Perspectiva para atendimento da Meta 1 do Plano Municipal de Educação de Campinas 2016
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- Amadeu de Santarém de Carvalho
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1 Perspectiva para atendimento da Meta 1 do Plano Municipal de Educação de Campinas 2016 Stella Silva Telles Núcleo de Estudos em Políticas Públicas Universidade Estadual de Campinas Francisco José Carbonari Secretário Adjunto Secretaria de Estado da Educação do Estado de São Paulo Presidente da Câmara de Educação Superior Conselho Estadual de Educação de São Paulo
2 Plano Nacional de Educação Meta 1: universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches, de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até o final da vigência deste PNE. Plano Estadual de Educação Meta 1: universalizar, até 2016, a educação infantil na pré-escola para as crianças de 4 (quatro) a 5 (cinco) anos de idade e ampliar a oferta de educação infantil em creches, de forma a atender, no mínimo, 50% (cinquenta por cento) das crianças de até 3 (três) anos até Plano Municipal de Educação Meta 1: universalizar, até 2016 a educação infantil para as crianças de 4 a 5 anos de idade e ampliar a oferta de Educação Infantil em creches, pelo poder público municipal, de forma a atender em período integral a demanda de 0 a 03 (três) anos e 11 (onze) meses até o final da vigência deste PME, sendo facultativo às famílias optar pelo período integral ou parcial.
3 Matrículas na Creche X População de 0 a 3 anos - Campinas Matrículas em Creche População de 0 a 3 Anos Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
4 Matrículas na Creche por atendimento X População de 0 a 3 anos - Campinas Rede Municipal Rede Conveniada Rede Privada exceto Conveniadas População de 0 a 3 Anos Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
5 28% 7% 12% Percentual de Matrículas na Creche por rede e modalidade de atendimento - Campinas, 2008 a % 67% 21% 18% 17% 21% 22% 23% 23% 8% 9% 74% 74% 11% 11% 11% 13% 68% 67% 66% 64% Municipal Conveniada Privada (não conveniada) Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
6 Taxa de atendimento escolar de crianças de 0 a 3 anos - Campinas % 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 20% 17% Campinas Estado de São Paulo 39% 38% Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
7 Matrículas na Creche por rede de atendimento - Campinas Municipal e Conveniada Privada (não conveniada) Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
8 28% 5% 18% 19% 20% 21% 21% 22% 24% 17% 15% 16% 16% 16% 16% 15% Percentual de Matrículas na Pré-escola por rede e modalidade de atendimento - Campinas, 2008 a % 65% 67% 65% 63% 63% 61% 61% Municipal Conveniada Privada (não conveniada) Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
9 Taxa de atendimento escolar de crianças de 4 a 5 anos - Campinas % 110% 105% 100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 105% 79% Campinas Estado de São Paulo 99% 93% Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
10 Matrículas na Pré-Escola por rede de atendimento - Campinas Municipal e Conveniada Privada (não conveniada) Municipal e Conveniada Privada (não conveniada) Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
11 Atendimento Realizado x Meta PNE Distribuição das Matrículas de 0 a 3 anos ; 23% ( 25,4 % ) ; 64% 2.958; 13% Matrículas a 3 anos Meta PNE (50%) Rede Municipal Rede Conveniada Rede Privada Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
12 PROJEÇÃO DA POPULAÇÃO DE 0 A 3 ANOS A CAMPINAS População de 0 a 3 Anos Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
13 Perspectiva para atendimento da Meta 1 do Plano META PARA CRECHE 2015 / PNE Projeção : P A R A C U M P R I M E N T O D A M E T A E M ,4 % Projeção : P A R A C U M P R I M E N T O D A M E T A E M ,4 % M A T R Í C U L A S E M C R E C H E E M Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
14 Panorama atual do financiamento da Educação Infantil (Arrecadação, Distribuição e Custo-Aluno) Ilustração: Eduardo Nunes
15 854,58 Despesas em educação em Campinas em milhões de reais a ,54 280,01 205,05 189,25 487,53 258,39 229, Total da Função Educação E. I. (Creche + Pré) Creche Pré-Escola Fonte:
16 ,00 Investimentos na Educação de Campinas , , , , , , , , , Creche , , , , , ,00 Total Função Educação , , , , , ,00 Despesas Realizadas Orçamento Previsto Fonte:
17 Proporção de despesa municipal com Educação Infantil ( Creche e Pré-escola) no total da despesa com educação (%) 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Proporção da despesa municipal com Educação Infantil (Creche e Pré-escola) no total da despesa com educação (%) 48% 57% Fonte:
18 Proporção da despesa municipal com Creche e Pré-escola no total da despesa com Educação Infantil (%) 52% 35% 48% 54% 47% Proporção da despesa municipal com Creche e Préescola no total da despesa com educação infantil (%) 48% 65% 52% 46% 53% Pré-Escola Creche Fonte:
19 Despesa municipal na educação infantil (creche e pré-escola ) por aluno-ano em reais R$ Fonte:
20 Projeção de Investimento x Atendimento para Creche Investimento em Creche Matrículas em Creche , ,18 8,4 % , Custo-Aluno ,33 Custo-Aluno , Fonte:
21 12.000,00 Educação Infantil Investimento por Aluno 2015 ( Municípios ) , , , , , , , , , ,00 - Campinas São Paulo São Bernando do Campo Guarulhos Santo André Fonte:
22 Desafios
23 100 Auxiliares de Creche com Ensino Médio Completo por rede de atendimento (em %) Total 85,78 87,42 88,79 90,29 90,84 91,16 Redes Pública e Conveniada 85,7 87,22 89,13 90,93 91,44 92,48 Rede Privada 86,82 89,68 86,08 86,5 86,09 81,82 Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
24 Docentes de Creche com Ensino Superior ou Magistério Completo por rede de atendimento (em %) Total 85,24 85,41 88,76 90,79 91,12 92,68 Ensino Superior ou Magistério Completo - Redes Pública e Conveniada 70 87,68 90,02 90,21 93,73 93,07 95,41 Ensino Superior ou Magistério Completo - Rede Privada 80,92 77,78 86,23 87,17 88,42 88,78 Fonte: Fundação SEADE, MEC/INEP. Censo Escolar
25 Creches Municipal Conveniada Privada Número de Estabelecimentos Média de Matrículas por creche 101,1 67,2 42,0 Estabelecimentos, turmas e matrículas em educação infantil - Campinas, 2015 Média de alunos por turmas 14,1 16,1 9,4 % de turmas em período integral 43,9 98,4 27,4 Pré-Escolas Municipal Conveniada Privada Número de Estabelecimentos Média de Matrículas por pré-escola 123,9 87,9 49,1 Média de alunos por turmas 21,1 20,4 13,2 % de turmas em período integral 1,8 92,4 18,3 Fonte: Tabulações Especiais do Censo Escolar, INEP/MEC Nota: período integral com 7 horas ou mais
26 Creches Municipal Conveniada Privada Número de funções docentes Número de auxiliares de ensino Razão de alunos por profissional (docentes+assistentes) 6,2 10,5 4,6 Funções Docentes do ensino infantil em Campinas, 2015 % de auxiliares com pelo menos ensino médio 93,6 92,0 87,7 % docentes com ensino superior 92,0 69,2 74,2 % de docentes com formação específica 35,5 24,3 2,1 Pré-Escolas Municipal Conveniada Privada Número de funções docentes Número de auxiliares de ensino Razão de alunos por profissional (docentes+assistentes) 7,4 15,7 6,0 % de auxiliares com pelo menos ensino médio 100,0 98,3 94,3 % docentes com ensino superior 93,9 79,4 78,3 % de docentes com formação específica 25,0 14,2 4,6 Fonte: Tabulações Especiais do Censo Escolar, INEP/MEC
27 Energia Elétrica - rede pública Cozinha Água - rede pública 91% 100% 100% 97% 98% 97% Refeitório 95% Indicadores de infra-estrutura em estabelecimentos de educação infantil - Creches. Campinas, 2015 Proporção de estabelecimentos que declararam ter o item (%) Parque infantil Área Verde Sala para diretoria Banheiro adequado à E. I. Lavanderia 30% 50% 48% 43% 57% 60% 57% 74% 70% 66% Secretaria Almoxarifado Berçario 43% 39% 36% 56% 54% 52% Conveniada Municipal Biblioteca ou sala de leitura 36% 46% Sala para os professores 23% 27% Sala p/ At. Educac. Especializado 0% 5%
28 Computador 95% 99% Acesso à Internet 91% 94% Indicadores de qualidade em estabelecimentos de educação infantil. Campinas, 2015 Proporção de estabelecimentos que declararam ter o equipamento (%) Televisão Aparelho de som Aparelho de DVD Impressora 93% 89% 86% 86% 95% 85% 91% 81% Impressora multifuncional 68% 77% Projetor multimídia (Datashow) 39% 74% Retroprojetor Antena Parabólica 7% 5% 30% 26% Conveniada Municipal
29 Obrigado!
Consultoria de Orçamento e Fiscalização Financeira
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