MAPEAMENTO EVOLUÇÃO DO CRÉDITO RURAL NO BRASIL ENTRE INTRODUÇÃO

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1 MAPEAMENTO EVOLUÇÃO DO CRÉDITO RURAL NO BRASIL ENTRE INTRODUÇÃO A atividade rural no Brasil é historicamente uma das principais bases da economia. Atualmente, o agronegócio representa quase um quarto do PIB nacional 1. Como a atividade agropecuária é muito dependente de financiamentos para produzir, investir e comercializar seus produtos, o setor financeiro desempenha um papel fundamental para a expansão e o desenvolvimento do agronegócio. Os programas de crédito do governo federal são alguns dos instrumentos disponíveis para financiar as atividades rurais. Os dois principais programas são: 1) o Plano Agrícola e Pecuário (PAP), do Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA); e 2) o Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf), também conhecido como Plano Safra da Agricultura Familiar, do Ministério do Desenvolvimento Agrário (MDA). Em geral, há duas categorias de mutuários: os grandes e médios produtores rurais e suas cooperativas, que frequentemente recorrem aos recursos privados (como recursos próprios ou bancos privados, ou às linhas de crédito do PAP), e os empreendedores familiares rurais 2, que geralmente utilizam os recursos privados ou do Pronaf. Os recursos do PAP e do Pronaf são, na maioria das vezes, emprestados aos produtores rurais a taxas de juros subsidiadas, abaixo das praticadas pelo mercado, e com prazos de reembolso mais flexíveis. Os limites e as condições de financiamento variam anualmente de acordo com a linha de crédito. Para o ano safra de 215/216, o volume de recursos anunciado foi R$ 187,7 bilhões no PAP e R$ 28,9 bilhões no Pronaf, totalizando R$ 216,6 bilhões disponíveis para financiar a safra, um aumento de 2% em comparação ao ano safra anterior. Este valor é expressivo se comparado ao Valor Bruto da Produção Agropecuária em 215, R$ bilhões 3. Ou seja, o crédito rural disponível corresponde a aproximadamente 43% do valor da produção. 1 Mais precisamente, 22.54% do PIB em 213, de acordo com o PIB Agro CEPEA-USP/CNA. 2 De acordo com a lei /6, empreendedor familiar rural é aquele que pratica atividades no meio rural, atendendo simultaneamente aos seguintes requisitos: i) não detenha, a qualquer título, área maior do que 4 (quatro) módulos fiscais; ii) utilize predominantemente mãode-obra da própria família nas atividades econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento; iii) tenha percentual mínimo da renda familiar originada de atividades econômicas do seu estabelecimento ou empreendimento, na forma definida pelo Poder Executivo; iv) dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua família. 3 Informação extraída do MAPA. 1

2 O objetivo deste documento é mapear o crédito rural no Brasil. Iniciamos com uma breve descrição sobre o PAP e Pronaf, seguido por uma apresentação dos números oficiais do crédito rural no país, categorizado em programas e fontes de recursos. Por fim, reunimos todas as características como as finalidades, os beneficiários, as origens dos recursos, as taxas de juros, os limites de financiamento e os prazos de reembolso dos principais programas de crédito rural que estão ou estiveram disponíveis no PAP e no Pronaf. DESCRIÇÃO DO CRÉDITO RURAL Plano Agrícola e Pecuário (PAP) Para o ano safra 215/216, aproximadamente R$ 187,7 bilhões em recursos estão previstos para o agronegócio. Em termos reais, esta quantia representa mais de três vezes os recursos disponíveis no PAP 23/24 (R$ 27,15 bilhões, ou R$ 54,13 bilhões a valor presente). A Figura 1 a seguir ilustra o aumento da oferta de crédito rural como um dos principais instrumentos de fomento ao desenvolvimento agropecuário. Dos recursos esperados, R$ 149,5 bilhões estão programados para créditos de custeio e comercialização, enquanto o restante R$ 38,2 bilhões está destinado a créditos de investimento. Do montante disponível ao custeio e comercialização, aproximadamente R$ 96,5 bilhões são disponibilizados a taxas de juros equalizadas, enquanto a quantia restante é disponibilizada a taxas de juros livres. Em geral, as taxas de juros controladas dos programas estão num patamar inferior à taxa de juros básica 4 da economia. Os créditos podem ser destinados para custeio, comercialização ou investimento. Os créditos de custeio cobrem as despesas habituais dos ciclos produtivos, desde a compra de insumos até a fase de colheita. Os créditos de comercialização asseguram os recursos necessários para o abastecimento e o armazenamento da colheita. Já os créditos de investimento são destinados a bens ou serviços duráveis, como aquisição de máquinas e equipamentos, cujos benefícios repercutem por muitos anos. O produtor rural pode pleitear as três modalidades de crédito rural, como pessoa física ou jurídica, desde que as regras dos programas sejam respeitadas. As cooperativas rurais também se beneficiam dos programas do PAP. 4 No final de 215, a taxa básica de juros SELIC fechou em 14,25%. 2

3 Figura 1: Evolução do Volume de Recursos Disponíveis no PAP, em bilhões de reais Crédito Disponível no PAP (em bilhões de reais),4,35,3,25,2,15,1,5 Fonte: Planos Agrícolas e Pecuários. Os valores estão atualizados a valor presente., Variação Percentual do Crédito Disponível no PAP Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf) O objetivo geral do Pronaf é financiar as operações de custeio e investimento de projetos individuais ou coletivos para gerar renda aos agricultores familiares e aos assentados da reforma agrária e aumentar a produtividade da agricultura familiar. De acordo com o MDA, no ano safra 213/214, as linhas de crédito oferecidas pelo Pronaf foram acessadas por 98% dos municípios brasileiros 5. O volume total de recursos disponíveis no Pronaf, para o ano safra 215/216, é de R$ 28,9 bilhões, um montante quase três vezes maior, em termos reais, do 5 Ou seja, municípios (dos 5.57 municípios brasileiros). 3

4 que a quantia disponível em 23/24 (R$ 5,4 bilhões, ou R$ 1,76 bilhões a valor presente), conforme ilustra a Figura 2. Em geral, os recursos do Pronaf são emprestados a taxas de juros que variam entre,5% a 5,5% ao ano, de acordo com a linha de crédito. Além disso, as categorias de beneficiários do Pronaf são bem segmentadas e possuem linhas de financiamento distintas, como por exemplo, Pronaf Mulher, Pronaf Jovem, Pronaf Floresta e Pronaf Semiárido 6. O escopo do programa também é amplo, já que inclui públicos rurais que não são propriamente agricultores, como pescadores artesanais, extrativistas, quilombolas, etc. Uma das principais características do Pronaf é a Assistência Técnica e Extensão Rural (Ater), que presta serviços de assistência aos agricultores familiares e aos assentados da reforma agrária. Outra característica é a disponibilidade do Proagro Mais, um seguro público destinado aos produtores vinculados ao Pronaf. Figura 2: Evolução do Volume de Recursos Disponíveis no Pronaf, em bilhões de reais Crédito Disponível no Pronaf (em bilhões de reais),25,2,15,1,5, -,5 Fonte: Programas Nacionais de Fortalecimento da Agricultura Familiar. Os valores estão atualizados a valor presente. -, Variação Percentual do Crédito Disponível no Pronaf Mais detalhes sobre o assunto podem ser encontrados neste documento, em Programas e Fontes de Recursos no Crédito Rural. 4

5 VOLUME DE RECURSOS APLICADOS NO CRÉDITO RURAL (ANO SAFRA ) E DATA DE INÍCIO DE CADA FONTE DE RECURSO OU PROGRAMA Fonte de Recurso ou Programa Volume de Recursos Aplicados (em milhões) - jul/14 a mai/15* Participação do Valor Total de Recursos Aplicados (em %) Data de Início Custeio e Comercialização 1289,1 63,5 Juros controlados 8536,8 49,74 Recursos Obrigatórios 4582,7 25,6 9/21/1967 Poupança Rural 21383,4 13,21 9/5/1986 Recursos Próprios 1172,2,72 29 FUNCAFÉ 2586,5 1,6 21/111/1986 Pronamp Rural 1593,9 6,54 21 Banco do Brasil 848,3 4,97 Bancos Cooperativos e BASA 1884, 1,16 Sistema BNDES 2,1,1 Recursos Obrigatórios - Outros Bancos 641,4,4 Fundos Constitucionais 2256,5 1,39 21 Estocagem de Álcool 1961,8 1, Juros livres 21552,2 13,31 Poupança Rural 2866,5 1,77 9/5/1986 Recursos Livres 5237, 3,23 CPR Aval/Compra 2687,4 1,66 8/22/1994 BB-Agroindustrial 1761,3 6,65 24 Investimento 37487,2 23,15 Programas do BNDES e BB 23126,5 14,28 Moderfrota 949,4,59 2/24/2 Moderagro 29,6,13 6/25/23 Moderinfra 35,7,19 6/24/23 Pograma ABC 293,3 1,81 12/9/21 BNDES 241,6,15 Banco do Brasil 2688,8 1,66 Prodecoop 749,8,46 6/25/23 Moderfrota Pronamp - 29 (sem recursos a partir de 212) Procap - Agro 187, 1,12 6/22/29 PSI-BK 147, 6,21 11/24/29 Rural 9536,1 5,89 Cerealistas 51,8,32 PCA (Construção e Ampliação de Armazéns) 3937,3 2,43 6/18/213 BNDES 1237,3,76 Banco do Brasil 27, 1,67 Inovagro 1158,,72 6/18/213 Prorenova/Setor Sucro-alcoleiro 132,5,64 3/27/214 Demais fontes/programas 1436,6 8,87 Fundos Constitucionais 3793,2 2, Pronamp 4171,6 2,58 6/7/21 Banco do Brasil 2379,9 1,47 Bancos Cooperativos e BASA 313,,19 Recursos Obrigatórios 991,4,61 BNDES 487,3,3 Recursos externos - 26 Recursos Obrigatórios 2913, 1,8 28 Poupança Rural Livre 458,6,28 9/5/1986 Poupança Rural - BB 954,3,59 9/5/1986 Recursos Livres 269,8 1,28 28 Recursos Próprios - Bancoob,1, 211 Pronaf 22341,5 13,8 6/28/1996 Total ,8 1, * Não foi possível encontrar o volume de recursos aplicados entre jul/14 e jun/15 Fonte: MAPA ( As informações contidas na tabela estão em valores nominais. 5

6 HISTÓRICO DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS DO CRÉDITO RURAL (DE 23 A 215) Valores nominais Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de 21) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais Estocagem de Alcool 1.2) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural 2) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau)

7 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) 1-1 Moderfrota Proger Moderfrota Pronamp Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro 2.2) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp Proger (BB) Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural 4 Rec.Obrigatório MCR 62 Poupança Rural (MCR 64) Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres Recursos Próprios - Bancoob 3) Linhas Especiais a Juros Controlados BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) ) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural 3 63 Banco do Brasil 2 57 Demais Bancos 1 96 Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização ) Total Geral (6 + 7)

8 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios 173 FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE - - Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de 21) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais 237 Estocagem de Alcool 1.2) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural ) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau) -1-1 Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, -1-1 Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger Moderfrota Pronamp 8

9 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro 2.2) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp Proger (BB) Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural Rec.Obrigatório MCR Poupança Rural (MCR 64) 165 Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres 427 Recursos Próprios - Bancoob 3) Linhas Especiais a Juros Controlados 35 BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool 35 PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) , ,18 2 6) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização ) Total Geral (6 + 7)

10 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais Estocagem de Alcool 1.2) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural ) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau) Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger -1-1 Moderfrota Pronamp

11 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro 2.2) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp. Proger (BB) -1-1 Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural Rec.Obrigatório MCR Poupança Rural (MCR 64) Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres Recursos Próprios - Bancoob 17 3) Linhas Especiais a Juros Controlados BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) , ) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização 8) Total Geral (6 + 7)

12 Fonte de recursos / Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Programas (jul/14 - mai/15)*** Variação Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) (%)** 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de 21) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais Estocagem de Alcool ) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural ) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau) Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger 12

13 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado (jul/14 - mai/15)*** Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%)** Moderfrota Pronamp Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro ) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp. Proger (BB) Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural Rec.Obrigatório MCR Poupança Rural (MCR 64) Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres Recursos Próprios - Bancoob ) Linhas Especiais a Juros Controlados BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool -1 PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) , , ,5 6) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização 8) Total Geral (6 + 7) , , , ,8-1 * Para programas e safras com variações maiores, em módulo, que 25, apresenta-se a variação em vermelho. Para programas e safras com variações maiores, em módulo, que 5, apresenta-se a variação em vermelho e negrito. Para programas e safras com variações maiores, em módulo, que 1, apresenta-se a variação em vinho e negrito. ** A partir do ano safra o Pronamp Rural passou a substituir o Proger Rural. *** O MAPA ainda não divulgou dados oficiais para o ano safra completo (julho/214 - junho/215). Por este motivo, a variação do volume de crédito aplicado em relação ao ano safra anterior não foi calculada. 13

14 HISTÓRICO DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS DO CRÉDITO RURAL (DE 23 A 215) Valores reais Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de 21) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais Estocagem de Alcool 1.2) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural 2) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau)

15 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger Moderfrota Pronamp Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro 2.2) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp Proger (BB) Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural 4 Rec.Obrigatório MCR 62 Poupança Rural (MCR 64) Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres Recursos Próprios - Bancoob 3) Linhas Especiais a Juros Controlados BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) ) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização ) Total Geral (6 + 7)

16 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios 264 FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de 21) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais 314 Estocagem de Alcool 1.2) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural ) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau) -1-1 Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, -1-1 Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger Moderfrota Pronamp 16

17 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro 2.2) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp Proger (BB) Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural Rec.Obrigatório MCR Poupança Rural (MCR 64) 252 Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres 65 Recursos Próprios - Bancoob 3) Linhas Especiais a Juros Controlados 53 BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool 53 PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) , , ,5 13 6) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização ) Total Geral (6 + 7)

18 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais Estocagem de Alcool 1.2) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural ) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau) Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger -1-1 Moderfrota Pronamp

19 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro 2.2) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos 1435 BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp. Proger (BB) -1-1 Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural Rec.Obrigatório MCR Poupança Rural (MCR 64) Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres Recursos Próprios - Bancoob 221 3) Linhas Especiais a Juros Controlados 17936, BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) 21873, , , , ) Agricultura Total (4 + 5 ) ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização 8) Total Geral (6 + 7)

20 Fonte de recursos / Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Programas (jul/14 - mai/15)*** Variação Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) (%)** 1) Custeio e comercialização ) Juros controlados Exigibilidades Poupança Rural Recursos Próprios FUNCAFE Proger rural Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de 21) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Pronamp Rural ** Banco do Brasil Banco do NE Bancos Cooperativos (e BASA, a partir de ) Banco da Amazônia Sistema BNDES Rec.Obrigatório MCR 62 - Outros Bancos Fundos Constitucionais Estocagem de Alcool ) Juros Livres Poupança Rural Recursos Livres BB CPR Aval/Compra BB Agroindústria Recursos externos - Rural ) Investimento )Programas do BNDES Moderfrota Moderagro (Prosolo, Propasto, Sisvárzea) Moderinfra (Proazem, Proirriga) Produsa (Moderagro Solo e Prolapec) Propflora Programa ABC BNDES Banco do Brasil Prodefruta (Prodevinho, Profruta e Procacau) Prodeagro (Prodecap, Prodamel, Aqüicultura, Prodeflor) Prodecoop Prolapec Proleite (incorporado ao Prodeagro) Moderfrota Proger 2

21 Fonte de recursos / Programas Programado Aplicado Programado Aplicado Programado Aplicado (jul/14 - mai/15)*** Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%) Variação (%)** Moderfrota Pronamp Procap Agro PCA Inovagro ProRenova / Setor Sucroalcoleiro ) Demais linhas/ programas Fundos Constitucionais Pronamp Banco do Brasil Bancos Corporativos e BASA Rec.Obrigatório MCR Outros Bancos BNDES Pronamp -Recursos BNDES FINAME Agríc. Esp. Proger (BB) Proger Recursos BNDES Recursos externos 63 Rural Rec.Obrigatório MCR Poupança Rural (MCR 64) Poupança Rural (MCR 64) Controlada - BB Recursos Livres Recursos Próprios - Bancoob ) Linhas Especiais a Juros Controlados BNDES/BB Procer Agroindústrias BNDES/BB PASS Álcool -1 PSI rural PSI cerealista BNDES /Setor Sucroalcoleiro/Prorenova 4) Agricultura Empresarial (1+2+3) ) Agricultura Familiar (Pronaf) 22319, , ,3 1 26, , , -6 6) Agricultura Total (4 + 5 ) , ) Outros Créditos FAT Giro Rural Banco do Brasil Demais Bancos Coopgiro FAT: Banco do Brasil FCO Comercialização 8) Total Geral (6 + 7) , , , * Para programas e safras com variações maiores, em módulo, que 25, apresenta-se a variação em vermelho. Para programas e safras com variações maiores, em módulo, que 5, apresenta-se a variação em vermelho e negrito. Para programas e safras com variações maiores, em módulo, que 1, apresenta-se a variação em vinho e negrito. ** A partir do ano safra o Pronamp Rural passou a substituir o Proger Rural. *** O MAPA ainda não divulgou dados oficiais para o ano safra completo (julho/214 - junho/215). Por este motivo, a variação do volume de crédito aplicado em relação ao ano safra anterior não foi calculada. Os valores estão atualizados para agosto de

22 PROGRAMAS E FONTES DE RECURSOS DO CRÉDITO RURAL Neste capítulo, estão reunidas todas as características como as finalidades, os beneficiários, as origens dos recursos, as taxas de juros, os limites de financiamento e os prazos de reembolso dos principais programas de crédito rural que estão ou estiveram disponíveis no PAP e no Pronaf. Os programas encontram-se divididos por modalidade (custeio e comercialização, investimento e agricultura familiar) e fonte de recursos (recursos obrigatórios, poupança rural e fundos constitucionais). 1. Custeio e Comercialização a. Juros Controlados i. Funcafé (Fundo de Defesa da Economia Cafeeira): Objetivo: A finalidade é financiar os custos associados aos tratos culturais e colheita, como aquisição de insumos, mão de obra e operações com máquinas. Data de Início: Criado pelo Decreto-lei nº 2.295, em 21 de novembro de Beneficiários: Cafeicultores e suas cooperativas de produção agropecuária. Origem dos Recursos: Os recursos originam-se do Fundo de Defesa da Economia Cafeeira (Funcafé). De acordo com o Decreto nº /87, as fontes de recursos do Funcafé são: o produto da arrecadação da quota de contribuição, instituída pelo Decreto-lei nº 2.295/86; as doações realizadas por entidades nacionais ou internacionais, públicas ou privadas; 22

23 o retorno de aplicações especificadas no art. 4º do Decreto 1, incluindo o produto da venda de estoques reguladores adquiridos com recursos do Funcafé. Condições de Financiamento em 215: Taxas de Juros: 8,75% ao ano (para o público geral); 1,5% ao ano (para financiamento de capital de giro para indústria de café solúvel e de torrefação e para cooperativa de produção). Itens Financiáveis: São os itens financiáveis: tratos culturais, colheita das lavouras, incluindo as despesas com a aquisição de insumos, mão de obra, operações com máquinas e equipamentos, arruação, transporte para o terreiro e secagem; assistência técnica, prêmio do seguro rural e adicional do Proagro; aquisição antecipada de insumos. Valor Financiável: O limite de crédito de custeio rural, por beneficiário, em cada safra e em todo o Sistema Nacional de Crédito Rural (SNCR) é de R$ 1,2 milhão 2. Prazo: O reembolso do financiamento deve ser feito em parcela única, até 9 dias corridos, contados a partir da data prevista para término da colheita em diferentes regiões produtoras. ii. PROGER Rural (Programa de Geração de Emprego e Renda): Objetivo: Conceder financiamentos direcionados ao desenvolvimento de atividades rurais dos micros e pequenos produtores individual ou coletivamente associados a programa de qualificação, assistência técnica e de extensão rural para aumentar a produção agropecuária e a produtividade. 1 O art. 4º do Decreto nº /97 afirma que os recursos do Funcafé destinar-se-ão: I prioritariamente: a) à compensação do valor das bonificações e de quaisquer outros incentivos concedidos à exportação de café, autorizada pelo art. 2º do Decreto-lei nº 2.197, de 26 de dezembro de 1984; e b) à formação dos estoques reguladores, incluídas as despesas de custeio das operações e de modernização das técnicas de estocagem; II subsidiariamente, às seguintes áreas de cafeicultura: a) racionalização da cultura cafeeira e assistência à cafeicultura, com o objetivo de elevar o grau de produtividade e competitividade dos setores produtivos; b) pesquisas tecnológicas, estudos e diagnósticos sobre a cafeicultura brasileira; c) cooperação técnica e financeira internacional com organismos particulares e oficiais no campo da cafeicultura; d) absorção de novas técnicas de cultivo e beneficiamento do produto nas pequenas e médias propriedades; e) incentivo ao cooperativismo da lavoura cafeeira e à expansão das cooperativas ou entidades afins já existentes; f) aprimoramento da mão de obra qualificada em todos os níveis da atividade cafeeira; g) melhoria da infraestrutura das regiões cafeeiras, compreendendo modernização dos transportes, portos, ramais ferroviários e estradas vicinais, comunicação e eletrificação, além de apoio financeiro a programas sociais integrados pelos estados cafeeiros, que visem a proporcionar melhores condições de vida do trabalhador rural; h) apoio ao desenvolvimento do parque industrial de torrefação e moagem e de café solúvel; i) promoção e propaganda destinada ao aumento do consumo do produto nos mercados interno e externo; j) pesquisas e estudos dirigidos à produção de subsídios para a execução, pelo IBC, da política de comercialização voltada para a conquista de novos consumidores. Parágrafo único. O orçamento das aplicações de recursos do Funcafé em operações de financiamento para as finalidades indicadas neste artigo dependerá de expressa aprovação do Conselho Monetário Nacional, sendo agente financeiro exclusivo para essas operações o Banco do Brasil S.A. 2 Neste limite, os créditos de custeio com recursos controlados devem ser considerados, exceto aqueles tomados nos âmbitos dos fundos constitucionais de financiamento regional. O beneficiário pode obter outros financiamentos com recursos controlados para custeio de mais de um produto agrícola e para custeio pecuário se o valor dos financiamentos não ultrapassar o limite fixado em R$ 1,2 milhão por produtor. 23

24 Data de Início: Instituído pela resolução CODEFAT nº 82, de 3 de maio de Beneficiários: Proprietários rurais, posseiros, arrendatários ou parceiros com as seguintes características: a) uso predominante de mão de obra familiar, com eventual contratação de serviços de terceiros; b) não possuam títulos inclusive sob a forma de arrendamento de terra com área superior a 15 módulos fiscais; c) possuam, no mínimo, 8% de sua renda proveniente de atividade agropecuária ou extrativa vegetal; d) residam na propriedade ou em local próximo; e) no caso de pessoa jurídica, estar adimplente com obrigações trabalhistas, previdenciárias e fiscais e, no caso de pessoa física, estar regularizado com a Previdência Social enquanto o contrato estiver vigente. Condições de Financiamento 3 : O Proger Rural foi substituído pelo Pronamp (Programa Nacional de Apoio ao Médio Produtor Rural) a partir do ano safra 21/211. iii. PRONAMP Custeio (Programa Nacional de Apoio ao Médio Produtor Rural): Objetivo: O objetivo é proporcionar o desenvolvimento de atividades rurais dos médios produtores, promovendo o aumento de renda e geração de empregos no campo. Data de Início: 7 de junho de Beneficiários: Os beneficiários são os proprietários rurais, posseiros, arrendatários ou parceiros que: a) possuam, no mínimo, 8% de sua renda bruta anual proveniente de atividade agropecuária ou extrativa vegetal; b) possuam renda bruta anual de até R$ 1,6 milhão 5, por participante envolvido no empreendimento. Origem dos Recursos: Instrumento Híbrido de Capital e Dívida IHCD, FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador), Recursos do BNDES/FINAME, Fundos Constitucionais, Poupança Rural, Recursos Obrigatórios, Faculdade de Aplicação Compulsório, Recursos Livres Equalizáveis. 3 As informações estão disponibilizadas pelo Ministério do Trabalho (MTE). 4 A Resolução nº 3.865, do Banco Central do Brasil, instituiu que o Capítulo 8 do Manual de Crédito Rural passaria a vigorar com o nome de Pronamp, mantendo as características do Proger-Rural. 5 Deste limite, considera-se integralmente a soma do Valor Bruto de Produção (VBP), do valor da receita recebida de entidade integradora e das demais rendas provenientes de atividades desenvolvidas no estabelecimento e fora dele, e das demais rendas não agropecuárias. 24

25 Condições de Financiamento em 215: Taxa de Juros: 7,75% ao ano. Valor Financiável: O limite de financiamento é R$ 71 mil por beneficiário em cada safra; A soma dos créditos de custeio rural, por ano agrícola, não pode ultrapassar R$ 2,64 milhões 6, por beneficiário e em todo SNCR. Prazo: Para os créditos de custeio agrícola, o prazo máximo para o reembolso é de dois anos 7, enquanto créditos de custeio pecuário possuem um prazo máximo de um ano. O prazo máximo para o reembolso de créditos de custeio de beneficiamento ou industrialização é de um ano (exceto para a uva, cujo prazo é até dois anos). b. Juros Livres iv. BB Crédito Agroindustrial: Objetivo: As linhas de financiamento do BB Crédito Agroindustrial possuem as seguintes finalidades: comercialização, beneficiamento ou industrialização de produtos agropecuários adquiridos diretamente dos produtores rurais ou de suas cooperativas ou de insumos utilizados diretamente na atividade agropecuária; e adiantamento sobre o valor dos títulos vincendos 8, relativos à venda de insumos a produtores rurais e suas cooperativas, bem como sobre o valor de contratos a termo e CPR (Cédula de Produto Rural) físicas e financeiras (formalizadas com produtores rurais ou cooperativas), CDA (Certificado de Depósito Agropecuário), WA (Warrant Agropecuário) e CDCA (Certificado de Direitos Creditórios do Agronegócio), estes emitidos por cooperativas e desde que estas não sejam beneficiárias de financiamentos, vincendos, emitidos ou formalizados a partir de 1/7/29. Beneficiários: São elegíveis a esta linha de financiamento as indústrias, exportadoras (inclusive trading), legalmente constituídas, que comercializem, beneficiem ou industrializem produtos agropecuários adquiridos diretamente de produtores rurais ou de suas cooperativas, exclusivamente de um conjunto de setores específicos 9. Além disso, 6 Neste limite, são considerados os créditos de custeio tomados com recursos controlados, excetos aqueles tomados com os recursos de fundos constitucionais de financiamento regional. 7 Quando o cultivo é mandioca de dois ciclos, destinada à industrialização, o prazo máximo pode ser estendido por até seis meses. 8 Por exemplo, nota promissória, duplicata, cheque e outros contratos. 9 São eles: a) sucroalcooleiro: usinas de álcool e açúcar e destilarias; b) trigo: indústrias de farinha; c) laranja: indústrias de suco; d) uva: indústrias de suco e vinho; e) fruticultura: indústrias de suco e exportadoras de frutas in natura /processadas; f) fumo: indústrias fumageiras; g) algodão: indústrias descaroçadeiras de pluma e de fio; h) carnes: frigoríficos e abatedouros de suínos, aves, bovinos e pescados; i) curtumes; j) leite: indústrias de laticínios; k) soja: indústrias de óleo, margarina e ração; l) milho: indústrias de óleo, farinha e ração; m) café: indústrias torrefadoras e exportadoras de produto in natura ; n) madeira: indústria de papel e celulose; o) distribuidor, exportador ou trading de álcool e açúcar; p) compradores de produtos agropecuários vegetais ou animais destinados à comercialização, beneficiamento ou industrialização. 25