3º Aniversário da Moratória da Soja

Transcrição

1 3º Aniversário da Moratória da Soja Relatório Anual GTS Grupo de Trabalho da Soja Carlo Lovatelli - ABIOVE Paulo Adário - Greenpeace Brasília DF 28 de julho de 2009

2 O que é a Moratória da Soja no Bioma Amazônia? Início: 24 de julho de 2006 Objetivo: conciliar o desenvolvimento econômico e a preservação socioambiental no Bioma Amazônia Compromisso: não comercializar soja de áreas desmatadas no Bioma Amazônia após 24/07/2006 Integrantes: ABIOVE, ANEC, empresas associadas e ONGs Conservação Internacional, Greenpeace, IPAM, TNC, WWF-Brasil e MMA (adesão a partir de 2008) 2

3 Monitoramento: áreas de interesse Bioma Amazônia (49% do território nacional) Estados prioritários para monitoramento 1 Mato Grosso 2 2 Pará Rondônia 3

4 Critérios para seleção dos polígonos Definidos conjuntamente por empresas e ONGs 1. Áreas desflorestadas após agosto de Polígonos maiores que 100 hectares 3. Municípios com 5 mil hectares ou mais de soja plantada nas safras 2006/07, 2007/08 e/ou 2008/09 4. Municípios total ou parcialmente contidos no Bioma Amazônia 5. Polígonos fora das áreas protegidas 6. Monitoramento Piloto: desmatamento < 100 ha nos municípios de Feliz Natal, União do Sul e Vera (MT) 4

5 As dificuldades do monitoramento Curto período de tempo para monitorar os polígonos selecionados Condições climáticas adversas impedem os sobrevôos Dificuldades de pontos de reabastecimento para as aeronaves durante a rota Locais remotos e de difícil acesso terrestre Custos elevados 5

6 Análise das imagens de satélite UF: Mato Grosso Município: Nova Maringá Área do desmate: 183,96 ha PRODES 2007 PRODES 2008 Fonte: INPE, 2007 Fonte: INPE, Fonte: 2º Mapeamento e Monitoramento da Moratória da Soja ID 256.

7 Uso e ocupação do solo Panorâmica ZOOM 1 Regeneração Natural Panorâmica ZOOM 2 Regeneração Natural Fonte: 2º Mapeamento e Monitoramento da Moratória da Soja ID

8 Resultados do Monitoramento Ano Polígonos Monitorados Área Monitorada (ha) Área com Soja (ha) % com soja 2007/ % 2008/ % A soja não é mais um fator importante no desflorestamento do Bioma Amazônia 8

9 Polígonos com presença de plantio de soja ID Município UF Área total do polígono (ha) Área plantada com soja (ha) PROJETO PILOTO 53 Feliz Natal MT 58,62 38,62 55 Feliz Natal MT 24,53 24,53 56 Feliz Natal MT 59,96 59,96 60 Feliz Natal MT 30,40 30,40 62 Feliz Natal MT 49,46 35,74 Subtotal Projeto Piloto 222,97 189,25 PRODES Feliz Natal MT 165,52 5, Gaúcha Norte MT 256,36 45, Querência MT 865,95 630, Sinop MT 149,86 149, Dom Eliseu PA 132,10 112, Dom Eliseu PA 258,57 247,32 Subtotal PRODES , ,90 PRODES Feliz Natal MT 105,52 3,81 Subtotal PRODES ,52 3,81 Total Geral 2.156, ,96 Algumas propriedades do Mato Grosso encontram-se em processo de licenciamento junto ao órgão ambiental 9

10 Condições para aquisição de soja em 2009 Os associados da ABIOVE e ANEC, que representam cerca de 90% do volume comercializado, não adquiriram a soja produzida em áreas desflorestadas após julho/2006, situação que foi identificada em 12 propriedades O sistema eletrônico de registro de compras e pagamentos das empresas foi alimentado com os dados das 12 propriedades 10

11 Condições para aquisição de soja em 2009 São bloqueadas automaticamente as operações comerciais de compra de soja e não são processados os referidos pagamentos que envolvam aquelas 12 propriedades que plantaram soja em áreas abertas após o anúncio da Moratória Ao final da temporada serão realizadas auditorias externas nos sistemas das empresas para verificar se compraram soja das 12 propriedades 11

12 Renovação da Moratória da Soja Prioridades 1. Revisar a metodologia do monitoramento 2. Cobrar do Governo o Zoneamento Econômico-Ecológico 3. Compensação financeira por desmatamento evitado 4. Estimular o cadastramento das propriedades e sensibilizar os produtores para atender o disposto na legislação 12

13 1. Revisar a metodologia do monitoramento 1.1. Justificativa: mudança no perfil do desmatamento com maior participação de polígonos inferiores a 100 ha e disponibilidade de novas tecnologias de sistemas remotos Objetivo: ampliar e melhorar a amostragem dos polígonos < 100 ha mantendo a simplicidade e operacionalidade do sistema de monitoramento vigente Estratégias: Analisar e propor alterações no monitoramento da próxima safra; Buscar apoio acadêmico na elaboração da amostragem; Possibilidade de estabelecer parcerias especificas com o INPE e/ou RapidEye para a pré seleção dos polígonos que necessitam verificações in loco. 13

14 O desmatamento total está crescendo em áreas pequenas do Bioma Amazônia Fonte: INPE/PRODES. Elaboração: ABIOVE. 14

15 Análises multitemporais a partir de curvas espectrais O monitoramento do desenvolvimento das culturas é feito com base em imagens de satélite Ground cover [%] [%] Apr 15 Apr 29 May 13 May 27 Jun 10 Jun 24 Jul 8 Jul 22 Aug 5 Fonte: RapidEye.

16 2. Cobrar do Governo o cumprimento das políticas de uso da terra Zoneamento Econômico-Ecológico 2.1. Justificativa: os investimentos privados dos produtores rurais e industriais precisam ser norteados pela definição das regiões que destinam-se à produção agrícola Objetivo: desburocratizar e apoiar a tramitação dos zoneamentos dos Estados que ainda não o aprovaram ou não o implementaram Estratégias: divulgar a importância deste instrumento para o setor privado e cobrar maior agilidade das partes envolvidas para sua aprovação e implementação. 16

17 Zoneamento Fundamental para o desenvolvimento regional - O Zoneamento permite conciliar produção agropecuária e preservação ambiental. - 69% do Estado de Rondônia são áreas protegidas. Fonte: SEPLAN-RO 17

18 Zoneamento Rondônia Adequação por Zona Zonas Área Área do Estado Reserva Área preservada Área explorada ha % % ha % ha % Zona , , , , , , ,62 80 Zona , , , ,85 Zona , , , , ,41 Total , , ,31 Fonte: SEPLAN-RO

19 3. Compensação financeira por desmatamento evitado 3.1. Justificativa: não há um incentivo financeiro para que o produtor abra mão do seu direito de desflorestar para produzir em parte da propriedade Objetivo: propor e apoiar mecanismos de remuneração para valorizar a preservação das florestas (fundos internacionais) e compensar o produtor por abrir mão do seu direito de produzir Estratégias: tentar expor o caso da Moratória em Copenhague e outros fóruns para buscar recursos de fundos internacionais 19

20 Custos da política ambiental brasileira Reserva Legal (80%) e Direito de Uso da Terra (20%) O produtor precisa ser remunerado pelo Desmatamento Evitado e pela Prestação de Serviços Ambientais da Reserva Legal Fontes: FNP 2008 Agrianual, Banco Central do Brasil, Banco Central da Argentina e Federal Reserve. Elaboração: ABIOVE. 20

21 Responsabilidade internacional Entrevista: Connie Hedegaard - Ministra de Clima e Energia da Dinamarca Veja. A senhora é a favor de recompensar países como o Brasil ou a Indonésia pela redução do desmatamento? Hedegaard. Esse é um ponto crucial. Se eu sou um fazendeiro brasileiro e tenho uma propriedade na Amazônia, posso ganhar dinheiro plantando soja, mas não lucro nada mantendo as árvores de pé. Preciso de um incentivo para fazer isso. Da mesma forma, devemos criar, por meio de negociações internacionais, mecanismos de compensação aos países que conseguirem proteger a floresta. Fonte: Revista Veja 08/10/

22 Pagamento por Serviços Ambientais O produtor gera benefícios para toda a sociedade Manutenção da fauna e flora nativas e das áreas de alto valor de conservação; Controle da erosão e recuperação de solos degradados pelo Plantio Direto; O aumento da área de reflexão da radiação solar a partir dos resíduos do Plantio Direto ajuda a reduzir o aquecimento global. 22

23 4. Estimular o cadastramento das propriedades e sensibilizar os produtores para atender o disposto na legislação 4.1. Justificativa: o cadastramento com o georreferenciamento da propriedade no órgão ambiental é o estágio mais avançado de melhoria da governança do Bioma Objetivo: ampliar o número de propriedades cadastradas e cobrar do Governo Federal apoio para melhorar a estrutura dos programas estaduais de cadastramento e licenciamento Estratégias: Promover campanhas de conscientização dos produtores; Manter reuniões com os órgãos estaduais e MMA. Criar sistema de estímulo para cumprimento da legislação e boas práticas através de uma verificação voluntária e remunerada. 23

24 Cadastramento e licenciamento Bioma Amazônia - Definição da área de Reserva Legal (80%) e das Áreas de Preservação Permanente - Protege as Áreas de Alto Valor de Conservação

25 Área de Preservação Permanente - Varia de 30 a 500 metros em cada margem de acordo com a largura do curso d água - Protege a mata ciliar, evita o assoreamento e contaminação dos cursos d água

26 Proposta ABIOVE e ANEC: Um novo Sistema de Verificação Sistema de verificação da propriedade rural: voluntário e remunerado Simples, representativo e transparente Adequado à realidade do produtor brasileiro com respeito aos anseios do consumidor mundial Abrangência nacional Parceria com ONGs da Moratória da Soja Auditado por empresas/entidades nacionais e internacionais 26

27 Princípios Gerais 1. Atendimento legal 2. Responsabilidade social 3. Sustentabilidade ambiental 4. Melhores práticas agrícolas 27

28 Pilares da Verificação Moratória da Soja Pacto da erradicação das condições degradantes do trabalho Legislação ambiental e social brasileira Sistema de métricas - melhoria contínua Outros sistemas de certificação 28

29 Principais aspectos da renovação 1. Aprimorar o processo de monitoramento 2. Definição do Zoneamento Econômico-Ecológico do Bioma 3. Cadastramento de propriedades e remuneração por desmatamento evitado 4. Sistema de verificação abrangente simples, representativo e transparente 29

30 Membros do GTS STTR de Santarém Outras informações sobre a Moratória estão disponíveis no site: 30