Políticas públicas e o financiamento da produção de café no Brasil

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Leonardo Veiga Assunção
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1 Políticas públicas e o financiamento da produção de café no Brasil Organização Internacional do Café - OIC Londres, 21 de setembro de O Sistema Agroindustrial do Café no Brasil - Overview 1

Café - OIC Londres, 21 de setembro de 2010.

2 Cafés do Brasil Número de estabelecimentos: 287 mil, em 1850 municípios; 42 cooperativas, sendo 30 exclusivas de café (33% da produção); Torrefadores: 1.336; Indústrias de café solúvel: 9 Marcas: Empresas exportadoras: 220 A cafeicultura brasileira e sua importância social na absorção de mão-de-obra rural 2

336; Indústrias de café solúvel: 9 Marcas: 3.

3 Estratificação dos Cafés Arábica e Robusta no Brasil Brasil: estabelecimentos com mais de 50 pés de café arábica e robusta - em Hectares 0 a a a a 100 > 100 Sem declaração Total Nº de estabelecimentos Área plantada (ha) Produção Prod. Total (%) Total (%) Total (%) Média , , ,15 18, , , ,99 18, , , ,27 21, , , ,04 22, , , ,56 25, , ,68 0 0, , , ,00 Café: evolução do volume da safra brasileira (Conab,2010) 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 34,0 31,1 31,3 27,2 18,9 48,5 39,2 42,5 45,9 47,3 32,9 36,1 39,4 28,

829.304 35,15 18,40 18 306 6,38 276 099 13,64 5.109.256 12,99 18,51 9 813 3,42 322 856 15,95 6.793.175 17,27 21,04 2 781 0,97 206 170 10,19 4.736.613 12,04 22,97 1 656 0,58 352 408 17,41 8.877.

4 Brasil - Evolução da Área plantada de Café (em milhões de hectares) 3,1 2,9 2,7 2,7 2,9 2,8 2,5 2,5 2,4 2,3 2,1 1,9 1,7 1,5 Fonte: Conab, ,3 2,1 1,9 1, ,4 1,9 2,0 2, ,3 Área - em milhões de hectares 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2, volume 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Café: evolução anual do volume e da receita das exportações brasileiras 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 receita Volume - em milhões de sacas de 60 kg Receita - em US$ bilhões Fonte: Mdic,2009 4

35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Café: evolução anual do volume e da receita das exportações brasileiras 5,0 4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 receita 2009 2008

5 Crédito Rural. Evolução dos financiamentos concedidos - em US$ bilhões (Bacen,2010) ,13 32,07 25,44 22,27 19,78 16, / / / / / /2010 PRINCIPAIS PRODUTOS AGRÍCOLAS BRASILEIROS VALOR BRUTO DA PRODUÇÃO (PREÇOS DE ABRIL 2010) Feijão Carne Suína 1,81% Arroz Outros 3,23% Café beneficiado 2,99% 17,56% 5,35% Carne Bovina 17,35% Frango 8,91% Leite 7,87% Fonte: CNA Soja 17,54% Cana de Açúcar 11,26% Milho 6,13% 5

22,27 19,78 16,09 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 2009/2010 PRINCIPAIS PRODUTOS AGRÍCOLAS BRASILEIROS

6 Participação do café na produção brasileira de grãos (em mil toneladas) Trigo outros* 816 Arroz Café Feijão Soja Milho Fonte: LSPA/IBGE, set/2010 Elaboração: AGE/MAPA Participação relativa do café na produção brasileira de grãos (em % ) Trigo 4% outros* 1% Arroz 8% Café 2% Feijão 2% Soja 46% Milho 37% Fonte: LSPA/IBGE, set/2010 Elaboração: AGE/MAPA 6

797 Fonte: LSPA/IBGE, set/2010 Elaboração: AGE/MAPA Participação relativa do café na produção

7 Cafés do Brasil - fontes de financiamento da produção Principais fontes do CR: Recursos Obrigatórios - RO instituições financeiras devem aplicar 25% dos depósitos à vista em operações do crédito rural; Poupança Rural - instituições financeiras devem manter aplicados 65% do valor dos depósitos da poupança rural; Operações Oficiais de Crédito OOC recursos supervisionados pelo MF; Recursos Livres próprios p das instituições financeiras, aplicados às taxas de mercado. Fundo de Defesa da Economia Cafeeira Financiamento da cafeicultura no Brasil - possibilidades legais de aplicação: formação dos estoques reguladores; racionalização da cafeicultura e assistência à cafeicultura; pesquisas tecnológicas, estudos e diagnósticos sobre a cafeicultura brasileira; cooperação técnica e financeira internacional; absorção de novas técnicas de cultivo e beneficiamento do produto nas pequenas e médias propriedades; incentivo ao cooperativismo da lavoura cafeeira; apoio ao desenvolvimento do parque industrial de torrefação e moagem e de café solúvel; promoção e propaganda nos mercados interno e externo. 7

Livres próprios p das instituições financeiras, aplicados às taxas de mercado.

8 Financiamentos Concedidos a Produtores e Cooperativas por Fontes de Recursos Fundos Constitucionais; 7,27% Recursos do Tesouro; 0,55% Outras fontes: 4,37% FUNCAFE; 2,23% BNDES/FINAME: 7,02% Recursos Livres; 4,20% Recursos Obrigatórios; 48,30% Pupança Rural; 26,05% Financiamentos Concedidos a Produtores e Cooperativas por Fontes de Recursos Outras fontes:; 3,75% FUNCAFE: 1,74% Recursos do Tesouro 0,19% BNDES/FINAME 7,82% Fundos Constitucionais 7,66% Recursos Obrigatórios;51,29% Recursos Livres; 2,22% Pupança Rural; 25,32% 8

26,05% Financiamentos Concedidos a Produtores e Cooperativas por Fontes de Recursos - 2010 Outras fontes:; 3,75% FUNCAFE: 1,74%

9 CRÉDITO RURAL - Modalidade Custeio (2009) POR CULTURA Trigo 5% Soja 30% Outros 14% AlgodãoArroz 3% 6% Milho 17% Café 11% Cana-de-açucar 10% Feijão 1% Laranja 3% Fonte: BACEN _ Elaboração: SPA/DEAGRI/CGAE CRÉDITO RURAL - Modalidade Comercialização (2009) POR CULTURA Outros Algodão 18% 8% Arroz 15% Trigo 14% Soja 3% Milho 20% Café 13% Cana-de-açucar 9% Fonte: BACEN _ Elaboração: SPA/DEAGRI/CGAE 9

SPA/DEAGRI/CGAE CRÉDITO RURAL - Modalidade Comercialização (2009) POR CULTURA Outros Algodão 18% 8%

10 Fundo de Defesa da Economia Cafeeira - Funcafé Funcafé. Linhas de crédito.condições básicas Orçamento 2010 linhas de financiamento: US$ 1,5 bilhão Risco das operações: das instituições financeiras Encargos financeiros: 6,75% ao ano (não incide em todas as fontes do crédito rural). Remuneração das instituições financeiras: 4,5% ao ano Remuneração do fundo: 2,25% Linhas de crédito e beneficiários: Linhas de custeio, colheita e estocagem - produtores rurais, cooperativas de produção Financiamento para Aquisição de café FAC - indústrias torrefadoras de café, beneficiadores e exportadores 10

6,75% ao ano (não incide em todas as fontes do crédito rural).

11 Funcafé - volume anual de recursos financeiros repassados aos agentes financeiros Em US$ Ano Fonte: MAPA/SPAE/DCAF Funcafé financiamento do custeio da safra de café Objetivo da linha de crédito: Financiar os custos inerentes aos tratos culturais das lavouras de café, tais como fertilizantes, corretivos, defensivos, mão-deobra e operações com máquinas. 11

761 761 0 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ano Fonte: MAPA/SPAE/DCAF Funcafé financiamento do custeio da safra de café Objetivo da linha de

12 Funcafé financiamento da colheita de café Objetivo: Destinada ao financiamento dos insumos utilizados no processo de colheita do café, tais como herbicidas, arruação, transporte para o terreiro, secagem e mão-de-obra Funcafé financiamento da estocagem da safra de café Objetivo: Proporcionar aos produtores rurais e às cooperativas agrícolas condições financeiras que lhes permitam armazenar o produto durante períodos de baixos preços nos mercados interno e externo. 12

financiamento da estocagem da safra de café Objetivo: Proporcionar aos produtores rurais e às cooperativas agrícolas

13 Funcafé Aquisição de Café pela agroindústria interna - FAC Objetivos dessa linha de crédito: Financiar a aquisição de café verde por indústrias torrefadoras, beneficiadores e torrefadores. Nessas operações, o café deverá ser adquirido por preços iguais ou superiores aos mínimos fixados pelo Governo. Safra distribuição dos recursos financeiros nas linhas de crédito do Funcafé Custeio: US$ 182 milhões Colheita: US$ 303 milhões Estocagem: US$ 546 milhões FAC: US$ 182 milhões Total: 1,2 bilhão Resolução CMN nº 3.855/10 13

Nessas operações, o café deverá ser adquirido por preços iguais ou superiores aos mínimos fixados pelo Governo.

14 Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar - Pronaf Recursos destinados exclusivamente a projetos individuais ou coletivos de agricultores familiares e assentados da reforma agrária. A renda bruta anual dos agricultores familiares deve ser de até US$ 63,4 mil Apoio financeiro às atividades agropecuárias e não agropecuárias exploradas pelo emprego direto da força de trabalho da família produtora rural atividades id d não-agropecuárias contempladas - turismo rural, artesanato, t agronegócio familiar e outras prestações de serviços compatíveis com a natureza da exploração rural e com o melhor emprego da mão-de-obra familiar PRONAF - evolução anual do montante destinado a financiamentos - em US$ ( ) Em US$ Fonte: SFA/MDA Ano 14

família produtora rural atividades id d não-agropecuárias contempladas - turismo rural, artesanato, t agronegócio familiar e outras prestações de serviços compatíveis com a natureza da exploração

15 Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Secretaria de Produção e Agroenergia g Gerardo Fontelles - Secretário- Executivo 15

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