PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS

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1 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS

2 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS

3 3 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS REALIZAÇÃO Instituto Unibanco CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO Presidência Pedro Moreira Salles Vice-presidência Pedro Sampaio Malan Conselheiros Antonio Matias Cláudio de Moura Castro Cláudio Luiz da Silva Haddad Marcos de Barros Lisboa Ricardo Paes de Barros Rodolfo Villela Marino Thomaz Souto Corrêa Netto Tomas Tomislav Antonin Zinner DIRETORIA EXECUTIVA Claudio José C. Arromatte Cristina Cestari Fernando Marsella Chacon Ruiz Gabriel Amado de Moura Jânio Gomes Leila Cristiane B. B. de Melo Marcelo Luis Orticelli SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA Ricardo Henriques IMPLEMENTAÇÃO DE PROJETOS Maria Julia Azevedo Gouveia DESENVOLVIMENTO E CONTEÚDOS Alexsandro Nascimento Santo GESTÃO DO CONHECIMENTO Mirela de Carvalho PLANEJAMENTO, ARTICULAÇÃO INSTITUCIONAL E COMUNICAÇÃO Tiago Borba ADMINISTRAÇÃO E TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Fábio Santiago

4 SUMÁRIO Apresentação 5 Conhecendo o território 6 Estrutura Administrativa do estado 20 A situação da educação 24 Políticas educacionais do estado 42 Considerações Finais 54

5 APRESENTAÇÃO Este Panorama do Território busca reunir um conjunto de informações sobre os 26 estados brasileiros e o Distrito Federal com o objetivo de produzir um raio-x do Ensino Médio em cada unidade da federação. O leitor encontrará aqui uma síntese com informações históricas e geográficas, dados socioeconômicos e demográficos, informações sobre a estrutura administrativa do estado e de sua Secretaria de Educação. Além disso, buscou-se traçar um panorama da rede de ensino e das principais políticas educacionais vigentes no estado. Por trás do trabalho de pesquisa realizado para a elaboração deste documento está a certeza de que conhecer a realidade da educação é passo fundamental para implementar as mudanças que todos desejamos. É nesse sentido que o Panorama busca lançar luz sobre as especificidades de cada território e de sua história, pretendendo-se um instrumento para pesquisadores, formadores de opinião, analistas, estudantes, parceiros e todos aqueles preocupados com os rumos do Ensino Médio no Brasil. Este é um diagnóstico em construção. Muitas das informações aqui reunidas são dinâmicas e por isso ele será atualizado periodicamente. Este é um lembrete importante porque reforça para o leitor um dos principais objetivos do Observatório da Educação: captar e sistematizar informações relevantes no campo da gestão para o ensino médio. Por isso, a leitura do Panorama pode ser ampliada e complementada com outros materiais que você encontra nas seções Em Debate e Cedoc deste Observatório. Não deixe de visitar e participar! Boa leitura!

6 CONHECENDO O TERRITÓRIO

7 7 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS Goiás é um dos três estados que juntamente com o Distrito Federal compõe a Região Centro-Oeste do Brasil. Ele ocupa 4 do território brasileiro e tem como limites os estados do Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Tocantins, Bahia e Minas Gerais. Com uma posição geográfica estratégica, no centro do país, foi o território escolhido para sediar o Distrito Federal e a capital Brasília. As três bacias hidrográficas mais importantes do Brasil, Paraná, São Francisco e Amazônica, são formadas pelos rios onde a nascente se encontra em Goiás. O estado é ainda conhecido por suas riquezas minerais, base de seu desenvolvimento extrativista, e pelo principal bioma que o compõe, o cerrado. GOIÁS 4ª maior produção de soja do Brasil A ocupação das terras goianas teve início no período da exploração do ouro nos estados de Minas Gerais e Mato Grosso, mas foi apenas no século XVIII que o metal foi encontrado no território onde hoje se encontra o estado de Goiás. Essa descoberta, na região próxima ao rio Vermelho, consolidou a permanência na área e foi responsável pela constituição da primeira cidade, Vila Boa de Goyaz, depois renomeada de Cidade de Goiás, e capital por 200 anos 1. 1 Página oficial do estado de Goiás. Disponível em:

8 8 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GOIÁS MAIOR população do centro-oeste AGRO- PECUÁRIA é a principal atividade econômica 3º maior rebanho de gado do país A exploração de ouro manteve-se como a principal atividade econômica nos primeiros anos daquele século, porém, já na década de 1770, ele se tornou escasso na região. Foi assim que a agricultura de subsistência e a atividade pecuária tornaram-se a principal alternativa para quem habitava o território. Ao longo do século XIX ambas foram se desenvolvendo e, hoje, a agropecuária é a principal atividade econômica do estado de Goiás. Atualmente, Goiás é formado por 246 municípios e sua capital é, desde meados da década de 1930, Goiânia. O estado é um grande exportador de grãos, principalmente soja e milho (4ª e 5ª maiores produções brasileiras, respectivamente), e possui o 3ª maior rebanho de gado do país. O crescimento da agroindústria ocorreu de forma acelerada na década de 1990 a partir de uma política de incentivos fiscais. A região se destaca ainda pela produção de tomate, algodão, arroz, café, feijão, sorgo, trigo, cana-de-açúcar e alho. Com uma produção tão vultosa, o maior desafio na atualidade é conseguir conciliar a expansão da agropecuária com a preservação do cerrado 2. 2 Wikipédia. Disponível em:

9 9 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS 81,5 dos jovens de 15 a 17 anos estão na escola 246 municípios 40 regionais de educação 96,9 mil jovens entre 15 e 17 anos fora da escola escolas públicas escolas estaduais escolas com ensino médio regular

10 10 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GOIÁS 49,3 50,7 Dados demográficos No estado de Goiás, a proporção entre homens e mulheres é semelhante à realidade brasileira e ao perfil da Região Centro-Oeste. As mulheres goianas são 50,7 da população e formam uma pequena maioria em relação aos homens, 49,3. No país, as mulheres somam 51,6 e no Centro-Oeste elas são 50,5. A tabela 1 apresenta a população do estado segundo sexo, comparada com os dados da Região Centro- -Oeste e com a média nacional. TABELA 1 População segundo sexo SEXO GOIÁS REGIÃO CENTRO-OESTE BRASIL NÚMERO DE PESSOAS Homens ,3 49,5 48,4 Mulheres ,7 50,5 51,6 TOTAL FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A população goiana é jovem. 21,8 dos habitantes do estado têm entre 0 e 14 anos de idade e 24,6 têm entre 15 e 29 anos, dentre os quais 5,1 estão na faixa entre 15 e 17 anos, ou seja, são jovens em idade de cursar o Ensino Médio. A Tabela 2 reúne informações sobre faixa etária dos goianos e, assim como a anterior, compara com o Centro-Oeste e apresenta a média do país. Novamente, é possível perceber que a distribuição por faixa etária em Goiás é muito próxima da média nacional, que atinge 24,1 de pessoas entre 15 e 29 anos de idade, sendo que 5,2 têm entre 15 e 17 anos de idade.

11 11 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 2 População segundo faixa etária FAIXA ETÁRIA GOIÁS REGIÃO CENTRO-OESTE BRASIL NÚMERO DE PESSOAS 0 05 anos ,0 8,1 7, anos ,8 14,2 13, anos ,1 4,9 5, anos ,2 5,1 5, anos ,4 6,3 6, anos ,9 8,1 7, anos ,1 16,6 15,6 40 anos ou mais ,5 36,7 38,7 TOTAL FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A tabela a seguir fornece o panorama da população de acordo com a cor/raça. O número de negros no estado é superior ao número de negros no país e na região Centro-Oeste. Enquanto no Brasil os negros correspondem a 53,6 da população, pouco mais que a metade, e na região somam 59,2, e em Goiás, 60,2 dos indivíduos são negros. TABELA 3 População segundo cor/raça COR/RAÇA GOIÁS REGIÃO CENTRO-OESTE BRASIL NÚMERO DE PESSOAS Brancos ,1 39,9 45,5 Negros ,2 59,2 53,6 Outros (amarelo, indígena e não declarado) ,6 0,9 0,9 TOTAL FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

12 12 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS Em Goiás, a população é majoritariamente urbana (92,2), sendo apenas 7,8 rural, cenário muito próximo ao da Região Centro-Oeste (90,3 urbana e 9,7 rural). Entretanto, na comparação com a média nacional (85,1 urbana e 14,9 rural), Goiás apresenta uma população urbana bastante superior. TABELA 4 População vivendo em áreas urbana e rural ÁREA GOIÁS REGIÃO CENTRO-OESTE BRASIL NÚMERO DE PESSOAS Urbana ,2 90,3 85,1 Rural ,8 9,7 14,9 TOTAL FONTE: PNAD 2014 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Em termos de indicadores sociais, Goiás apresenta uma situação melhor que a média brasileira. A tabela a seguir apresenta o percentual de pessoas consideradas extremamente pobres e aquelas consideradas como pobres, tanto no estado quanto no Brasil. O critério assumido para a classificação de pobreza é a proporção de indivíduos de uma dada região que possui renda per capita igual ou inferior a R$ 140,00 por mês (R$ 4,60 por dia). Já o critério para definir os indivíduos extremamente pobres é a proporção da população cuja renda familiar per capita não ultrapasse R$ 70,00 mensais (R$ 2,30 por dia). Assim, observa-se que Goiás apresenta um percentual baixo de pessoas vivendo em situação de pobreza (7,6) e em situação de extrema pobreza (2,3). Estes percentuais são bastante inferiores às médias nacionais, de 15,2 para pessoas em situação de pobreza e 6,6, de extrema pobreza.

13 13 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 5 Indicador social: pobreza POBREZA GOIÁS BRASIL Extremamente pobres 2,3 6,6 Pobres 7,6 15,2 FONTE: IDHM-PNUD 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Os indicadores de esperança de vida ao nascer e expectativa de anos de estudo refletem em grande medida as condições de vida da população de determinado território. Como Goiás possui índices bastante superiores que os do país no que se refere à pobreza, a esperança de vida e a expectativa de anos de estudo tendem a ser menores também. Ao passo que no Brasil a esperança de vida é de 73,9 anos, em Goiás essa esperança é 74,6; o mesmo acontece com a expectativa de anos de estudo, que no país é 9,5 e no estado é 9,7. TABELA 6 Indicador social: esperança de vida e anos de estudo INDICADORES GOIÁS BRASIL Esperança de vida* 74,6 73,9 Expectativa de anos de estudo** 9,7 9,5 FONTE: IDHM-PNUD 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento *Número médio de anos que as pessoas deverão viver a partir do nascimento, se permanecerem constantes ao longo da vida o nível e o padrão de mortalidade por idade prevalecentes no ano do censo. **Número médio de anos de estudos que uma geração de crianças que ingressa na escola deverá completar ao atingir 18 anos de idade, se os padrões atuais se mantiverem ao longo da sua vida escolar.

14 14 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS População jovem A juventude goiana ultrapassa 1,6 milhões de pessoas, o que significa 27,4 de toda a população do estado. Dentre os jovens, os de 15 a 17 anos (idade na qual deveriam estar cursando o Ensino Médio) representam 19,7 (ou 5,4 da população do estado); os de 18 a 24 são quase metade dos jovens (46,4) e os de 25 a 29 anos representam 33,9 dessa população. TABELA 7 População jovem segundo faixa etária 2010 FAIXA ETÁRIA NÚMERO DE PESSOAS PERCENTUAL DA POPULAÇÃO JOVEM PERCENTUAL DA POPULAÇÃO TOTAL 15 a ,7 5,4 18 a ,4 12,7 25 a ,9 9,3 População Jovem (15 a 29 anos) ,4 POPULAÇÃO TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Como mostra a tabela 8, diferente do que ocorre no conjunto da população goiana, os homens são uma pequena maioria entre os jovens (50,2). Esta pequena diferença de proporção entre os sexos diminui conforme a faixa etária: no grupo de 25 a 29 anos os homens são 49,8; entre os que têm de 18 a 24 anos são 50,3 e entre aqueles de 15 a 17, eles são 50,6.

15 15 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 8 População jovem segundo sexo 2010 SEXO 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) POPULAÇÃO TOTAL Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Mulher , , , , ,3 Homem , , , , ,7 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento ENTRE OS JOVENS 58,8 são negros 39,0 são brancos Assim como a população total de Goiás, os jovens são majoritariamente negros, como é possível ver na tabela 9. No estado há 56,7 de negros e, dentre os jovens, estes são 58,8. Os brancos somam 41,4 dos goianos e 39 dos jovens. Pessoas amarelas e indígenas são 1,8 da população do estado. A proporção de negros é maior conforme a faixa etária diminui: eles são 57,7 dentre os de 25 a 29 anos, 58,7 dos jovens de 18 a 24 anos e 60,8 daqueles que tem entre 15 e 17 anos. TABELA 9 População jovem segundo cor/raça 2010 COR/RAÇA 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) POPULAÇÃO TOTAL Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Brancos , , , , ,4 Negros , , , , ,7 Outros (amarelo, indígena e não declarado) , , , , ,8 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

16 16 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS A maternidade é uma realidade para 40,2 das mulheres jovens de Goiás. Dentre aquelas que têm entre 15 e 17 anos, mais de 11 mil já têm filhos, ou 7 dentre as meninas desta idade. Como era de se esperar, esta proporção aumenta com a faixa etária, chegando a 36 entre as que têm de 18 a 24 anos e a 65 para aquelas que têm de 25 a 29 anos. TABELA 10 Mulheres jovens que possuem filhos 2010 MULHERES COM FILHOS 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) Nº DE PESSOAS Sem Filho , , , ,8 Com Filho , , , ,2 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Alguns jovens dividem suas tarefas entre estudar, trabalhar e também são responsáveis pelo domicílio onde vivem. No estado de Goiás, na faixa etária correspondente ao Ensino Médio, quase nove mil adolescentes (2,7) já são os responsáveis pelo domicílio, taxa que cresce para aproximadamente 16,8 dos jovens entre 18 e 24 anos e 34 entre 25 a 29 anos. Considerando as três faixas etárias que compõem a população jovem, aproximadamente 19,8 são jovens responsáveis pelo domicílio onde moram. TABELA 11 População jovem segundo responsabilidade pelo domicílio 2010 JOVENS RESPONSÁVEIS PELO DOMICÍLIO 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) Nº DE PESSOAS Não responsável pelo domicílio , , , ,2 Responsável pelo domicílio , , , ,8 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

17 17 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS A realidade do trabalho está presente desde cedo na vida de muitos jovens. Alguns acumulam a dupla jornada de estudos e trabalho e outros deixam de estudar para apenas trabalhar. Dentre os adolescentes de 15 a 17 anos idade em que o estudo é obrigatório quase 20 estão fora da escola (5,6 trabalham e 12,8 não trabalham e nem estudam); 19,4 trabalham (13,8 conciliam o trabalho com os estudos, mas 5,6 se dedicam exclusivamente ao trabalho) e 67,7 conseguem se dedicar exclusivamente aos estudos. Na faixa etária dos 18 aos 24 anos (idade que equivale ao estudo universitário) 3 apenas 26,6 dos goianos seguiram estudando, dos quais, menos da metade se dedicando exclusivamente (15,8 apenas estudam e 10,8 estudam e trabalham). 40,2 dos jovens desta faixa etária já se dedicam exclusivamente ao trabalho e, somados aos que conciliam estudo e trabalho, esta realidade chega a 50,9. Os que não estudam e não trabalham somam 33,2. Dentre os jovens de 25 a 29 anos (idade que equivale a uma pós-graduação) 4, apenas 4,1 conseguem continuar seus estudos com dedicação exclusiva, outros 7,7 conciliam os estudos com o trabalho totalizando 65 aqueles que trabalham e 30,9 não estudam e nem trabalham. 3 Como veremos na seção 4, a distorção idade-série no país é elevada (cerca de 30) e, portanto, nesta faixa etária diversos jovens ainda podem estar no Ensino Médio. 4 Apesar da idade ser equivalente ao estudo de pós-graduação, é possível que haja jovens cursando graduação e, eventualmente, mesmo o Ensino Médio. TABELA 12 População jovem segundo ocupação 2010 OCUPAÇÃO 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS Nº DE PESSOAS POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) Nº DE PESSOAS Estuda , , , ,5 Estuda e trabalha , , , ,5 Trabalha , , , ,9 Não estuda e não trabalha , , , ,1 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

18 18 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS ENTRE OS HOMENS JOVENS 16,8 estuda 54,9 trabalha Os dados sobre ocupação ainda revelam que, para todas as faixas etárias, o grupo de pessoas que não estuda e nem trabalha é consideravelmente maior entre as mulheres, e o grupo dos que apenas trabalham reúne mais homens. Estas constatações indicam, possivelmente, que o homem continua tendo um papel de provedor na família, enquanto o trabalho doméstico e de cuidado familiar prevalece entre as mulheres. Em Goiás, dos meninos de 15 a 17 anos, 7,5 não trabalha e não estuda, enquanto esta é a realidade para 11,8 das meninas. No grupo de 18 a 24 anos, 13,5 dos rapazes e 31 das moças não estudam e nem trabalham. Para os que têm entre 25 e 29 anos esta diferença é ainda maior: os que não estudam nem trabalham são 10,5 dos homens e 31,9 das mulheres. Chama a atenção ainda o fato de quase 40 dos adolescentes meninos de 15 a 17 anos já trabalharem (9,4 trabalham e não estudam e 26,8 conciliam as duas atividades). Dentre as meninas da mesma idade, 22,2 trabalham, e 4,2 o fazem exclusivamente. TABELA 13 População jovem segundo ocupação e sexo 2010 OCUPAÇÃO SEGUNDO SEXO HOMENS 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS MULHERES HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) HOMENS MULHERES Estuda 56,3 66,0 10,7 16,4 1,9 4,8 16,8 22,1 Estuda e trabalha 26,8 18,0 18,2 15,8 9,3 9,8 16,9 14,1 Trabalha 9,4 4,2 57,5 36,8 78,3 53,5 54,9 36,2 Não estuda e não trabalha 7,5 11,8 13,5 31,0 10,5 31,9 11,3 27,6 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento No que se refere ao acesso à internet, a tabela 14 mostra que mais da metade dos jovens goianos não possuem internet no domicílio (65,1 deles e 64,6 delas). É possível perceber ainda que não há diferenças significativas por faixa etária e nem por sexo.

19 19 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 14 População jovem segundo acesso à internet no domicílio 2010 ACESSO À INTERNET NO DOMICÍLIO SEGUNDO SEXO HOMENS 15 A 17 ANOS 18 A 24 ANOS 25 A 29 ANOS MULHERES HOMENS MULHERES HOMENS MULHERES POPULAÇÃO JOVEM (15 A 29 ANOS) HOMENS MULHERES Sem Internet no Domicílio Com Internet no Domicílio 66,2 66,9 65,2 64,1 64,4 64,1 65,1 64,6 32,9 32,1 34,0 35,0 34,7 35,1 34,0 34,5 Não informado 0,9 1,0 0,8 0,9 0,9 0,8 0,9 0,9 TOTAL FONTE: Censo 2010 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

20 A ESTRUTURA ADMINISTRATIVA DO ESTADO

21 21 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS O atual governador de Goiás é Marconi Perillo (PSDB) que está em seu quarto mandato. Ele se elegeu a primeira vez em 1999 e se reelegeu em Renunciou em 2006 para se candidatar ao senado. Alcides Rodrigues (na época do PP), seu vice, assumiu o governo no ano de 2006 e se reelegeu no mesmo ano, permanecendo no cargo até Em 2011, Marconi Perillo (PSDB) reassumiu o posto e em 2014, mais uma vez, se reelegeu como governador. A administração estadual conta com dez secretarias. Além da Secretaria de Estado de Educação, Cultura e Esporte (SE- DUCE), outras autarquias apresentam alguma interface com a área de educação. A Secretaria de Desenvolvimento Econômico, Científico e Tecnológico, Agricultura, Pecuária e Irrigação (SED) tem como uma de suas funções a promoção da educação profissional e tecnológica, nas modalidades de ensino, pesquisa e extensão, e, ainda, formulação da política estadual relacionada com fomento, pesquisa, avaliação e controle do Ensino Superior mantido pelo estado. A Secretaria de Estado da Saúde (SES), por sua vez, possui como uma de suas competências a promoção da educação profissional e tecnológica, visando à formação, capacitação, qualificação e outros processos educacionais voltados para o serviço público na área da saúde. Finalmente, a Secretaria da Mulher, Desenvolvimento Social, Igualdade Racial, Direitos Humanos e Trabalho conduz vários programas sociais que têm como condicionalidade a matrícula, em dia, na escola das crianças e jovens 5. 5 Fonte: Governo de Goiás. Disponível em:

22 22 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS A Secretaria Estadual de Educação e a rede estadual de ensino A Secretaria de Estado de Educação, Cultura e Esporte possui quatro superintendências: Superintendência Executiva de Educação, Superintendência Executiva, Superintendência Executiva de Cultura e Superintendência Executiva de Esporte e Lazer. A SEDUCE engloba ainda o Conselho Estadual de Desporto e Lazer e o Conselho Estadual de Alimentação Escolar. A Superintendência Executiva de Educação é composta por outras seis superintendências: Superintendência de Ensino Fundamental, Superintendência de Programas Educacionais Especiais, Superintendência de Ensino Médio 6, Superintendência de Desporto Educacional, Superintendência de Acompanhamento dos Programas Institucionais e Superintendência de Inteligência Pedagógica e Formação 7, além de 40 subsecretarias regionais de educação. As subsecretarias regionais buscam viabilizar uma gestão descentralizada, que tem como objetivo estimular a autonomia e identidade das diversas regiões do estado e valorizar a cultura local. Esta iniciativa permite que a administração estadual aproxime-se mais da escola e também estabeleça parcerias com a comunidade do entorno nos projetos escolares. A atual secretária de Educação, Cultura e Esporte de Goiás, Raquel Figueiredo Alessandri Teixeira, é formada em Letras, mestre pela UnB, doutora em Linguística pela Universidade da Califórnia e possui pós-doutorado em Língua e Cultura pela Escola de Altos Estudos de Paris. Raquel Teixeira é do- 6 A Superintendência de Ensino Médio é a responsável pela coordenação do projeto Jovem de Futuro. 7 A Superintendência de Inteligência Pedagógica e Formação é a responsável pelo projeto Tutoria (em parceria com a Fundação Itaú Social), pelo Ensino Especial e pela educação à distância.

23 23 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS cente titular da Universidade Federal de Goiás (UFG) e já ocupou os cargos de vice-diretora e diretora do Instituto de Ciências Humanas e Letras e o de pró-reitora de Assuntos Internacionais. Também foi professora da Universidade de Brasília entre 1970 e Ela foi secretária de Educação, de 1999 a 2001, secretária de Ciência e Tecnologia entre 2005 e 2006 e secretária de Cidadania em Além disso, foi eleita deputada federal (PSDB) em 2002 e reeleita em A seguir, o organograma da SEDUCE no qual é possível identificar como estão alinhadas as superintendências. 8 Fonte: SEDUCE Goiás. Disponível em:

24 24 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS FIGURA 1 Organograma administrativo da Secretaria de Educação, Cultura e Esporte CONSELHO ESTADUAL DE ESPORTE E LAZER SECRETÁRIO CONSELHO ESTADUAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR CHEFIA DE GABINETE COMUNICAÇÃO SETORIAL ADVOCACIA SETORIAL GERÊNCIA DA SECRETARIA GERAL SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA DE EDUCAÇÃO SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA DE CULTURA SUPERINTENDÊNCIA EXECUTIVA DE ESPORTE E LAZER SUPERINTENDÊNCIA DE ENSINO FUNDAMENTAL SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO, PLANEJAMENTO E FINANÇAS SUPERINTENDÊNCIA DE AÇÃO CULTURAL SUPERINTENDÊNCIA DE ESPORTE E LAZER SUPERINTENDÊNCIA DE PROGRAMAS EDUCACIONAIS ESPECIAIS SUPERINTENDÊNCIA DE PATRIMÔNIO HISTÓRICO E ARTÍSTICO SUPERINTENDÊNCIA DE ENSINO MÉDIO GABINETE DE GESTÃO DO CENTRO CULTURAL OSCAR NIEMEYER SUPERINTENDÊNCIA DE DESPORTO EDUCACIONAL SUPERINTENDÊNCIA DE ACOMPANHAMENTO DOS PROGRAMAS INSTITUCIONAIS SUPERINTENDÊNCIA DE INTELIGÊNCIA PEDAGÓGICA E FORMAÇÃO

25 A SITUAÇÃO DA EDUCAÇÃO

26 26 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS REDE ESTADUAL DE EDUCAÇÃO escolas públicas escolas estaduais 93 em área urbana 7 em área rural De acordo com o Censo Escolar de 2015, a rede estadual de educação de Goiás é composta por escolas. São 981 unidades (93) localizadas em área urbana e 69 (7) em área rural. As matrículas das escolas estaduais reunindo todas as etapas e modalidades de ensino somam um total de São matrículas em área urbana e na área rural. Do total de escolas do estado, 622 compõem a rede de Ensino Médio regular estadual, estando 585 (94) delas localizadas na área urbana e 37 (6) escolas na área rural. O total de matrículas em escolas com Ensino Médio regular totaliza que estão distribuídas da seguinte forma: matrículas em escolas urbanas e apenas matrículas em escolas situadas em área rural. Uma forma de avaliação da rede escolar é o cálculo do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) que considera o fluxo escolar e a média de desempenho dos alunos em avaliações padronizadas. O Ideb do estado de Goiás subiu de 2,9 para 3,8 entre os anos de 2005 e Esta variação não foi totalmente linear: em 2007, houve uma leve piora no desempenho e sua nota ficou 0,1 menor do que em Abaixo, no gráfico 1, é possível observar que o desempenho do estado teve uma trajetória distinta da média do país. No início da série, em 2005, as notas de Goiás e do Brasil eram bastante similares, sendo a do país 0,1 maior. Nos dois anos seguintes esta diferença aumentou um pouco, mas em 2011 e 2013 Goiás apresentou uma melhora no desempenho, enquanto a média do país ficou estagnada, passando a ter uma avaliação mais elevada que a média nacional. Embora não tenha havido aumento do desempenho estadual em 2015, Goiás encerrou o período analisado mantendo-se à frente do Brasil com uma diferença de 0,3.

27 27 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GRÁFICO 1 Ideb Goiás x Brasil 3,0 2,9 3,2 2,8 3,4 3,1 3,6 3,8 3,4 3,4 3,8 3,5 GOIÁS BRASIL FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento O gráfico 2 mostra desempenho similar, ao comparar o Ideb goiano com o da Região Centro-Oeste. A média de Goiás que era a mesma que a do Centro-Oeste em 2005 (2,9) cresceu menos que o índice da região em 2007 e Mas em 2011 e 2013, melhorou seu desempenho e passou a ter média mais elevada que o Centro-Oeste (3,8 nestes dois últimos anos). Em 2015, o estado não alterou seu resultado, mas se manteve à frente de sua região. GRÁFICO 2 Ideb Goiás x Região Centro-Oeste 3,6 3,8 3,8 2,9 2,87 3,03 2,8 3,17 3,1 3,21 3,29 3,42 GOIÁS CENTRO-OESTE FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

28 28 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS Goiás possui um bom desempenho no Ideb em comparação com as médias nacionais e regionais. Esse cenário pode ser complementado com as informações do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB). O SAEB produz informações a respeito da realidade educacional brasileira por meio de avaliações bienais de proficiência em Matemática e em Língua Portuguesa. Trata-se de uma avaliação por amostra e seus resultados, em conjunto com as taxas de aprovação escolar, são a base de cálculo para o Ideb de cada estado e do nacional. ESCALA LÍNGUA PORTUGUESA NÍVEL 1 NÍVEL 2 NÍVEL 3 NÍVEL 4 NÍVEL 5 NÍVEL 6 NÍVEL 7 NÍVEL 8 ESCALA MATEMÁTICA NÍVEL 1 NÍVEL 2 NÍVEL 3 NÍVEL 4 NÍVEL 5 NÍVEL 6 NÍVEL 7 NÍVEL 8 NÍVEL 9 NÍVEL 10 A escala de Língua Portuguesa no Ensino Médio varia de 225 a 425, dividida em oito níveis, onde mais alto o nível, melhor o desempenho. Em 2005 e 2007, Goiás ocupava o nível 1 e passou para o nível 2 em Após queda em 2013, tendência também observada na Região Centro-Oeste e no Brasil como um todo (como mostra o gráfico 3), Goiás apresentou aumento do resultado, encerrando o período com média de 264,1 (3,5 acima do resultado nacional). Na comparação nacional, é possível perceber que inicialmente o desempenho do estado é bastante inferior à média nacional, que só foi superada a partir de 2011.

29 29 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS No gráfico 4, é possível avaliar o desempenho goiano em Língua Portuguesa, em relação à Região Centro-Oeste e notar que, apesar da melhora mais acelerada em quase todos os anos, foi somente em 2013 que seu índice superou o da região. Neste ano, como já mencionado acima, ambos os desempenhos apresentaram queda, mas a redução da Região Centro-Oeste foi mais acentuada do que a de Goiás. Em 2015, a situação se inverteu e, embora o desempenho estadual tenha crescido, tal aumento não foi suficiente para ultrapassar a média regional, que passou de 259,7 (2013) para 265,8 (2015). GRÁFICO 3 SAEB Língua Portuguesa Goiás x Brasil 261,9 262,8 264,1 248,7 253,5 257,1 261,1 260,6 256,3 260,6 GOIÁS BRASIL 242,4 242, FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

30 30 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GRÁFICO 4 SAEB Língua Portuguesa Goiás x Região Centro-Oeste 265,2 265,8 264,1 251,5 252,8 260,1 257,1 262,8 260,6 259,7 GOIÁS CENTRO-OESTE 242,4 242, FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A escala SAEB para a prova de Matemática do Ensino Médio varia entre 225 e 475 pontos (distribuídos em intervalos que correspondem a dez níveis). O desempenho em Matemática em Goiás apresentou melhora ao longo dos anos, com uma diminuição (2,2) em 2015, como mostra o gráfico 5. Entre 2005 a 2015, o estado esteve no nível 2. Assim como em Língua Portuguesa e no Ideb, a média de Goiás era inferior à do Brasil e a superou em O mesmo acontece com o comparativo com a Região Centro- -Oeste, como é possível ver no gráfico 6. Goiás era inferior à média regional de 2005 a 2011 e a supera em Diferente do que aconteceu com Língua Portuguesa, em 2015, os desempenhos de ambos diminuíram. Neste último ano, o estado se manteve à frente do Centro-Oeste, mas apresentou queda mais acentuada (2,2 para Goiás contra 1,3 para região).

31 31 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GRÁFICO 5 SAEB Matemática Goiás x Brasil 265,5 267,0 266, ,9 260,1 264,9 260,7 264,2 259,7 GOIÁS BRASIL 252,9 254, FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento GRÁFICO 6 SAEB Matemática Goiás x Região Centro-Oeste 269,0 266,4 261,2 262,7 262,4 267,0 264,2 264,8 263,5 GOIÁS CENTRO-OESTE 252,9 254,0 260, FONTE: INEP Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento O Censo Escolar é um levantamento nacional de dados estatísticos educacionais a partir de informações fornecidas pelas próprias escolas. Dentre elas, estão as somas dos alunos aprovados, reprovados e que abandonaram a escola ao final de cada ano letivo. A tabela 15 apresenta esses dados para Goiás e a média nacional. Como é possível observar, o ano mais crítico, com as maiores taxas de reprovação e de abandono, é o primeiro ano do Ensino Médio. Esta não é uma realidade

32 32 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS exclusiva do estado e é possível observar a mesma tendência na média brasileira. No entanto, no comparativo com o país, Goiás sai-se melhor, apresentando uma taxa de aprovação mais elevada em todos os anos, e uma média inferior de reprovação e abandono. TABELA 15 Taxa de reprovação, aprovação e abandono ENSINO MÉDIO GOIÁS BRASIL REPROVAÇÃO ABANDONO APROVAÇÃO REPROVAÇÃO ABANDONO APROVAÇÃO 1º ano EM 12,9 8,9 78,2 17,7 10,0 72,3 2º ano EM 8,2 6,6 85,2 11,0 7,2 81,8 3º ano EM 4,8 5,0 90,2 6,6 5,4 88,0 FONTE: INEP 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento No que se refere à taxa de distorção idade-série, indicador que permite avaliar o percentual de alunos, em cada série, com idade superior à recomendada, o gráfico 7 mostra que em Goiás de cada 100 alunos do Ensino Médio, aproximadamente 30 estavam com atraso de dois ou mais anos. A distorção é maior no primeiro ano do Ensino Médio, com taxa de 32.

33 33 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GRÁFICO 7 Taxa de distorção idade-série Goiás º ANO 2º ANO 3º ANO TOTAL FONTE: INEP 2015 Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Já os gráficos 8 e 9 demonstram que há uma tendência de diminuição da distorção idade-série ao longo dos anos, ainda que entre 2008 e 2010 a média nacional tenha subido. Em Goiás e na Região Centro-Oeste, as taxas diminuíram em todos os anos. Em 2007, Goiás possuía uma taxa de distorção maior do que a da região, porém conseguiu reduzi-la com maior intensidade em quase todos os anos e, a partir de 2011, passou a apresentar melhor desempenho.

34 34 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS GRÁFICO 8 Taxa de distorção idade-série Goiás x Brasil 45,5 46,6 40,6 37, , ,3 36,5 34,8 33,6 32, ,2 31,6 29,8 29,2 30,6 GOIÁS BRASIL FONTE: INEP 2015 Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento GRÁFICO 9 Taxa de distorção idade-série Goiás x Região Centro-Oeste 45,5 44,4 40,6 39, ,6 3837,9 33,6 35, ,8 31,2 33,3 29,8 31,8 31,1 29,2 GOIÁS CENTRO-OESTE FONTE: INEP 2015 Elaboração: Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

35 35 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS ESCOLAS PÚBLICAS DE GOIÁS 96,3 possuem computador 84,5 têm acesso à internet Internet e redes sociais nas escolas O uso de computador e da internet nas escolas pode ser considerado uma ferramenta didática atual e dinâmica que pode despertar maior interesse dos jovens. Apesar de não ser unanimidade, há estudos que apontam para o uso de Tecnologias de Informação e Comunicação (TICs) nas salas de aula como responsável por elevar a qualidade da educação, bem como por proporcionar uma maior preparação dos jovens para atuar em um mundo global e competitivo. Para além da existência de computadores nas escolas, as pesquisas sinalizam a importância da preparação dos professores para a utilização de tais tecnologias, não sendo, portanto, automático o impacto na qualidade do ensino 9. Para além disso, a existência de computador e internet nas escolas pode ser considerada uma boa forma de inclusão digital, uma vez que diversos jovens não possuem acesso a computadores ou internet em seus domicílios, como foi visto na tabela 14. A existência de computador contempla 96,3 do universo das escolas públicas de Goiás e o acesso à internet é um pouco menor (84,5). Essa realidade é superior à média brasileira, onde 75,6 das escolas são equipadas com computador e apenas 58,6 possuem acesso à internet. 9 Sobre impacto do uso de TICs na educação: LENA, Lavinas. Avaliando a inclusão digital pela escola: o projeto Uca-Total. Rio de Janeiro: Hucitec, 2015; O uso dos computadores e da internet nas escolas públicas de capitais brasileiras. Disponível em: uso_de_computadores_na_escola.pdf

36 36 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 16 Existência de computador e acesso à internet nas escolas públicas GOIÁS BRASIL NÚMERO DE ESCOLAS PÚBLICAS POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () ,3 84,5 75,6 58,6 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Entre as escolas estaduais de Goiás, o acesso ao computador chega a 100. Já o acesso à internet é de 96,6. Esta elevada presença de TICs nas escolas estaduais também é observada no país como um todo: 94,3 das escolas estaduais brasileiras têm computadores e 88,5 possuem acesso à internet, como mostra a tabela 17. TABELA 17 Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais GOIÁS BRASIL NÚMERO DE ESCOLAS ESTADUAIS POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () ,6 94,3 88,5 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Entre as escolas estaduais com Ensino Médio regular, Goiás segue superior à média nacional. O acesso à internet chega a 96,3, enquanto a média nacional é de 93,3, como mostra a tabela 18.

37 37 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 18 Existência de computador e acesso à internet nas escolas estaduais com Ensino Médio regular GOIÁS BRASIL NÚMERO DE ESCOLAS ESTADUAIS COM ENSINO MÉDIO POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () ,3 97,8 93,3 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento É possível esmiuçar esses dados de acesso por regional e identificar em quais regiões estão as escolas que ainda não estão equipadas com computador e internet, analisando se trata-se de uma questão localizada ou generalizada. Como vimos, em Goiás todas as escolas possuem computador. Contudo, 13 regionais não possuem acesso total à internet, como mostra a tabela 19. Apenas Rubiataba possui menos de 70 das escolas com internet (66,7). As regionais Anápolis, Campos Belos, Luziânia, Novo Gama, Pires do Rio, Planaltina, Trindade e Uruaçu possuem mais de 90 de suas escolas com acesso à internet.

38 38 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 19 Existência de computador e acesso à internet segundo regionais, 2015 MUNICÍPIO NÚMERO DE ESCOLAS POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () MUNICÍPIO NÚMERO DE ESCOLAS POSSUI COMPUTADOR () COMPUTADOR COM ACESSO À INTERNET () ÁGUAS LINDAS 24, ,5 ANÁPOLIS 51, ,1 APARECIDA 47, CAMPOS BELOS 11, ,9 CATALÃO 18, CERES 7, FORMOSA 17, ,4 GOIANÉSIA 15, GOIÁS 15, GOIATUBA 7, INHUMAS 15, IPORÁ 12, ITABERAÍ 6, ITAPACI 12, ITAPURANGA 7, ITUMBIARA 15, JATAÍ 16, JUSSARA 13, LUZIÂNIA 31, ,5 METROPOLITANA 71, MINAÇU 6, MINEIROS 7, ,7 MORRINHOS 14, NOVO GAMA 20, ,0 PALMEIRAS 11, PIRACANJUBA 6, PIRANHAS 7, ,7 PIRES DO RIO 11, ,9 PLANALTINA 13, ,3 PORANGATU 10, POSSE 16, QUIRINÓPOLIS 9, RIO VERDE 16, RUBIATABA 9, ,7 SANTA HELENA 6, SÃO L M BELOS 10, SÃO M ARAGUAIA 6, SILVÂNIA 5, TRINDADE 17, ,1 URUAÇU 13, ,3 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

39 39 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS Com o objetivo de identificar a presença das escolas públicas de Ensino Médio de Goiás nas mídias sociais, foi realizada uma pesquisa a partir do código INEP das escolas de toda rede estadual nos seguintes canais: Facebook, Twitter, Blogspot e Youtube. Na sequência, cada perfil identificado na busca Google foi analisado, com o objetivo de verificar quais escolas do estado mantinham páginas atualizadas ao menos uma vez desde o início de Entre as 614 escolas públicas, foram localizados 164 perfis (26,71) em redes sociais. Os resultados apontam a maior utilização do Facebook pelas escolas, como indica o gráfico 10. GRÁFICO 10 Perfis escolares por rede social FACEBOOK 21,01 BLOG 3,09 SITE INSTITUCIONAL 1,79 YOUTUBE 0,65 TWITTER 0,16 FONTE: Instituto Unibanco/2016 É possível observar, a distribuição geográfica das escolas por uso das mídias sociais no link

40 40 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS ESCOLAS DE ENSINO MÉDIO DE GOIÁS Situação das Escolas Nesta seção, iremos analisar a situação das escolas de Ensino Médio regular do estado de Goiás, no que diz respeito ao local de funcionamento, à infraestrutura e aos serviços públicos, a partir de dados do Censo Escolar funcionam em prédios escolares As escolas de Ensino Médio regular goianas funcionam majoritariamente (100) em prédios escolares, sem que o espaço seja dividido, por exemplo, com outra escola, como é o caso de 3 das unidades escolares, conforme os dados da tabela 20. No estado, não há escolas funcionando em galpões, templos religiosos e nem na casa do professor. Contudo, 0,2 desenvolvem suas atividades em salas de empresas; 0,5, em unidades de internação socioeducativa; e 1 funciona em unidades prisionais. TABELA 20 Local de Funcionamento das Escolas de Ensino Médio Regular LOCAL () Funciona em templo ou igreja 0,0 Funciona em galpão 0,0 Funciona em salas de empresa 0,2 Funciona em unidade de internação socioeducativa 0,5 Funciona em unidade prisional 1,0 Funciona na casa do professor 0,0 Funciona em prédio compartilhado com outra escola 3,0 Funciona em prédio escolar 100 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

41 41 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS A infraestrutura é um aspecto muito importante para o bom funcionamento de uma escola. Quando adequada às necessidades da comunidade escolar, ela é capaz de produzir efeitos que interferem diretamente no desempenho dos alunos, pois facilita os processos de aprendizagem, amplia oportunidades educativas, ajuda a dinamizar atividades e oferece um ambiente seguro e acolhedor. No caso de Goiás, a tabela 21 mostra que todas as escolas possuem banheiro. Sala dos professores e bibliotecas estão presentes na maioria das escolas goianas (95,6 e 86,3, respectivamente). Enquanto 90,9 das unidades escolares dispõem de laboratórios de informática, há laboratórios de ciências em apenas 33,1 das escolas. 64,4 das unidades escolares têm quadras de esporte e pouco mais da metade das escolas (57,3) têm banheiros acessíveis aos estudantes com deficiência. TABELA 21 Infraestrutura das Escolas Ensino Médio Regular INFRAESTRUTURA () Possui biblioteca 86,3 Possui laboratório de informática 90,9 Possui banheiro ou sanitário 100 Banheiro adequado a alunos com deficiência 57,3 Possui laboratório de ciências 33,1 Possui quadra de esportes 64,4 Possui sala de professores 95,6 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento Os serviços públicos essenciais mais presentes nas escolas goianas são o abastecimento público de energia elétrica (94,6), a coleta regular de lixo (98,0) e o abastecimento público de água (94,6). Já o esgotamento sanitário ligado à rede pública é uma realidade para menos de 40 das escolas estaduais de Goiás.

42 42 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS TABELA 22 Serviços Públicos nas Escolas de Ensino Médio Regular SERVIÇOS PÚLICOS () Possui abastecimento de água pela rede pública 94,6 Possui esgotamento sanitário ligado a rede pública 39 Possui lixo coletado periodicamente 98 Possui abastecimento de energia elétrica pela rede público 100 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento A maioria das escolas de Goiás oferece turno noturno (91,6) e apenas 0,1 disponibilizam ensino profissionalizante. TABELA 23 Turno das Escolas de Ensino Médio Regular ESCOLAS QUE OFERECEM MATRÍCULA NO NOTURNO OFERECEM ENSINO PROFISSIONALIZANTE 91,6 0,1 FONTE: Censo Escolar 2015 Elaboração Instituto Unibanco Gerência de Gestão do Conhecimento

43 POLÍTICAS EDUCACIONAIS DO ESTADO

44 44 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS Nos documentos e sites institucionais da Secretaria de Estado de Educação, Cultura e Esporte de Goiás, em 2015, foram localizados os seguintes programas e projetos de competência federal, desenvolvidos pelo MEC ou em parceria com o referido ministério: programa Ensino Médio Inovador/projeto Jovem de Futuro; programa Brasil Profissionalizado; Programa de Educação Ambiental; Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec); Programa Nacional de Alimentação Escolar; programa Mais Educação; Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa; Programa Nacional do Livro Didático; programa Brasil Alfabetizado; programa Saúde na Escola 10. Além desses programas, foram identificadas oito iniciativas de competência estadual, desenvolvidas exclusivamente pela SEDUCE 11 ou em parceria com outras instituições, governamentais ou privadas. A seguir, o quadro com os programas/projetos, foco de atuação e principais características. Cabe destacar que a classificação adotada não é a única possível, podendo as ações apresentadas serem classificadas em outras tipologias. 10 O MEC desenvolve diversos outros programas no âmbito nacional. No entanto, não foi possível confirmar sua existência no estado de Goiás. Entre esses programas estão: Caminho da Escola, Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar, Programa Dinheiro Direto na Escola, Programa Nacional de Tecnologia Educacional, Programa de Formação Continuada de Professores do Ensino Médio, ProInfo, Banda Larga, Programa Nacional da Biblioteca na Escola, Escola de Gestores e Programa Nacional de Fortalecimento dos Conselhos Escolares. 11 Estas iniciativas foram identificadas em pesquisas nas páginas institucionais no final de 2015 e início de 2016 e sua descrição foi extraída da página da SEDUCE. 1 Cultura Afro nas Escolas ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido em parceria com outros órgãos governamentais FOCO DE ATUAÇÃO Currículo Trabalho Pedagógico, formação As Unidades Educacionais da rede estadual de Goiás estão desenvolvendo atividades contextuais e interdisciplinares, no Ensino Fundamental e Médio, cujo conteúdo programático é referente à História e Cultura Afro-Brasileira e relações de gênero no âmbito do currículo referência, contribuindo para a formação ética e para a cidadania do educando de acordo com a lei /2003. São oferecidas palestras e cursos, através da Universidade Federal de Goiás, por meio da modalidade EaD.

45 45 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS 2 Movimento Cidadania e Paz na Educação ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido exclusivamente pela Secretaria de Educação FOCO DE ATUAÇÃO Currículo e trabalho pedagógico Movimento Cidadania e Paz vem sensibilizar a comunidade educacional para a necessidade do desenvolvimento da cultura de paz, incentivando a convivência harmoniosa na unidade educacional. Várias atividades, que contribuem para a formação ética da criança, do adolescente e do jovem, são discutidas no planejamento da escola e inseridas no projeto político-pedagógico. Além de instituir a Bandeira da Paz, que é uma ação itinerante, o Movimento Cidadania e Paz cria em toda a rede estadual um ambiente propício a debates e atividades voltadas para a construção da paz. Vários subprojetos são executados na unidade educacional, envolvendo estudantes, professores e comunidade. Desta forma, a Secretaria de Estado de Educação promove maior integração de todos na unidade educacional, promovendo um espaço seguro e adequado ao processo de ensino e aprendizagem. 3 Projeto Edificar ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido em parceria com outros órgãos governamentais O projeto compreende a reforma de unidades escolares em todo o estado por meio de parceria entre a SEDUCE e a Agência Goiana de Transporte e Obras (Agetop). FOCO DE ATUAÇÃO Infraestrutura e acesso 4 Projeto Musicoterapia ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido em parceria com outros órgãos governamentais FOCO DE ATUAÇÃO Currículo e Trabalho Pedagógico É um projeto, desenvolvido em parceria com a Escola de Música e Arte Cênica da UFG, que acredita que por meio da música e seus elementos, utilizados numa abordagem musicoterapêutica, é possível de forma positiva criar relações harmônica, afetiva e social entre educadores, pais, alunos e funcionários da unidade educacional. O trabalho de musicoterapia realizado na escola contribui na prevenção e enfrentamento à violência, ao bullying e às drogas, melhorando as condições de relacionamento e promovendo uma cultura de paz. São realizadas palestras, oficinas para pais, alunos, professores e cursos de formação para educadores.

46 46 PANORAMA DOS TERRITÓRIOS GOIÁS 5 Coordenadores de Pais ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido em parceria com outras entidades FOCO DE ATUAÇÃO Ações de integração O programa visa a contribuir com a consolidação da proposta de educação integral da Secretaria de Estado de Educação de Goiás, aumentando a permanência interessada dos alunos na escola, melhorando o ambiente escolar e aproximando família-escola. A metodologia do Coordenadores de Pais se propõe a ser um elo entre a escola, a família e a comunidade, desenvolvendo ações que propiciem e facilitem a entrada e o envolvimento das famílias no cotidiano escolar, bem como auxiliem os pais de alunos a acompanhar e apoiar o aprendizado dos filhos. 6 Goiás ENEM ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido exclusivamente pela Secretaria de Educação Formação FOCO DE ATUAÇÃO O objetivo do curso é contribuir com o bom desempenho dos alunos da rede estadual no Exame Nacional do Ensino Médio. Com vagas ampliadas, a SEDUCE abriu turmas em Goiânia, Trindade, Aparecida de Goiânia e Senador Canedo. Estudantes da capital também terão uma turma extra no período noturno. Puderam concorrer às vagas os alunos matriculados na 3a série do Ensino Médio e do 6o período do Ensino Médio ressignificado. Participantes terão que ter disponibilidade de datas e horários e frequência mínima de 75 nas aulas. 7 ENEM Express ÓRGÃO RESPONSÁVEL RESUMO Desenvolvido exclusivamente pela Secretaria de Educação FOCO DE ATUAÇÃO Formação, recursos didáticos e tecnológicos O objetivo da iniciativa é oferecer mais oportunidades de aprendizado dos conteúdos das disciplinas de Matemática, Língua Portuguesa e Geopolítica. As questões abordadas no material didático foram inspiradas nas edições anteriores do Exame Nacional do Ensino Médio. São ofertados aulões para turmas com mais de mil alunos.