HOMEM MULHER MULHERE S HOMENS. As reuniões de consulta tinham os seguintes objectivos principais.

Transcrição

1 1

2 Sumário Executivo Moçambique foi selecionado para fazer parte do Programa de Investimento Florestal (Forest Investment Program - FIP). Neste contexto, o País também se prepara para receber fundos do Mecanismo de Doação Dedicado para as Comunidades Locais (DGM), que tem por objectivo apoiar iniciativas comunitárias com potencial para a redução do desmatamento. O DGM será gerido por um Comité Nacional de Gestão liderado pelas Organizações da Sociedade Civil (OSC), mas terá outros integrantes representantes das Comunidades Locais, da Academia, mas também representantes do Governo e do Banco Mundial como observadores). Para a execução das actividades conducentes à criação do Comité Nacional de Gestão do DGM, o Ministério da Terra, Ambiente e Desenvolvimento Rural (MITADER) contratou a Associação de Educação, Saúde, Ambiente e Comunicação Social (AESA). Entre as várias atribuições, a AESA é responsável por realizar reuniões de consulta às comunidades locais e garantir a sua integração e participação no processo de preparação e implementação do DGM. Nesta fase de preparação, o Comité Nacional de Gestão do DGM Interino é composto por representantes de Organizações da Sociedade Civil (OSC), do Governo de Moçambique e do Banco Mundial, estes dois últimos com a responsabilidade de apoiar e coordenar o processo. Neste contexto, e para a formação do Comité Nacional de Gestão Definitivo a AESA, em coordenação com o comité interino realizou 2 (duas) reuniões de consulta para eleição de 6 membros da comunidade que irão integrar o comité definitivo, sendo 3 de cada uma das províncias em que o DGM será implementado, nomeadamente Zambézia e Cabo- Delgado. As reuniões contaram com a presença de representantes dos CGRN, representantes das OSC (KULIMA, CTV, WWF, FÓRUM TERRA, AMA, RADEZA, ITC, ORAM, MICAIA, ADEL), o governo local, DINAF/Maneio Comunitário, Banco Mundial e a UT-REDD+. 2

3 Província da Zambézia: A reunião de consulta teve lugar no dia 31 de Agosto de 2016, no Centro de Recursos da RADEZA, no Distrito de Mocubela, onde estiveram presentes 35 membros (31 homens e 4 mulheres). Devido a factores sociopolíticos, alguns dos membros esperados tiveram dificuldades em comparecer à reunião, nomeadamente os participantes dos distritos de Gilé, Mangaja da Costa e Mulevala. Entretanto, o comité interino irá encontrar mecanismo de inclusão destes distritos. A reunião contou também com a participação dos representantes das organizações da Sociedade Civil (ITC, ORAM, RADEZA) que fazem parte do comité interino. Participaram igualmente membros do Governo local para além dos actores do grupo teatral Kassória. 11% HOMEM MULHER 89% Província de Cabo-Delgado: A reunião realizou-se no dia 21 de Setembro de 2016 no Chabane, em Pemba. Estiveram presentes 25 membros (17 homens e 8 mulheres). A reunião contou também com a participação dos membros das organizações da Sociedade Civil (KULIMA, CTV, WWF, FÓRUM TERRA e AMA) que fazem parte do comité interino, com a excepção do último. Estiveram presentes também representantes do Governo provincial, do Banco Mundial, e actores do Grupo Teatral THAMBU-THAMBULANE. 68% 32% MULHERE S HOMENS As reuniões de consulta tinham os seguintes objectivos principais. a) Informar os Comités de Gestão de Recursos Naturais (CGRN) sobre o DGM; b) Identificar membros das comunidades locais (2 mulheres e 4 homens) para integrarem o comité interino e posteriormente o Comité Nacional de Gestão do DGM. c) Estimular o envolvimento dos membros das comunidades (eleitos ou não) no 3

4 processo de preparação do DGM. 1. RESUMO DAS ACTIVIDADES 1.1.CABO DELGADO Abertura do evento e Introdução ao REDD+ (Objectivos e pertinência) O coordenador do REDD+, Roberto Correia abordou de forma resumida os desafios do País no que diz respeito ao desmatamento VS gestão de recursos florestais/naturais e o REDD+ como um mecanismo que pode ajudar a reduzir o desmatamento e com o financiamento do FIP e DGM. Para complementar a explanação de Roberto Correia, foi exibido um vídeo sobre o REDD+, que foi produzido na Província da Zambézia, mas que os participantes na reunião se identificaram com os problemas abordados no vídeo O DGM no contexto do REDD+ De forma interactiva, a Especialista de Salvaguardas Sócio Ambientais da Unidade Técnica do REDD+, Sónia Nordez, iniciou a sua intervenção perguntando aos participantes se estavam em altura de explicar sobre o REDD+ no que, voluntariamente, os participantes começaram a explicar o que tinham aprendido sobre essa matéria naquele dia. A intervenção da Sónia Nordez prosseguiu com uma exaustiva explicação sobre a relação de complementaridade entre o REDD+, FIP e DGM, na qual novamente os participantes tiveram que explicar para os restantes membros o que entenderam O processo de criação do CNG (Comité Nacional de Gestão) Jorge de Sousa, representante da Kulima, explicou o conceito e o papel do Comité Nacional de Gestão, bem como da importância da representação das comunidades neste comité. - Defendeu a partilha de informação com os diversos membros das comunidades, e a importância da transparência e comunicação. - Explicou as actividades desenvolvidas até ao momento e explicou que daquela reunião seriam eleitos os membros que iriam representar as comunidades locais no Comité nacional de Gestão Projecção do vídeo da eleição dos membros das comunidades na Zambézia - A apresentação do vídeo resumo da eleição dos membros do CNG 4

5 na Zambézia serviu para inspirar os participantes e ao mesmo tempo explicar a actividade que também iriam realizar Apresentação do grupo teatral (THAMBU-THAMBULANE) O grupo teatral que apresentou uma peça teatral sobre Agricultura de Conservação VS Agricultura Itinerante. A agricultura itinerante é a principal causa de desmatamento em Moçambique. Os participantes se identificaram com a história retratada e pediram que o teatro seja usado nas suas comunidades como uma ferramenta de divulgação das boas maneiras no que diz respeito à gestão sustentável dos recursos naturais no geral e florestais, em particular Escolha/seleção dos representantes das CGRN no DGM Foi reforçada a explicação de que esta eleição não significava uma exclusão dos outros membros no processo do DGM e que os escolhidos não estavam adquirindo um posto de trabalho, e sim um assento no CNG para representar as diversas comunidades locais. A função destes é de informar as suas comunidades bem como as outras comunidades que não fazem parte do comité nacional de gestão e também de recolher informação das comunidades para transmitir ao comité nacional Métodologia de eleição: -Abertura para todos os membros dos CGRN se voluntariarem para eleição. -Explicação aos candidatos que se voluntariam os critérios principais para eles poderem ser eleitos (tempo e disponibilidade para locomover-se dentro e fora do país). Isto permitiu de imediato uma dispersão e redução do número de voluntários. -Separação entre os homens e as mulheres para que estes dois grupos pudessem escolher 2 voluntários homens e 1 mulher de distritos diferentes. -Foram concebidos 5 minutos para a discussão dos possíveis candidatos nos parâmetros apresentados. -Foi enfatizado o facto que este não é um posto de trabalho, e sim um trabalho voluntário; - Após a ultima filtragem dos candidatos, foram distribuídos papéis contendo letras que representavam cada um dos candidatos (como não conhecem os candidatos pelos nomes, cada um deles foi representado por uma letra). -Depois desta distribuição, os candidatos foram alinhados em frente da sala de em ordem alfabética crescente dos papéis que foram providos (A,B, C, D,...) - Os participantes que estava sentados foram instruídos para votarem em 3 candidatos, escrevendo as letras do candidato pretendido em um papel (2 homens e 1 mulher).sendo que são 3 candidatos, os participantes colocaram 3 letras em cada papel. -O voto foi secreto e inclusivo (os candidatos também tiveram direito ao voto, procedendo um por um para a votação. 5

6 6

7 TABELA DE RESULTADOS DA ELEIÇÃO DOS MEMBROS DE CABO DELGADO A (JOSÉ FERNANDO) MELUCO B (ABDUL ASSAN) IBO C (MADALENA JOAO) ANCUABE D (TERESA RICARDO) MIRATE E (ANGELINA SIARDES) MACOMIA F(CELSO ANLOWE) BILIBIZA G(BICHE DAUDO) METUGE H(ASSAN MUSSA) MUCOJO I (JOSE RESCA) QUISSANGA - 25 VOTOS -Eleição de membros de comunidades diferentes; -Eleição de 2 homens (Abdul Razak Assan e José Ido Resca) e 1 mulher (Angelina Siardes) 7

8 1.2. ZAMBÉZIA Abertura e Intervenção do Administrador de Mocubela (Aburace Saide) - O administrador de Mocubela fez uma intervenção dizendo que o DGM era uma grande oportunidade não apenas para as comunidades do seu distrito, mas também para as comunidades dos outros distritos abrangidos Introdução sobre o REDD+ (Objectivos e pertinência) - O coordenador do REDD+ na Zambézia, Tomás Bastique, explicou o que era o REDD+, seus objectivos e pertinência. - Seguiu-se a uma sessão de perguntas e respostas sobre o REDD+ onde foi enfatizada a importância deste programa O DGM no contexto do REDD+ - O representante da RADEZA, Daniel Maúla, introduziu o tópico do DGM e cedeu o espaço para que os outros membros das OSC (Hilário Patrício da ITC e Lourenço Duvane da ORAM) pudessem descrever as experiências que tiveram visitando outros países em que o DGM está a sei implementado ou em preparação Apresentação do grupo teatral (KASSORIA) Os actores do grupo teatral apresentaram uma peça teatral sobre Gestão Sustentável de Recursos Naturais, com foco na Agricultura de Conservação e Maneio Florestal Sustentado Escolha/selecção dos representantes das comunidades no DGM Foi explicado que esta eleição não significava uma exclusão dos outros membros no processo do DGM e que os membros escolhidos não estavam adquirindo um posto de trabalho, e sim um assento no CNG para representar as diversas comunidades locais. A função destes é de informar as suas comunidades bem como as outras comunidades que não fazem parte do comité nacional de gestão e também de recolher informação das comunidades para transmitir ao comité nacional Metodologia De Eleição: -Abertura para todos os membros dos CGRN se voluntariarem para eleição. -Explicação aos candidatos que se voluntariam os critérios principais para eles poderem ser eleitos (tempo e disponibilidade para locomover-se dentro e 8

9 fora do país). Isto permitiu de imediato uma dispersão e redução do número de voluntários. -Separação entre os homens e as mulheres para que estes dois grupos pudessem escolher 2 voluntários homens e 1 mulher de distritos diferentes. -Foram concebidos 5 minutos para a discussão dos possíveis candidatos nos parâmetros apresentados. -Foi enfatizado o facto que este não é um posto de trabalho, e sim um trabalho voluntário; - Após a ultima filtragem dos candidatos, foram distribuídos papéis contendo letras que representavam cada um dos candidatos (como não conhecem os candidatos pelos nomes, cada um deles foi representado por uma letra). -Depois desta distribuição, os candidatos foram alinhados em frente da sala de em ordem alfabética crescente dos papéis que foram providos (A,B, C, D,...) - Os participantes que estava sentados foram instruídos para votarem em 3 candidatos, escrevendo as letras do candidato pretendido em um papel (2 homens e 1 mulher).sendo que são 3 candidatos, os participantes colocaram 3 letras em cada papel. -O voto foi secreto e inclusivo (os candidatos também tiveram direito ao voto, procedendo um por um para a votação após os participantes que estavam sentados acabarem); 9

10 A TABELA DA ELEIÇÃO DOS MEMBROS PARA O CNG-DGM, ZAMBÉZIA (NETINHO VIEGAS) GURUE B (ANTONIO PASSURAJIMO) 1 1 GURUE C (JUSTINO ABREU) D (LUIS ANTÓNIO) E (BENJAMIN ALTO MOLOCUE MOCUBEL A ETABO) MOCUBA MOCUBEL A F(JULIETA VASCO) 1 1 G(MANUEL JOÃO) PEBANE H(ALZIRA MAURICIANO) MOCUBEL A I (ESTEVES CHAVIER) 0 MOCUBA - 34 VOTOS -Eleição de 2 membros da mesma comunidade; -Eleição de 2 homens (Luís António e Benjamin Etabo) e 1 mulher (Alzira Mauriciano) 10

11 11

12 2. RESULTADOS 2.1. Pontos Positivos - Os representantes das OSC (que trabalham diretamente com as comunidades) participaram activamente na preparação das reuniões e tiveram um papel fundamental na mobilização dos Comités de Gestão de Recursos Naturais. - A abertura das reuniões com a apresentação individual de cada um dos presentes permitiu que todos começassem a familiarizarem-se com todos os intervenientes que vão estar presentes no processo DGM. - Os membros dos CGRN escolhidos sabem falar e escrever em português. - Os participantes eleitos e os não eleitos descreveram o DGm como uma grande oportunidade para o fortalecimento das suas comunidades. - Alguns dos participantes contaram suas próprias experiencias na luta para a conservação das florestas e terras, e o esforço feito no seio das suas comunidades. - OS grupos teatrais conseguiram transmitir a mensagem sobre a gestão sustentável dos Recursos Naturais e os participantes pediram que estes grupos vão actuar nas suas comunidades para a mensagem difundida seja abrangente. - Não houve nenhum participante que tenha proptestado contra o resultado da eleição dos membros que vão integrar o CNG; - Os resultados foram de acordo com os objectivos estabelecidos (2 homens e 1 mulher em cada uma das províncias); 12

13 3. RECOMENDAÇÕES - Organizar campanhas de sensibilização contínuas sobre o DGM, FIP e REDD+ para que as populações sejam capazes de entender os diferentes conceitos. - Apesar do DGM ser guiado estritamente pelas comunidades, é necessário abordar exaustivamente os governos locais onde o DGM for implementado. - Produzir material de comunicação que vai garantir a divulgação contínua e permanente do DGM nas comunidades. - Apresentação das peças de teatro paras as comunidades, pois elas se identificam com esta forma de divulgação. - Os encontros para disseminação da informação e interação entre os membros eleitos para o CNG e os restantes membros dos CGRN devem ser feitos em uma localidade próxima para todos. Pode-se criar a possibilidade de alternar os locais de encontro para todos sentirem a participação no processo do DGM, mas isto implica grandes custos logísticos. - As mulheres normalmente têm que preparar os seus maridos sobre as actividades que irão realizar no processo do DGM, então é um sinal de respeito para este aspecto pessoal quando os intervenientes do DGM entram em contacto também com os esposos. 13

14 4.ANEXOS 4.1. Fotos de Cabo Delgado 4.2. Listas de presenças de Cabo Delgado 14

15 15

16 16

17 17

18 4.3. Agenda da Reunião - Cabo Delgado Hora Actividade PEMBA(Quarta-Feira, 21 de Setembro) Local: PONTO DE ENCONTRO, NO CHABANE 08:30-9:00 Chegada e registo dos participantes (26 Membros dos comités de Gestão, membros das comunidades, Responsável KULIMA AESA GT-DGM, UT_REDD+, AESA,) 09:00-09:20 Abertura do Encontro UT-REDD+ (Roberto) 9:20-09:40 Introdução ao REDD+ (Objectivos e pertinência) -Projeção do vídeo DGM-ZAMBÉZIA MITADER(Roberto) Leonardo Chaúque 09:40-10:30 - O processo de criação do Comité Nacional de Gestão (aonde estamos e para onde vamos) - O DGM no (contexto do REDD+) - Projeção do vídeo da reunião de eleição dos membros na ZAMBÉZIA; Jorge Sousa MITADER (Sónia) AESA 10:30-10:50 Apresentação do Grupo Teatral THAMBU- THAMBULANE 10:50-13:00 -Escolha/seleção dos representantes das CGRN no DGM} -Encerramento AESA 13:00-14:00 Almoço NO CHABANE 14:00-15:00 Orientação aos membros escolhidos sobre a sua integração no GT-DGM e a Missão do Banco Mundial em Outubro UT-REDD+ GT-DGM AESA BANCO MUNDIAL 18

19 4.5. Fotos da Zambézia 4.6. Listas de presenças da Zambézia 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 4.7. Agenda Da Reunião - Zambézia Hora Actividade MOCUBELA(Quarta-Feira, 31 de Agosto) CENTRO DE DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO DA RADEZA 08:30-9:00 Chegada e registo dos participantes (34 Membros dos Comités de Gestão de Recursos Naturais (CGRN), membros das comunidades, GT-DGM, UT_REDD+, AESA, ITC, ORAM, MMMR) Responsável AESA RADEZA 09:00-9:10 Intervenção do Administrador de Mocubela Aburace Saide 9:-09: 20 Introdução ao REDD+ (Objectivos e pertinência) REDD+ (Bastique) 09:20-09:40 O DGM no (contexto do REDD+) ITC(Hilário Patrício); ORAM ( Lourenço Duvane); RADEZA ( Daniel Maúla) 09:40-10:00 Apresentação do Grupo Teatral KASSORIA 10:00 12:00 -Escolha/seleção dos representantes das CGRN no DGM} AESA (Divisão dos participantes em 2 grupos: Um de homens e outro de mulheres) -Informar os membros escolhidos sobre a sua integração no GT-DGM 12:00-13:00 Almoço RADEZA 13:00-14:00 Encerramento AESA RADEZA ITC REDD+ ORAM 24