consentimento do órgão financiador internacional Processo de execução A execução do projeto pode ser classificada nas 6 etapas seguintes: 1) Captação de recursos 2) Escolha do consultor 3) Edição dos documentos do planejamento detalhado e licitação 4) Escolha da construtora 5) Construção da instalação e mudança 6) Operação e administração A escolha de um consultor e da construtora é normalmente realizada seguindo-se a orientação do guia do órgão financiador internacional Indicadores de utilização e de impacto Indicador de utilização (1) Índice de tratamento de esgoto (%) Como a SABESP pode arrecadar a tarifa de esgoto quando há ligação com a rede de coleta, é contado no índice de tratamento. De fato, mesmo havendo residências que fazem lançamento de esgoto direto na bacia da Represa Billings, são contabilizadas como parte da população tratada pelo fato de estarem ligadas a uma tubulação de esgoto. Para compreender o quadro da utilização do sistema de esgoto proposto no projeto, será necessários um rigor maior em relação ao número de ligações atuais, novas localizações de ligação e o ano de ligação. (2) Volume de esgoto total exportado para fora da bacia (m 3 /dia) Este indicador demonstra o volume de esgoto coletado, entre o lançado na Represa Billings e o exportado graças à construção de um sistema de esgoto em área urbana. O mesmo é obtido através do registro do volume de água que passa por um hidrômetro instalado na estação 32-6

7 elevatória EEE0, em Alvarenga (3) Qualidade da água do esgoto (DBO, DQO, TN, TP) que flui para a estação elevatória EEE01, em Alvarenga Pode ser obtido examinando regularmente a qualidade da água de esgoto que escoa para as estações elevatórias de Alvarenga. (4) Volume de esgoto que escoa para a ETE Pode ser obtido através do registro do volume de água que passa por um hidrômetro nas ETEs Riacho Grande e Santa Cruz, ambas com a construção planejada como parte da obra do sistema de esgoto nas comunidades isoladas. (5) Qualidade da água (DBO 5, DQO, NT, PT) que escoa para a ETE e efluente tratado Pode ser obtida examinando regularmente a qualidade da água que flui para as ETEs Riacho Grande e Santa Cruz, e lançada das mesmas após tratamento Indicador de impacto (1) Carga poluidora que escoa para o reservatório Pode-se buscar a descarga de poluentes no reservatório a partir dos dados sobre o volume de água que flui para as ETEs Riacho Grande e Santa Cruz e a qualidade da água lançada pelas mesmas. (2) Diminuição da carga poluidora para o reservatório Pode-se buscar informações quanto à diminuição da carga poluidora do efluente doméstico lançado no reservatório, comparando-se o volume de esgoto e qualidade da água do esgoto exportados da bacia através da estação elevatória EEE01, e os mesmos dados nas ETEs Riacho Grande e Santa Cruz. (3) Qualidade da água do reservatório Além dos dados normais da CETESB e da SABESP, pode-se conhecer o estado da água do reservatório através dos testes realizados no Centro de Gerenciamento da Qualidade da Água, a ser construído. 32-7

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