O planejamento das áreas protegidas integradas à paisagem

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1 O planejamento das áreas protegidas integradas à paisagem Stanley Arguedas Mora, Coordenador Tecnico ELAP Márcia Regina Lederman, especialista Áreas Protegidas GIZ Marcos Roberto Pinheiro, consultor Áreas Protegidas

2 DESAFIO Realizar um plano de conservação na escala proposta (grandes áreas florestadas e contínuas), utilizando o conhecimento do território de cada uma das áreas que compõem.

3 Nossa equação básica: Planejamento Planejamento + + Ecoregional em Cascata Planejamento Integrado das AP = Plano Estratégico de Mosaicos (PEM)

4 Planejamento Integrado de Áreas Protegidas Desenvolvimento de ferramentas de gestão de áreas protegidas geograficamente ligados, que são feitas em conjunto, integrando as exigências ecológicas e sócioeconómico da paisagem em que estas unidades estão.

5 Planejamento Ecorregional Enfoque sistemático da conservação, com base científica, que analisa os niveis atuais da biodiversidade em importantes ambientes terrestres o aquuáticos. Planificación Ecorregional del Bosque Seco Chiquitano, FCBC, 2007

6 Planejamento em cascada Instrumentos de Planificación de más alto nivel Plan Estratégico del Mosaico Plan de Manejo del AP 1 Planes Específicos y Operativos Plan de Manejo del AP 2 Planes Específicos y Operativos

7 Mosaico da Amazônia Meridional Uma estratégia para conservação e desenvolvimento da maior floresta do planeta, numa região ameaçada pela fronteira do desmatamento Mosaico da Amazônia Meridional reconhecido pelo Ministério do Meio Ambiente através da Portaria 332, de 25 de agosto de 2011.

8 Mosaico da Amazônia Meridional 7 milhões de hectares Região com alto potencial biológico e alto grau de ameaça pela grilagem de terras e expansão agropecuária

9 Barreira ao avanço do desmatamento Está localizado no chamado Arco do Desmatamento, sofre atualmente uma forte pressão de desmatamento proveniente do avanço da fronteira agrícola, pecuária e exploração de madeira ilegal do Estado do Mato Grosso e Rondônia

10 Parceiros desta Iniciativa

11 Momentos importantes que apoiaram a realização desta proposta Seminários em âmbito local, regional e nacional para debater o conceito, sistemas de planejamento e gestão de mosaicos no Amazonas, na Amazônia e no Brasil

12 III SEMINÁRIO MOSAICO DE ÁREAS PROTEGIDAS Debate Nacional VI Congresso Nacional de Unidade de Conservação 21 a 23 de setembro de 2009, Curitiba/PR Integração para estabelecimento de diretrizes nacionais para formação e gestão de mosaicos no Brasil

13 Processo de construção coletiva da proposta do Mosaico da Amazônia Meridional 5 OFICINAS DE PLANEJAMENTO

14 I Oficina Setembro 2008, Manaus, AM II Oficina Novembro 2008, Manaus III Oficina Maio 2009, Manaus, AM IV Oficina Agosto 2009, Chapada dos Guimarães, MT V Oficina Abril 2011, Brasilia, DF Consolidação da proposta

15 Desenvolvimento e aplicação de metodologia de planejamento estratégico para mosaicos (ELAP/ GTZ / WWF-Brasil)

16 Componente gerais Análises diagnóstico 1. Perguntas 2. Produtos generados Definição do escopo Definição da estrategia e projetos Consolidação da proposta

17 Análises do diagnóstico Qual é a área de estudo? Qual é o estado atual de conservação dos recursos naturais da área de estudo? Quais são as áreas prioritárias para a conservação de sua biodiversidade, que expressa a funcionalidade dos ecossistemas e os serviços ambientais? Quais são os atores-chave a serem considerados para esta região? Quais são os principais constrangimentos legais a serem considerados para a gestão dos recursos naturais na região? Quais são os cenários para os próximos 20 anos com relação ao panorama sócio-econômico e biofísico e para 50 anos considerando as variáveis de mudança climática? Quais são os principais desafios enfrentados no Mosaico, a fim de manter a integridade e função do ecossistema? Quais são as áreas de maior conflito no mosaico?

18 Que produtos geram o diagnóstico?

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34 Componente gerais Análises diagnóstico Definição do escopo Definição da estrategia e projetos Consolidação da proposta

35 Definição do Escopo Quais são as mudanças recomendadas para os limites, as categorias e a criação de áreas protegidas, para manter as áreas relevantes para a integridade e manutenção dos serviços dos ecossistemas do mosaico? Como devem se articular os zoneamentos das unidades do mosaico? Qual deve ser o uso do solo que melhor atenda os requisitos da integridade e manutenção dos serviços ambientais na área do mosaico? Quais corredores biológicos devem ser promovidos? Quais os objetivos de conservação do território a ser protegidos? Quais são as metas (tangíveis ) para esses objetivos? Que valores devem reger a gestão das unidades do mosaico, para promover o clima social que requerem esforços de conservação?

36 Quais os produtos da Definição do Escopo?

37 Objetivo Geral Conservar as florestas continuas e outros ambientes naturais existentes, bem como seus valores socio-culturais associados, na região de abrangência do Mosaico da Amazônia Meridional, consolidando uma barreira frente a expansão da fronteira agropecuária, garantindo a funcionalidade ecossistemica

38 Linhas Estratégicas do MAM Manter a FUNCIONALIDADE DOS ECOSSISTEMAS DA REGIÃO do mosaico CONSERVAÇÃO DA BIODIVERSIDADE especifica e das espécies de interesse Proteger afloramentos rochosos, especialmente o DOMO DO SUCUNDURI Manutenção das relações de USO TRADICIONAL dos recursos naturais e conservação dos patrimônios materiais e imateriais relacionados Viabilidade do MANEJO FLORESTAL MADEIREIRO E NÃO MADEIREIRO SUSTENTÁVEL Disseminação de ATIVIDADES SUSTENTÁVEIS E BOAS PRATICAS: Integração e FORTALECIMENTO DAS INSTITUIÇÕES GESTORAS DAS ÁREAS PROTEGIDAS do Mosaico

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44 Componente gerais Análises diagnóstico Definição do escopo Definição da estrategia e projetos Consolidação da proposta

45 Definição de estrategias e projetos Quais as linhas / ações estratégicas devem desenvolver as áreas protegidas para atingir as metas de conservação prioritária de todo o mosaico? Quais projetos devem ser desenvolvidos na área de mosaico para atingir as metas de conservação prioritária? Quais os mecanismos de coordenação devem ser implementados para garantir a sinergia de esforços públicos e privados? Que programas transversais podem ser implementados para melhorar os esforços das áreas protegidas no mosaico? Qual o modelo de governança que o mosaico deve ter?

46 Quais são os produtos da definição das Estrategias e Projetos?

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48 Componente gerais Análises diagnóstico Definição do escopo Definição da estrategia e projetos Consolidação da proposta

49 Consolidação da Proposta: Quais são os procedimentos legais para fazer as mudanças acordadas para as áreas protegidas? Como monitorar as metas de conservação prioritárias do mosaico, quanto custará e como financiar? Como integram os componentes de estratégias, projetos e zoneamento integrados e geram unidades de planejamento de gestão do mosaico? Como divulgar o planejamento estratégico entre os atores identificados como chave no processo de implementação do território? Como apoiar o financiamento de cada uma das áreas que compõem o mosaico para implementar as ações estratégicas?

50 Quais produtos da Consolidação da Proposta?

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52 Conclusão Fator político Conselho gestor Monitoramento da gestão integrada

53 Obrigado Marcos Pinheiro

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