PLANO AGRÍCOLA E PECUÁRIO PAP 2016/17 ANÁLISE DAS MEDIDAS ANUNCIADAS EM 04 DE MAIO DE 2016
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1 PLANO AGRÍCOLA E PECUÁRIO PAP 2016/17 ANÁLISE DAS MEDIDAS ANUNCIADAS EM 04 DE MAIO DE 2016 I - Medidas Anunciadas 1. Montante de Recursos Aumento de 8% no total de recursos do crédito rural, passando para R$ 202,9 bilhões na safra 2016/17, contra R$ 187,7 disponibilizados à agricultura comercial na safra anterior, conforme descrito no quadro 01. Quadro 01 - Resumo dos recursos de crédito para a agricultura comercial 2016/17 ITENS Safra 2015/16 (R$ bilhões) Safra 2016/17 (R$ bilhões) Variação (%) Custeio e comercialização 149,5 168,8 13% Investimento 38,2 34,1-11% Total 187,7 202,9 8% Fonte: SPA/Mapa, Elaboração: Ocepar/Getec maio de 2016 Dos R$ 202,9 bilhões destinados no PAP 2016/17, R$ 168,83 são recursos para custeio e comercialização e R$ 34 bilhões são para investimentos. No caso do custeio e comercialização, o governo disponibilizou R$ 115,8 bilhões a juros controlados, contra R$ 94,5 da safra anterior, e R$ 53 bilhões a juros de mercado. 2. Juros As taxas de juros de crédito rural para a safra 2016/17 aumentaram em relação à safra 2015/16. Quadro 02 Taxa de juros do crédito rural para a agricultura comercial comparativo da safra 2015/16 x 2016/17 Programas Plano safra 2015/16 (% a.a.) Plano safra 2016/17 (% a.a.) Crédito de custeio e comercialização agricultura comercial 8,75 9,5 a 11,25 Programa de Apoio ao Médio Produtor 7,5 8,5 Capital de Giro (Procap Agro) 8,75 12 Cotas partes (Procap Agro) 7,5 8,5 Inovagro 7,5 8,5 Moderinfra 8,75 8,5 Moderfrota 7,5 8,5 a 10,5*
2 PCA Armazenagem 7,5 8,5 Prodecoop 8,75 9,5 Programa ABC 7,5-8,0 8,0 8,5 3. Pronamp O montante de recursos destinados ao Pronamp foi de R$ 19,94 bilhões, contra R$ 18,9 bilhões no PAP anterior, o que representa um acréscimo de 5,5%. Quadro 03 Resumo do Pronamp Programa de Apoio ao Médio Produtor Rural safra 2016/17 Especificação Safra Safra Variação 2015/ /17 1. Montante de recursos (bilhões) 18,9 19,94 5,5% 2. Limite de crédito para custeio (R$ mil) ,8% 3. Taxa de juros (% a.a) 7,5 e 7,75 8,5% 0,75 a 1 pp 4. Seguro Rural No seguro rural o governo disponibilizou R$ 400 para subvenção do prêmio para o ano de Uma novidade é o estímulo às negociações de grupos de produtores com seguradoras. 5. Programas de Investimentos Quadro 4 - Resumo dos programas para investimentos do Plano Agrícola e Pecuário 2016/17 Programa Recursos (R$ bilhão) Prazo (anos) Carência (anos) Taxa de juros (% a.a.) Pronamp 4, ,5 ABC (Pronamp) 8,0 2, ABC (Demais produtores) 8,5 Procap-Agro (Cotas Partes) 2, ,5 Procap-Agro (Giro) 2 6 meses 12 Prodecoop 2, ,5 PCA 1, ,5 Moderfrota 5, /3 8,5 a 10,5 Inovagro 1, ,5 Moderagro 0, ,5 Moderinfra 8,5 0, Agricultura irrigada
3 O montante de recursos ofertados para programas de investimento na safra 2016/17 é de R$ 34,05 bilhões, o que representa uma redução de 11% em relação a 2015/16. a) PRODECOOP b) PROCAP AGRO c) PROGRAMA ABC Montante de recursos: R$2,43 bilhões; Taxa de juros: 9,5% Prazo: até 12 anos, com 3 anos de Montante de recursos: R$ 2,27 bilhões; Juros: 8,5 % a 12% Prazo: até 6 anos, incluídos até 2 anos de carência (cotas parte), ou 6 meses (giro). Montante de recursos: R$ 2,99 bilhões; Juros: de 8,0% para agricultores do Pronamp e de 8,5% para os demais; d) PCA Programa de construção e ampliação de armazéns Montante de Recursos: R$ 1,4 bilhão; Objetivo do crédito: apoiar investimentos necessários à ampliação e à construção de novos armazéns; Beneficiários: produtores rurais e suas cooperativas de produção; Encargos financeiros: taxa efetiva de juros de 8,5 % Prazo de reembolso: até 15 anos, com 3 anos de e) MODERFROTA Programas de Modernização das Frotas; f) MODERINFRA (IRRIGAÇÃO) Montante de Recursos: R$ 5,05 bilhões; Beneficiários: produtores rurais; Encargos financeiros: taxa efetiva de juros de 8,5 a 10,5 % Prazo de reembolso: até 10 anos, com 2 ou 3 anos de
4 Montante de Recursos: R$ 550 milhões; Beneficiários: produtores rurais; Encargos financeiros: taxa efetiva de juros de 8,5 % Prazo de reembolso: até 12 anos, com até 3 anos de carência; g) MODERAGRO h) INOVAGRO Montante de Recursos: R$ 640 milhões; Juros: taxa efetiva de juros de 9,5 % Prazo de reembolso: até 10 anos, com até três anos de carência; Montante de Recursos: Foram disponibilizados R$ 1,24 bilhão; Objetivos: apoiar investimentos necessários à incorporação de inovação tecnológica nas propriedades rurais; Beneficiários: produtores rurais e suas cooperativas de produção; Encargos financeiros: taxa efetiva de juros de 8,5% Prazo de reembolso: até 10 anos, com até três anos de 6. Limites de financiamento para custeio O limite de financiamento para a agricultura empresarial ao amparo de recursos controlados para cada tomador em cada safra e em todo o SNCR passa de R$ 1,2 milhão para R$ 1,32 milhão, representando um aumento de 10%.
5 II - Pontos favoráveis 1. Aumento do volume global de recursos em 8%, para R$ 202,88 bilhões; 2. Aumento do limite de crédito para custeio agrícola por tomador, de R$ 1,2 milhão para 1,32 milhão; 3. Aumento do volume de recursos para os médios produtores para R$ 19,94 bilhões, ou 5,5% a mais que no ciclo anterior; 4. Aumento do montante de recursos para o Prodecoop em 52%, de R$ 1,6 para R$ 2,43 bilhões; 5. Aumento do montante de recursos do Procap-Agro em 14%, de R$ 1,99 para R$ 2,27 bilhões; 6. Anúncio de um planejamento estratégico para a agricultura brasileira. 7. O anúncio acontece em período oportuno, com um mês de antecedência em comparação com a última safra. III - Pontos desfavoráveis 1. Aumento geral nas taxas de juros para custeio, comercialização e investimentos em média de 0,75 a 1,00 ponto percentual; 2. Redução do montante de recursos para investimentos em 11%, de R$ 38,2 para R$ 34,05 bilhões; 3. Redução dos recursos e aumento das taxas de juros para diversos programas de investimento (PCA e Moderfrota); 4. Redução do prazo do financiamento do Pronamp investimento de 12 para 8 anos; 5. Falta de divulgação dos preços mínimos de garantia. 6. Montante insuficiente de recursos para a subvenção ao prêmio do seguro rural;
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