DIÁRIO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ELETRÔNICO
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1 DIÁRIO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ELETRÔNICO CADERNO EXTRAJUDICIAL DMPF-e Nº 125/2013 Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de 2013 MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL HELENITA CAIADO DE ACIOLI Procuradora-Geral da República EDSON OLIVEIRA DE ALMEIDA Vice-Procurador-Geral da República LAURO PINTO CARDOSO NETO Secretário-Geral DIÁRIO DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL ELETRÔNICO SAF/SUL QUADRA 04 LOTE 03 CEP: Brasília/DF Telefone: (61) SUMÁRIO Página Atos da Procuradora-Geral da República...1 Conselho Superior...5 Corregedoria do MPF ª Câmara de Coordenação e Revisão Procuradoria da República no Estado de Alagoas Procuradoria da República no Estado do Amapá Procuradoria da República no Estado da Bahia Procuradoria da República no Estado do Ceará Procuradoria da República no Distrito Federal Procuradoria da República no Estado do Espírito Santo Procuradoria da República no Estado do Maranhão Procuradoria da República no Estado do Mato Grosso Procuradoria da República no Estado do Mato Grosso do Sul Procuradoria da República no Estado do Pará Procuradoria da República no Estado do Paraná Procuradoria da República no Estado de Pernambuco Procuradoria da República no Estado do Rio de Janeiro Procuradoria da República no Estado do Rio Grande do Sul Procuradoria da República no Estado de Rondônia Procuradoria da República no Estado de Santa Catarina Procuradoria da República no Estado de São Paulo Expediente ATOS DA PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DE 21 DE AGOSTO DE 2013 Processo nº MPF/PGR / Interessada: Procuradoria da República no Estado do Espírito Santo 1. Trata-se de representação de inconstitucionalidade dirigida contra a Medida Provisória 526/2011, que constituiu fonte de recurso adicional ao BNDES e alterou o art. 1º da Lei nº /2009 para autorizar a União a conceder subvenção econômica, sob a modalidade de equalização de taxas de juros, nas operações de financiamentos contratadas até 31 de dezembro de A referida MP foi convertida na Lei nº /2011, que ampliou a subvenção econômica para as operações de financiamento contratadas até 30 de junho de Não obstante a orientação firmada pela Suprema Corte em sede de cautelares1, a Procuradoria Geral da República reputa inviável o controle abstrato de constitucionalidade de medidas provisórias ou de outros atos normativos que possuam natureza de lei estritamente formal, sob pena de transformar-se a ação direta, que é processo de índole eminentemente objetiva, em instrumento para dirimir situações concretas. 4. Portanto, tendo em vista que o ato impugnado não dispõe dos requisitos da generalidade, abstração e impessoalidade, ele não é suscetível de ser discutido em sede de controle concentrado de constitucionalidade, na linha do que vinha reconhecendo o STF. 5.A propósito da impossibilidade do controle de constitucionalidade abstrato sobre atos de efeitos concretos, leciona Alexandre de Moraes2: Ressalte-se, porém, que atos estatais de efeitos con-cretos não se submetem, em sede de controle concen-trado, à jurisdição constitucional abstrata, por ausên-cia de densidade normativa no conteúdo de seu pre-ceito. Dessa forma, conforme decidiu o Supremo Tri-bunal Federal, a ação direta de inconstitucionalidade não constitui sucedâneo da ação popular constitucio-nal, destinada, esta sim, a preservar, em função de seu amplo espectro de atuação jurídico-processual, a in-tangibilidade do patrimônio público e a integridade da moralidade administrativa (CF, art. 5º, LXXIII). A ju-risprudência do Supremo Tribunal Federal tem ressal-tado que atos estatais de efeitos concretos não se ex-põem, em sede de ação direta, à jurisdição abstrata da Corte. 6.Na hipótese, impugna-se medida provisória que autoriza a concessão de subvenção econômica destinada a atender às despesas que especifica, sendo, portanto, certos os destinatários da norma e determinado o seu objeto, o que evidencia, apenas pela simples leitura, a concretude dos efeitos do ato. 7.Além disso, deve-se levar em conta o provável exaurimento dos efeitos do diploma impugnado, o que também obsta a instauração de controle concentrado de constitucionalidade, tendo em vista que este não se presta a regular efeitos residuais das normas. 8.Nesse sentido o entendimento do STF:
2 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Com a realização das eleições municipais de 2004, exauriu-se a eficácia do ato ora impugnado nesta sede de fiscalização concentrada de constitucionalidade, o que teria motivado a formulação do pedido que o próprio autor da presente ação direta encaminhou a esta Suprema Corte (fls. 79). A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, a propósito de situações como a que vem de ser referida, tem enfatizado que a superveniente cessação da eficácia dos atos estatais, impugnados em ação direta de inconstitucionalidade provoca a extinção anômala do processo de controle normativo abstrato, independentemente da existência de efeitos residuais concretos que possam ter derivado da aplicação dos diplomas questionados (RTJ 153/13, Rel. Min. MOREIRA ALVES RTJ 154/396, Rel Min. CELSO DE MELLO ADI 2.105/DF, Rel. Min. CELSO DE MELLO ADI QO/ES, Rel. Min. ELLEN GRACIE, v.g.): - A cessação superveniente da eficácia da lei arguida de inconstitucional inibe o prosseguimento da ação direta de inconstitucionalidade ( ). - A extinção anômala do processo de controle normativo abstrato, motivada pela perda superveniente de seu objeto, tanto pode decorrer da revogação pura e simples do ato estatal impugnado, como do exaurimento de sua eficácia, tal como sucede nas hipóteses de normas legais destinadas à vigência temporária. (RTJ 152/ , Rel. Min. CELSO DE MELLO). ( ) Sendo assim tendo em consideração as razões expostas, julgo extinto este processo de controle abstrato de constitucionalidade, restando prejudicada, em consequência, a apreciação do pedido de medida cautelar. Arquivem-se os presentes autos. Publiquese. (ADI 3.256, Rel. Min. Celso de Mello, DJ de 6/6/2005). Ante o exposto, determino o arquivamento da representação, dando-se ciência ao representante. HELENITA CAIADO DE ACIOLI PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DE 22 DE AGOSTO DE 2013 Processo nº MPF/PGR / Interessado: Luiz Nogueira 1. Trata-se de representação de inconstitucionalidade dirigida contra as Leis Complementares e 1.032/2007, do Estado de São Paulo, que fixam os subsídios dos magistrados e dos membros do Ministério Público estaduais, em razão de alegada ofensa aos arts. 25, 37, XIII, e 169, 1º, da Constituição da República. 2. O tema é objeto da Ação Direta de Inconstitucionalidade 4.265, sob a relatoria do Ministro Teori Zavascki, com manifestação já proferida pelo Procurador-Geral da República no sentido da improcedência do pedido. Face à provocação da Suprema Corte, restou sem objeto a presente representação. Arquive-se e comunique-se ao representante. HELENITA CAIADO DE ACIOLI PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DE 22 DE AGOSTO DE 2013 Processo nº MPF/PGR / Interessado: Alessandro Rodrigues 1.Trata-se de representação dirigida contra o art. 2º da Lei /2007, que alterou a Lei 8.072/90 (lei de crimes hediondos) e determinou que entraria em vigor na data de sua publicação. 2.Alega que o ato impugnado é inconstitucional por contrariar o disposto no art. 8º da Lei Complementar 95/98, que, ao dispor sobre o modo de elaboração das leis, determina que as leis de pequena repercussão poderão ter a cláusula de entrar em vigor na data da publicação. Contudo, a Lei /2007, de grande repercussão, à toda evidência não poderia conter essa cláusula. 3.Sucede que o representante não aponta ofensa direta à Constituição. Assim, essa violação somente ocorreria de forma indireta ou reflexa, decorrente da violação à lei complementar que disciplina o modo de elaboração das leis, inviabilizando o exercício do controle concentrado de constitucionalidade perante o STF.1 Ante o exposto, determino o arquivamento da representação, cientificando-se o representante. HELENITA CAIADO DE ACIOLI PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Processo nº MPF/PGR / Interessado: Conselho Nacional do Ministério Público 1. Trata-se de representação de inconstitucionalidade dirigida contra a Lei Complementar nº 981/05, do Estado de São Paulo, em razão de alegada ofensa aos artigos 5º, caput; e 93, II, da Constituição da República. 2. Ocorre que o preceito constitucional que teria sido violado também está consagrado na Constituição Estadual, o que viabiliza o exercício do controle abstrato de constitucionalidade da referida norma legal perante o Tribunal de Justiça local por afronta ao parâmetro estadual, através da representação de inconstitucionalidade prevista no art. 125, 2º, da Constituição Federal. 3. É certo que o cabimento da representação de inconstitucionalidade no plano estadual não afasta a possibilidade de propositura de ADI contra o mesmo ato normativo e pelos mesmos fundamentos perante o STF. Contudo, no presente caso não se justifica a instauração do controle abstrato de constitucionalidade perante a Suprema Corte.
3 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Como se sabe, a decisão do Procurador-Geral da República de deflagrar ou não a jurisdição constitucional abstrata no STF envolve valoração política, não existindo um princípio de obrigatoriedade da Ação Direta de Inconstitucionalidade. Sem embargo, no Estado Democrático de Direito, mesmo decisões com conteúdo político devem ser justificadas, com base em razões públicas. Na hipótese, embora a ADI seja, em tese, cabível, a razão pública que justifica a opção pela sua não propositura é o princípio constitucional da subsidiariedade. 5. A propósito do tema, de grande importância no âmbito do pacto federativo, leciona Silvia Faber Torres: A vinculação do princípio federativo ao princípio da subsidiariedade é incontestável ( ). De fato, tendo o federalismo a diversidade e o pluralismo de interesses como fundamento, conclui-se (...), que não é senão por meio dela (a subsidiariedade) que se pode alcançar, de forma mais apropriada, a finalidade do Estado federal, que é, em poucas palavras, justamente a harmonia entre os fatores que lhe servem de alicerce, vale dizer, o equi-líbrio entre forças contraditórias de unidade e da diver-sidade. Nesse sentido, dize-se que o federalismo confe-re o substrato organizativo ideal à subsidiariedade. Mas que isso, considerando que o Estado federal con-trapõe-se ao centralismo, consistindo, juridicamente, em uma ampla forma de descentralização e de divisão territorial do poder, diz-se mesmo que a subsidiariedade está implícita no princípio federativo, por exigir que a comunidade maior ou central realize somente o que as menores ou periféricas não podem resolver por si mesmas O princípio da subsidiariedade possui uma dupla face: de um lado, ele obsta a atuação de entes maiores quando os menores tiveram como solucionar adequadamente o problema; mas, de outro, ele reclama a intervenção dos entes maiores, nas hipóteses em que a atuação dos menores não for suficiente para o adequado equacionamento da questão. 7. Projetando esse debate para o campo da jurisdição constitucional, pode-se afirmar que há situações em que a atuação do STF no controle de constitucionalidade é essencial, mesmo diante de normas municipais ou estaduais que também possam ser impugnadas, pelos mesmos fundamentos, no âmbito da fiscalização abstrata de constitucionalidade realizada no plano estadual. 8. Com efeito, existem situações de inconstitucionalidade que se repetem em diversas unidades da federação, em que a atuação do STF se justifica plenamente, por fornecer uma orientação nacional para a questão. Outros casos existem em que a gravidade e importância do tema constitucional veiculado também justificam a pronta intervenção do STF, cujas decisões tendem a possuir um efeito simbólico e pedagógico mais intenso do que aquelas proferidas pelos Tribunais de Justiça dos Estados. 9. Há hipóteses, todavia, em que o princípio da subsidiariedade recomenda que se priorize a atuação dos Tribunais de Justiça no exercício do controle de constitucionalidade da Constituição Estadual. Até porque, se as futuras decisões destes Tribunais estiverem em descompasso com a interpretação do STF sobre as normas constitucionais federais reproduzidas pelas Cartas estaduais, caberá o recurso extraordinário para a Corte Suprema, consoante pacífica jurisprudência desse Tribunal Reforça o argumento a constatação de que o Supremo Tribunal Federal enfrenta uma enorme sobrecarga de trabalho, incomparável a de qualquer outro Tribunal Constitucional, o que chega a comprometer a qualidade e a celeridade do seu trabalho. Neste cenário, justifica-se ainda mais a adoção do princípio da subsidiariedade como diretriz para a definição dos casos que justificam a provocação da Corte pelo PGR. Ante o exposto, determino o arquivamento da representação, cientificando-se o representante. HELENITA CAIADO DE ACIOLI PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Processo nº MPF/PGR / Interessada: Procuradoria da República no Estado de Goiás 1. Trata-se de representação de inconstitucionalidade dirigida contra o art. 210, 3º, do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estado de Goiás, em razão de alegada ofensa aos arts. 2º e 55, V e 3º, da Constituição da República. 2. Ocorre que o preceito constitucional que teria sido violado também está consagrado na Constituição Estadual, o que viabiliza o exercício do controle abstrato de constitucionalidade da referida norma legal perante o Tribunal de Justiça local por afronta ao parâmetro estadual, através da representação de inconstitucionalidade prevista no art. 125, 2º, da Constituição Federal. 3. É certo que o cabimento da representação de inconstitucionalidade no plano estadual não afasta a possibilidade de propositura de ADI contra o mesmo ato normativo e pelos mesmos fundamentos perante o STF. Contudo, no presente caso não se justifica a instauração do controle abstrato de constitucionalidade perante a Suprema Corte. 4. Como se sabe, a decisão do Procurador-Geral da República de deflagrar ou não a jurisdição constitucional abstrata no STF envolve valoração política, não existindo um princípio de obrigatoriedade da Ação Direta de Inconstitucionalidade. Sem embargo, no Estado Democrático de Direito, mesmo decisões com conteúdo político devem ser justificadas, com base em razões públicas. Na hipótese, embora a ADI seja, em tese, cabível, a razão pública que justifica a opção pela sua não propositura é o princípio constitucional da subsidiariedade. 5. A propósito do tema, de grande importância no âmbito do pacto federativo, leciona Silvia Faber Torres: A vinculação do princípio federativo ao princípio da subsidiariedade é incontestável ( ). De fato, tendo o federalismo a diversidade e o pluralismo de interesses como fundamento, conclui-se (...), que não é senão por meio dela (a subsidiariedade) que se pode alcançar, de forma mais apropriada, a finalidade do Estado federal, que é, em poucas palavras, justamente a harmonia entre os fatores que lhe servem de alicerce, vale dizer, o equi-líbrio entre forças contraditórias de unidade e da diver-sidade. Nesse sentido, dize-se que o federalismo confe-re o substrato organizativo ideal à subsidiariedade. Mais que isso, considerando que o Estado federal con-trapõe-se ao centralismo, consistindo, juridicamente, em uma ampla forma de descentralização e de divisão territorial do poder, diz-se mesmo que a subsidiariedade está implícita no princípio federativo, por exigir que a comunidade maior ou central realize somente o que as menores ou periféricas não podem resolver por si mesmas O princípio da subsidiariedade possui uma dupla face: de um lado, ele obsta a atuação de entes maiores quando os menores tiveram como solucionar adequadamente o problema; mas, de outro, ele reclama a intervenção dos entes maiores, nas hipóteses em que a atuação dos menores não for suficiente para o adequado equacionamento da questão.
4 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Projetando esse debate para o campo da jurisdição constitucional, pode-se afirmar que há situações em que a atuação do STF no controle de constitucionalidade é essencial, mesmo diante de normas municipais ou estaduais que também possam ser impugnadas, pelos mesmos fundamentos, no âmbito da fiscalização abstrata de constitucionalidade realizada no plano estadual. 8. Com efeito, existem situações de inconstitucionalidade que se repetem em diversas unidades da federação, em que a atuação do STF se justifica plenamente, por fornecer uma orientação nacional para a questão. Outros casos existem em que a gravidade e importância do tema constitucional veiculado também justificam a pronta intervenção do STF, cujas decisões tendem a possuir um efeito simbólico e pedagógico mais intenso do que aquelas proferidas pelos Tribunais de Justiça dos Estados. 9. Há hipóteses, todavia, em que o princípio da subsidiariedade recomenda que se priorize a atuação dos Tribunais de Justiça no exercício do controle de constitucionalidade da Constituição Estadual. Até porque, se as futuras decisões destes Tribunais estiverem em descompasso com a interpretação do STF sobre as normas constitucionais federais reproduzidas pelas Cartas estaduais, caberá o recurso extraordinário para a Corte Suprema, consoante pacífica jurisprudência desse Tribunal Reforça o argumento a constatação de que o Supremo Tribunal Federal enfrenta uma enorme sobrecarga de trabalho, incomparável a de qualquer outro Tribunal Constitucional, o que chega a comprometer a qualidade e a celeridade do seu trabalho. Neste cenário, justifica-se ainda mais a adoção do princípio da subsidiariedade como diretriz para a definição dos casos que justificam a provocação da Corte pelo PGR. Ante o exposto, determino o arquivamento da representação, cientificando-se a representante. HELENITA CAIADO DE ACIOLI PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA PROMOÇAO DE ARQUIVAMENTO DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Processo nº MPF/PGR / Interessado: Hermínio Dias Feitosa 1. Trata-se de representação de inconstitucionalidade dirigida contra as Leis /2004, /2008 e /2011, do Estado do Ceará, em razão de alegada ofensa ao art. 37, XI e XIII, da Constituição da República. 2. Ocorre que o preceito constitucional que teria sido violado também está consagrado na Constituição Estadual, o que viabiliza o exercício do controle abstrato de constitucionalidade da referida norma legal perante o Tribunal de Justiça local por afronta ao parâmetro estadual, através da representação de inconstitucionalidade prevista no art. 125, 2º, da Constituição Federal. 3. É certo que o cabimento da representação de inconstitucionalidade no plano estadual não afasta a possibilidade de propositura de ADI contra o mesmo ato normativo e pelos mesmos fundamentos perante o STF. Contudo, no presente caso não se justifica a instauração do controle abstrato de constitucionalidade perante a Suprema Corte. 4. Como se sabe, a decisão do Procurador-Geral da República de deflagrar ou não a jurisdição constitucional abstrata no STF envolve valoração política, não existindo um princípio de obrigatoriedade da Ação Direta de Inconstitucionalidade. Sem embargo, no Estado Democrático de Direito, mesmo decisões com conteúdo político devem ser justificadas, com base em razões públicas. Na hipótese, embora a ADI seja, em tese, cabível, a razão pública que justifica a opção pela sua não propositura é o princípio constitucional da subsidiariedade. 5. A propósito do tema, de grande importância no âmbito do pacto federativo, leciona Silvia Faber Torres: A vinculação do princípio federativo ao princípio da subsidiariedade é incontestável ( ). De fato, tendo o federalismo a diversidade e o pluralismo de interesses como fundamento, conclui-se (...), que não é senão por meio dela (a subsidiariedade) que se pode alcançar, de forma mais apropriada, a finalidade do Estado federal, que é, em poucas palavras, justamente a harmonia entre os fatores que lhe servem de alicerce, vale dizer, o equi-líbrio entre forças contraditórias de unidade e da diver-sidade. Nesse sentido, dize-se que o federalismo confe-re o substrato organizativo ideal à subsidiariedade. Mais que isso, considerando que o Estado federal con-trapõe-se ao centralismo, consistindo, juridicamente, em uma ampla forma de descentralização e de divisão territorial do poder, diz-se mesmo que a subsidiariedade está implícita no princípio federativo, por exigir que a comunidade maior ou central realize somente o que as menores ou periféricas não podem resolver por si mesmas O princípio da subsidiariedade possui uma dupla face: de um lado, ele obsta a atuação de entes maiores quando os menores tiveram como solucionar adequadamente o problema; mas, de outro, ele reclama a intervenção dos entes maiores, nas hipóteses em que a atuação dos menores não for suficiente para o adequado equacionamento da questão. 7. Projetando esse debate para o campo da jurisdição constitucional, pode-se afirmar que há situações em que a atuação do STF no controle de constitucionalidade é essencial, mesmo diante de normas municipais ou estaduais que também possam ser impugnadas, pelos mesmos fundamentos, no âmbito da fiscalização abstrata de constitucionalidade realizada no plano estadual. 8. Com efeito, existem situações de inconstitucionalidade que se repetem em diversas unidades da federação, em que a atuação do STF se justifica plenamente, por fornecer uma orientação nacional para a questão. Outros casos existem em que a gravidade e importância do tema constitucional veiculado também justificam a pronta intervenção do STF, cujas decisões tendem a possuir um efeito simbólico e pedagógico mais intenso do que aquelas proferidas pelos Tribunais de Justiça dos Estados. 9. Há hipóteses, todavia, em que o princípio da subsidiariedade recomenda que se priorize a atuação dos Tribunais de Justiça no exercício do controle de constitucionalidade da Constituição Estadual. Até porque, se as futuras decisões destes Tribunais estiverem em descompasso com a interpretação do STF sobre as normas constitucionais federais reproduzidas pelas Cartas estaduais, caberá o recurso extraordinário para a Corte Suprema, consoante pacífica jurisprudência desse Tribunal Reforça o argumento a constatação de que o Supremo Tribunal Federal enfrenta uma enorme sobrecarga de trabalho, incomparável a de qualquer outro Tribunal Constitucional, o que chega a comprometer a qualidade e a celeridade do seu trabalho. Neste cenário, justifica-se ainda mais a adoção do princípio da subsidiariedade como diretriz para a definição dos casos que justificam a provocação da Corte pelo PGR. Ante o exposto, determino o arquivamento da representação, cientificando-se o representante.
5 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de HELENITA CAIADO DE ACIOLI Procuradora-Geral da República PROMOÇÃO DE ARQUIVAMENTO DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Processos nos MPF/PGR / , / , / Interessado: Leandro Loyola Hattner 1. Cuida-se de pedido de reconsideração da decisão de arqui-vamento de representações de inconstitucionalidade dirigidas contra os arts. 20-B, 20-E e 27 da Constituição do Estado de Roraima, acrescidos pe-las Emendas Constitucionais 16/2005 e 20/2007, em razão de alegada afronta aos arts. 37, II e V; 41; e 61, 1º, II, a e c, da Constituição da República. Alega-se que a decisão de arquivamento teria se pautado so-mente na questão do vício formal, em razão de afronta à iniciativa do Che-fe do Executivo, restando omissa quanto aos demais parâmetros apontados. 2. Ocorre que o preceito constitucional que teria sido violado também está consagrado na Constituição Estadual, o que viabiliza o exercício do controle abstrato de constitucionalidade da referida norma legal perante o Tribunal de Justiça local por afronta ao parâmetro estadual, através da representação de inconstitucionalidade prevista no art. 125, 2º, da Constituição Federal. 3. É certo que o cabimento da representação de inconstitucionalidade no plano estadual não afasta a possibilidade de propositura de ADI contra o mesmo ato normativo e pelos mesmos fundamentos perante o STF. Contudo, no presente caso não se justifica a instauração do controle abstrato de constitucionalidade perante a Suprema Corte. 4. Como se sabe, a decisão do Procurador-Geral da República de deflagrar ou não a jurisdição constitucional abstrata no STF envolve valoração política, não existindo um princípio de obrigatoriedade da Ação Direta de Inconstitucionalidade. Sem embargo, no Estado Democrático de Direito, mesmo decisões com conteúdo político devem ser justificadas, com base em razões públicas. Na hipótese, embora a ADI seja, em tese, cabível, a razão pública que justifica a opção pela sua não propositura é o princípio constitucional da subsidiariedade. 5. A propósito do tema, de grande importância no âmbito do pacto federativo, leciona Silvia Faber Torres: A vinculação do princípio federativo ao princípio da subsidiariedade é incontestável ( ). De fato, tendo o federalismo a diversidade e o pluralismo de interesses como fundamento, conclui-se (...), que não é senão por meio dela (a subsidiariedade) que se pode alcançar, de forma mais apropriada, a finalidade do Estado federal, que é, em poucas palavras, justamente a harmonia entre os fatores que lhe servem de alicerce, vale dizer, o equi-líbrio entre forças contraditórias de unidade e da diver-sidade. Nesse sentido, dize-se que o federalismo confe-re o substrato organizativo ideal à subsidiariedade. Mais que isso, considerando que o Estado federal con-trapõe-se ao centralismo, consistindo, juridicamente, em uma ampla forma de descentralização e de divisão territorial do poder, diz-se mesmo que a subsidiariedade está implícita no princípio federativo, por exigir que a comunidade maior ou central realize somente o que as menores ou periféricas não podem resolver por si mesmas O princípio da subsidiariedade possui uma dupla face: de um lado, ele obsta a atuação de entes maiores quando os menores tiveram como solucionar adequadamente o problema; mas, de outro, ele reclama a intervenção dos entes maiores, nas hipóteses em que a atuação dos menores não for suficiente para o adequado equacionamento da questão. 7. Projetando esse debate para o campo da jurisdição constitucional, pode-se afirmar que há situações em que a atuação do STF no controle de constitucionalidade é essencial, mesmo diante de normas municipais ou estaduais que também possam ser impugnadas, pelos mesmos fundamentos, no âmbito da fiscalização abstrata de constitucionalidade realizada no plano estadual. 8. Com efeito, existem situações de inconstitucionalidade que se repetem em diversas unidades da federação, em que a atuação do STF se justifica plenamente, por fornecer uma orientação nacional para a questão. Outros casos existem em que a gravidade e importância do tema constitucional veiculado também justificam a pronta intervenção do STF, cujas decisões tendem a possuir um efeito simbólico e pedagógico mais intenso do que aquelas proferidas pelos Tribunais de Justiça dos Estados. 9. Há hipóteses, todavia, em que o princípio da subsidiariedade recomenda que se priorize a atuação dos Tribunais de Justiça no exercício do controle de constitucionalidade da Constituição Estadual. Até porque, se as futuras decisões destes Tribunais estiverem em descompasso com a interpretação do STF sobre as normas constitucionais federais reproduzidas pelas Cartas estaduais, caberá o recurso extraordinário para a Corte Suprema, consoante pacífica jurisprudência desse Tribunal Reforça o argumento a constatação de que o Supremo Tribunal Federal enfrenta uma enorme sobrecarga de trabalho, incomparável a de qualquer outro Tribunal Constitucional, o que chega a comprometer a qualidade e a celeridade do seu trabalho. Neste cenário, justifica-se ainda mais a adoção do princípio da subsidiariedade como diretriz para a definição dos casos que justificam a provocação da Corte pelo PGR. Ante o exposto, determino o arquivamento da representação, cientificando-se o representante. CONSELHO SUPERIOR PAUTA DA 7ª SESSÃO ORDINÁRIA DE 2013 HELENITA CAIADO DE ACIOLI PROCURADORA-GERAL DA REPÚBLICA Data: Hora: Local: (terça-feira) 14 horas Plenário do Conselho Superior do MPF (Procuradoria Geral da República - SAF Sul - Quadra 4 - Conjunto C - Bloco A - Cobertura - Sala AC-05) PAUTA DESTA SESSÃO 1. Processo nº : /99-48 s : Dr. Delson Lyra da Fonseca e outros
6 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de : Pedido judicial de responsabilização civil e pessoal de Procurador da República, na Justiça Estadual, pelo alegado fato de ter dado publicidade a documento público, sujeito ao princípio da publicidade e não submetido a qualquer tipo de sigilo e que demonstraria a prática de dano ao erário público federal. : Paraná : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos Processo nº : / : Procuradoria da República no estado de Sergipe : Indicação de representante do MPF no Conselho Penitenciário do estado de Sergipe. : Sergipe : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Processo nº : / : Procuradoria da República no estado do Mato Grosso : Indicação de representante do MPF no Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana-CDDPH/MT. : Mato Grosso : Conselheiro Oswaldo José Barbosa da Silva Processo nº : / : Dr. Carlos Eduardo Copetti Leite : Agravo de instrumento. Contrarrazões pelos Procuradores de 1ª instância quando o MPF for agravado. Regulamentação. : Rio Grande do Sul : Conselheiro Eitel Santiago de Brito Pereira Processo nº : / : Procuradoria da República no município de São Bernardo do Campo : Repartição de atribuições entre os membros da Procuradoria da República no município de São Bernardo do Campo/SP (Resolução nº 001, de ). Resolução CSMPF nº 104. Alteração. : São Paulo : Conselheira Helenita Amélia Gonçalves Caiado de Acioli Processo nº : / : Associação Nacional dos Procuradores da República - ANPR : Regras gerais mínimas para a designação de Procuradores da República para atuar em Varas da Justiça Federal e em Juizados Especiais Federais em localidades onde não há unidades do Ministério Público Federal. : Distrito Federal : Conselheiro José Flaubert Machado Araujo 7. Processo nº : / : Dr. Rodrigo Janot Monteiro de Barros : Regimento Interno do Conselho Superior do MPF. Alteração da Resolução CSMPF n 131. : Distrito Federal : Conselheiro Eitel Santiago de Brito Pereira 8. Processo nº : / : Ministério Público Federal : Designação do Procurador Regional da República José Jairo Gomes para oficiar, perante o Tribunal Superior Eleitoral, nos termos do artigo 57 inciso XIII da LC nº 75/93. Referendar. : Distrito Federal 9. Processo nº : / : Corregedoria do Ministério Público Federal : Correição Ordinária na Procuradoria da República no estado de Minas Gerais e nas PRMs vinculadas. : Distrito Federal : Corregedoria do Ministério Público Federal 10. Processo nº : / : Corregedoria do Ministério Público Federal : Correição Ordinária na Procuradoria Regional da República da 1ª Região, no exercício : Distrito Federal : Conselheiro Eitel Santiago de Brito Pereira 11. Processo nº : / : Dra. Márcia Noll Barboza : Afastamento do País. Paris/França. Prorrogação até : Rio Grande do Sul : Conselheira Helenita Amélia Gonçalves Caiado de Acioli 12. Processo nº : / : Associação Nacional dos Procuradores da República - ANPR : Anteprojeto de Resolução CSMPFM nº 50. Regras mínimas comuns para o exercício dos plantões no âmbito do MPF. Redação final. : Distrito Federal : Conselheiro Oswaldo José Barbosa da Silva 13. Processo nº : /
7 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de : Ministério Público Federal : Promoção ao cargo de Subprocurador-Geral da República. : Distrito Federal 14. Processo nº : / : Procuradoria da República no estado do Rio de Janeiro : Repartição das atribuições entre os membros da Área da Tutela Coletiva/Criminal da Procuradoria da República no estado do Rio de Janeiro e nas PRMs. (Portaria PR/RJ/Nº 0411, de ). Resolução CSMPF Nº 104. Implementação : Rio de Janeiro : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge 15. Processo nº : / : Dr. Lucas Aguilar Sette : Afastamento do país. Moscou/Rússia. Período de 8 a Referendar. : Mato Grosso : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros 16. Processo nº : / : Dra. Mônica Campos de Ré : Afastamento do País. Sevilla/Espanha. Período de a : Rio de Janeiro : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge 17. Processo nº : / : Dr. Marcos Antônio da Silva Costa : Autorização para permanecer oficiando em 1ª instância (PR/PE) até o dia Promoção ao cargo de Procurador Regional da República. : Pernambuco : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras 18. Processo nº : / : Dr. Estevan Gavioli da Silva : Afastamento do País. Lima/Peru. Período de 25 a : Santa Catarina : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos 19. Processo nº : / : Dr. Eduardo Santos de Oliveira : Afastamento do País. Santiago/Chile. Período de 30.9 a : Rio de Janeiro : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros 20. Processo nº : / : Associação Nacional dos Procuradores da República - ANPR : Afastamento. Brasília. Dias 22 e Referendar. : Distrito Federal : Conselheiro José Flaubert Machado Araujo 21. Processo nº : / : Dr. João Akira Omoto : Afastamento do País. Madri/Espanha. Período de 30.9 a : Paraná : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras 22. Processo nº : / : Dr. Igor Miranda da Silva e Dr. Pedro Barbosa Pereira Neto : Autorização para atuação conjunta. Ação Penal n : Roraima : Conselheiro Oswaldo José Barbosa da Silva 23. Processo nº : / : Dr. Bruno Caiado de Acioli e Dr. Gustavo Pessanha Velloso : Autorização para atuação conjunta na propositura e no acompanhamento das ações judiciais decorrentes do IPL n 0168/2006 ( ), da AP n e do PI n / : Distrito Federal : Conselheiro José Flaubert Machado Araujo 24. Processo nº : / : Dr. Wellington Cabral Saraiva : Afastamento. Salgueiro/PE Dia 12.9, e Pesqueira/PE, dia : Pernambuco : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos 25. Processo nº : / : Dr. Wellington Cabral Saraiva : Afastamento. Brasília. Período de 9 a
8 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de : Pernambuco : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge 26. Processo nº : / : Dra. Carla Veríssimo de Carli : Afastamento. Rio de Janeiro. Dias 3 e Referendar. : Rio Grande do Sul : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras 27. Processo nº : / : Dr. José Raimundo Leite Filho : Afastamento do País. Lisboa/Portugal. Período de a : Amazonas : Conselheiro Oswaldo José Barbosa da Silva 28. Processo nº : / : Dr. Diego Fajardo Maranha Leão de Souza : Afastamento. Brasília. Período de 2 a Referendar. : São Paulo : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos 29. Processo nº : / : 2ª Câmara de Coordenação e Revisão : Indicação de representante do MPF para compor Grupo de Trabalho de Preservação de Evidências do Comitê Gestor de Segurança da Informação (Conselho de Defesa Nacional). : Distrito Federal : Conselheiro José Flaubert Machado Araujo PROCESSOS QUE PERMANECEM EM PAUTA Incluído na pauta da 7ª Sessão Ordinária ( ) 30. Processo nº : / : Procuradoria Regional da República da 4ª Região : Consolidação das regras de distribuição da Área Cível artigo 11 da Resolução nº 01/ PRR/4ª Região. : Rio Grande do Sul : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Incluído na pauta da 3ª Sessão Ordinária ( ) 31 Processo nº : / : Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge : Anteprojeto de Resolução CSMPF nº 38. Regras gerais mínimas para a designação de Procuradores da República para atuar em Varas da Justiça Federal e em Juizados Especiais Federais, em localidades onde não há unidades do MPF. : Distrito Federal : Conselheira Sandra Cureau Incluídos na pauta da 7ª Sessão Extraordinária ( ) 32 Processo nº : / : 3ª Câmara de Coordenação e Revisão : Câmaras de Coordenação e Revisão. Organização e funcionamento. Normatização. Proposta de melhorias. : Distrito Federal : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras 33 Processo nº : / : Dra. Elizeta Maria de Paiva Ramos : Anteprojeto de Resolução CSMPF nº 48. Exclusividade dos membros do MPF no exercício das Coordenadorias das Câmaras de Coordenação e Revisão. Resoluções CSMPF n os 20 e 31. : Distrito Federal : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras Incluído na pauta da 4ª Sessão Ordinária ( ) 34 Processo nº : / CMPF nº : / : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge Incluídos na pauta da 2ª Sessão Extraordinária ( ) 35 Processo nº : / diligência 2ª CCR : Procuradoria da República no estado do Amazonas : Indicação de representantes do MPF no Conselho Penitenciário do estado do Amazonas. : Amazonas : Conselheira Maria Caetana Cintra Santos 36 Processo nº : / : Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão : Relatório de Atividades da Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão - PFDC. Exercício de : Distrito Federal : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge Incluídos na pauta da 6ª Sessão Ordinária ( )
9 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Processo nº / (apensos: Processos CSMPF nºs / e : / ) : Procuradoria da República no estado do Rio de Janeiro : Procuradores da República afastados por período superior a 3 meses por motivo de licença médica. Portaria PR/RJ nº 373/2010. Redistribuição de feitos. Legalidade. Art. 5º, LXXVIII e art. 128, 5º, I, b, da CF. : Rio de Janeiro : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos 38 Processo nº : / : Dr. Eloi Francisco Zatti Faccioni : Impugnação à lista de antiguidade de Resolução CSMPF n 140. : Rio Grande do Sul : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras 39 Processo nº : / : Dr. Wallace de Oliveira Bastos : Critérios de designação de Subprocuradores-Gerais da República para representarem o MPF nas sessões dos diversos órgãos jurisdicionais do Superior Tribunal de Justiça - STJ. Resolução CSMPF nº 34. : Distrito Federal : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge 40 Processo nº : / : Dra. Indira Bolsoni Pinheiro : Afastamento do país. Moscou/Rússia. Período de 8 a Referendar. : Paraná : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos PROCESSOS COM VISTA Pedido de vista na 2ª Sessão Ordinária ( ) 41 Processo nº : / : Dr. Moacir Guimarães Morais Filho : Resolução CSMPF nº 50. Alteração do art. 2º. : Distrito Federal : Conselheira Delza Curvello Rocha Vista : Conselheira Deborah Macedo Duprat de Britto Pereira Pedidos de vista na 3ª Sessão Ordinária ( ) 42 Processo nº : / : Corregedoria do Ministério Público Federal : Anteprojetos de Resolução CSMPF n os 39 e 40. Processo de exoneração de Procuradores da República em estágio probatório. Regulamentação. Alteração de dispositivos das Resoluções CSMPF n os 5 e 100. : Distrito Federal : Conselheiro Alcides Martins Vista : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Pedido de vista na 6ª Sessão Ordinária ( ) 43 Processo nº : /93-98 : Ministério Público Federal : Anteprojeto de Resolução CSMPF nº 43. Tabelas demonstrativas de produtividade. : Distrito Federal : Conselheiro Aurélio Virgílio Veiga Rios Vista : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge Pedidos de vista na 9ª Sessão Ordinária ( ) 44 Processo nº : / CMPF nº : / : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Vista : Conselheira Helenita Amélia Gonçalves Caiado de Acioli 45 Processo nº : / CMPF nº : / : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Vista conjunta : Conselheiro Antônio Augusto Brandão de Aras Conselheiro Eitel Santiago de Brito Pereira Conselheira Helenita Amélia Gonçalves Caiado de Acioli Pedidos de vista na 1ª Sessão Extraordinária ( ) 46 Processo nº : / (apensos: / e / ) : Ministério Público Federal : Anteprojeto de Resolução nº 22. Alteração da Resolução CSMPF nº 92. Critérios para a distribuição de processos oriundos do Superior Tribunal de Justiça STJ. : Distrito Federal : Conselheiro Aurélio Rios Vista : Conselheira Helenita Amélia Caiado de Acioli Pedidos de vista na 2ª Sessão Ordinária ( )
10 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Processo nº : / s : Drª Maria Caetana Cintra Santos, Presidente da CNIPE e Dr. Moacir Guimarães Morais Filho : Anteprojeto de Resolução CSMPF nº 24. Processo eletrônico. : Distrito Federal : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Vista : Conselheira Helenita Amélia Caiado de Acioli Pedidos de vista na 4ª Sessão Ordinária ( ) Processo nº : / Vista conjunta : Subcomitê Gestor de Tabelas/MPF : Alteração das Resoluções CSMPF nºs 77 e 87. Adequação à Resolução CNMP nº 63/2010. Tabelas unificadas do Ministério Público. Implantação. Sistema ÚNICO. Proposta de construção taxonômica para classes relativas à atuação extrajudicial cível e criminal do Subcomitê Gestor de Tabelas - SGT. : Distrito Federal : Conselheira Maria Caetana Cintra Santos : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos 49 Processo nº : / CMPF nº : / : Conselheiro Rodrigo Janot Monteiro de Barros Vista : Conselheiro Eitel Santiago de Brito Pereira 50 Processo nº : / : 5ª Câmara de Coordenação e Revisão do MPF : Proposta de alteração do art. 4ª, 1 da Resolução CSMPF n 127, que regulamenta o controle externo da atividade policial. Improbidade administrativa. Atribuição da 5ª CCR. Anteprojeto de Resolução CSMPF nº 52. : Distrito Federal : Conselheira Sandra Cureau Vista : Conselheira Raquel Elias Ferreira Dodge 51 Processo nº : / : Dr. Antônio Augusto Brandão de Aras : Anteprojeto de Resolução CSMPF n 53. Promoção na carreira. Critérios de merecimento. Resolução CSMPF n 101. Revogação. : Distrito Federal : Conselheira Elizeta Maria de Paiva Ramos Vista : Conselheira Deborah Macedo Duprat de Britto Pereira Pedidos de vista na 2ª Sessão Extraordinária ( ) 52 Processo nº : / : 5ª Câmara de Coordenação e Revisão : Recurso em face da Decisão nº 94/2011-EWC/CMPF. Arquivamento do Expediente-CMPF nº 056/2010. Declínio de atribuição no PA MPF-PR/MA nº / , sem a remessa dos autos à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão para homologação. : Distrito Federal : Conselheira Sandra Cureau 53 Vista : Conselheira Deborah Macedo Duprat de Britto Pereira Processo : / (apenso: /97-57) : Dr. Daniel Antônio de Moraes Sarmento e outros. : Medida Cautelar. suspensão dos rodízios entre os membros nas unidades do MPF. Alteração do art. 1º, VII da Resolução CSMPF nº 104. Redação final. : Rio de Janeiro : Conselheira Sandra Cureau Vista : Conselheira Helenita Amélia Gonçalves Caiado de Acioli SESSÃO DE DISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS Sessão: 39/2013 Data: 19/08/2013 Hora: 17:00 PROCESSOS DISTRIBUÍDOS AUTOMATICAMENTE CSMPF : /99-48 : DEFESA DE MEMBROS : Paraná : Cons. ELIZETA MARIA DE PAIVA RAMOS Interessado(s) : Dr. Delson Lyra da Fonseca Dr. Uairandyr Tenório de Oliveira Dr. Marcelo Toledo Silva Brasília, 28 de agosto de 2013 HELENITA AMÉLIA GONÇALVES CAIADO DE ACIOLI Procuradora-Geral da República - Presidente do CSMPF
11 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Dr. Joel Almeida Belo Dr. Fabiano João Bosco F. de Carvalho CSMPF : / : INDICAÇÃO : MATO GROSSO : Cons. OSWALDO JOSE BARBOSA SILVA Interessado(s) : Procuradoria da República no Estado do Mato Grosso Conselho de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana - CDDPH -MT CSMPF : / : CONSULTA : PRR/4ª Região : Cons. EITEL SANTIAGO DE BRITO PEREIRA Interessado(s) : Dr. Carlos Eduardo Copetti Leite CSMPF : / CMPF : / : Cons. ANTONIO AUGUSTO BRANDAO DE ARAS CSMPF : / : REGULAMENTAÇÃO : PGR : Cons. JOSE FLAUBERT MACHADO ARAUJO Interessado(s) : Associação Nacional dos Procuradores da República - ANPR Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge CSMPF : / : REGIMENTO INTERNO : PGR : Cons. EITEL SANTIAGO DE BRITO PEREIRA Interessado(s) : Dra. Raquel Elias Ferreira Dodge CSMPF : / : VAGAS PRIORITÁRIAS : PGR : Cons. RAQUEL ELIAS FERREIRA DODGE Interessado(s) : Dr. Rodrigo Janot Monteiro de Barros CSMPF : / : ITINERÂNCIA : PR-SP : Cons. ELIZETA MARIA DE PAIVA RAMOS Interessado(s) : Procuradoria da República no município de Bauru/SP Dr. André Libonati CSMPF : / : RES. CSMPF 104/IMPLEMENTAÇÃO : PR-RJ : Cons. RAQUEL ELIAS FERREIRA DODGE Interessado(s) : Procuradoria da República no estado do Rio de Janeiro CSMPF : / : AFASTAMENTO : Distrito Federal : Cons. JOSE FLAUBERT MACHADO ARAUJO Interessado(s) : Associação Nacional dos Procuradores da República - ANPR CSMPF : / : AFASTAMENTO DO PAIS : PR-PR : Cons. ANTONIO AUGUSTO BRANDAO DE ARAS Interessado(s) : Dr. João Akira Omoto CSMPF : / : ATUAÇÃO CONJUNTA
12 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de : PR/RR : Cons. OSWALDO JOSE BARBOSA SILVA Interessado(s) : Dr. Pedro Barbosa Pereira Neto Dr. ígor Miranda da Silva SESSÃO DE DISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS Sessão: 40/2013 Data: 22/08/2013 Hora: 17:00 PROCESSOS DISTRIBUÍDOS AUTOMATICAMENTE CSMPF : / : CORREIÇÕES/CALENDÁRIO-CMPF : PGR : Cons. EITEL SANTIAGO DE BRITO PEREIRA Interessado(s) : Corregedoria do Ministério Público Federal CSMPF : / : ATUAÇÃO CONJUNTA : PR-DF : Cons. JOSE FLAUBERT MACHADO ARAUJO Interessado(s) : Dr. Gustavo Pessanha Velloso Dr. Bruno Caiado de Acioli CSMPF : / CMPF : / : Cons. ELIZETA MARIA DE PAIVA RAMOS CSMPF : / CMPF : / : Cons. RAQUEL ELIAS FERREIRA DODGE SESSÃO DE DISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS Sessão: 41/2013 Data: 23/08/2013 Hora: 17:00 PROCESSOS DISTRIBUÍDOS AUTOMATICAMENTE CSMPF : / CMPF : / : Cons. JOSE FLAUBERT MACHADO ARAUJO CSMPF : / : CORREIÇÕES/CALENDÁRIO-CMPF : PGR : Cons. ANTONIO AUGUSTO BRANDAO DE ARAS Interessado(s) : Corregedoria do Ministério Público Federal CSMPF : / : PLANTÃO : Distrito Federal : Cons. OSWALDO JOSE BARBOSA SILVA Interessado(s) : Associação Nacional dos Procuradores da República - ANPR CSMPF : / : AFASTAMENTO : PRR5ª Região : Cons. ELIZETA MARIA DE PAIVA RAMOS Interessado(s) : Dr. Wellington Cabral Saraiva CSMPF : / : AFASTAMENTO : PRR5ª Região : Cons. RAQUEL ELIAS FERREIRA DODGE HELENITA AMELIA GONCALVES CAIADO DE ACIOLI Presidente do CSMPF HELENITA AMELIA GONCALVES CAIADO DE ACIOLI Presidente do CSMPF
13 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Interessado(s) : Dr. Wellington Cabral Saraiva CSMPF : / : AFASTAMENTO : PRR4ª Região : Cons. ANTONIO AUGUSTO BRANDAO DE ARAS Interessado(s) : Dra. Carla Veríssimo de Carli CSMPF : / : AFASTAMENTO DO PAIS : PR/AM : Cons. OSWALDO JOSE BARBOSA SILVA Interessado(s) : Dr. José Raimundo Leite Filho CSMPF : / : INDICAÇÃO : PR/MT : Cons. EITEL SANTIAGO DE BRITO PEREIRA Interessado(s) : Procuradoria da República do estado de Mato Grosso CSMPF : / : AFASTAMENTO : PR-SP : Cons. ELIZETA MARIA DE PAIVA RAMOS Interessado(s) : Dr. Diego Fajardo Maranha Leão de Souza CSMPF : / : INDICAÇÃO : PGR : Cons. JOSE FLAUBERT MACHADO ARAUJO Interessado(s) : 2ª Câmara de Coordenação e Revisão CORREGEDORIA DO MPF HELENITA AMELIA GONCALVES CAIADO DE ACIOLI Presidente do CSMPF PORTARIA Nº 73, DE 15 DE AGOSTO DE 2013 O CORREGEDOR-GERAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, no uso das atribuições legais que lhe são conferidas pela Lei Complementar n.º 75, de 20 de maio de 1993, art. 247 e seguintes, em atenção à solicitação do OFÍCIO CMPF-UD4 n.º 2241, do Presidente da Comissão de Inquérito Administrativo Roberto Luís Oppermann Thomé, resolve: Prorrogar, por 30 (trinta) dias, o prazo concedido à Comissão de Inquérito Administrativo constituída pela PORTARIA-CMPF N.º 45, de (Inquérito Administrativo CMPF nº / ) para a conclusão dos trabalhos. 2ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃO EUGÊNIO JOSÉ GUILHERME DE ARAGÃO PORTARIA Nº 99, DE 27 DE AGOSTO DE 2013 Cria o Grupo de Trabalho sobre Contrabando e Descaminho na 2ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal e nomeia os seus integrantes. A 2ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal, no exercício das atribuições que lhes são conferidas no artigo 62, inciso I, da Lei Complementar nº 75, de 20 de maio de 1993, conforme decisões proferidas na 068ª Sessão de Coordenação, realizada em 26 de agosto de 2013, e na 064ª Sessão de Coordenação, ocorrida em 20 de maio de 2013 resolve: Art. 1º Criar o Grupo de Trabalho sobre Contrabando e Descaminho, em cumprimento à deliberação do XII Encontro Nacional da 2ª Câmara, que definiu a política criminal do MPF. Art. 2º Nomear os integrantes do Grupo de Trabalho, a seguir relacionados: Douglas Fischer, da PRR 4ª Região; Filipe Albernaz Pires, da PR/RO; Laura Gonçalves Tessler, da PRM Foz do Iguaçu/PR. Manoel S. Mendes, da PRM Dourados/MS;
14 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de Renata Maia da Silva, da PR/RR ; Ricardo Perin Nardi, da PRM Guarulhos/SP; Robson Martins, da PRM Umuarama/PR; Art. 3º O Grupo de Trabalho terá mandato de um ano, renovável por igual período, devendo nomear um Coordenador, informando seu nome à 2ª Câmara de Coordenação e Revisão, e propor plano de trabalho no prazo de 30 dias, o qual deverá ser encaminhado à 2ª CCR, para exame e deliberação. Art. 4º Esta portaria entra em vigor na data de sua publicação. PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DE ALAGOAS RAQUEL ELIAS FERREIRA DODGE Subprocuradora-Geral da República - Coordenadora PORTARIA Nº 13, DE 28 DE AGOSTO DE 2013 O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, por sua presentante subscrita, no cumprimento de suas atribuições constitucionais e legais, e: CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis (CF, art. 127); CONSIDERANDO que são funções institucionais do Ministério Público zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, bem como promover o inquérito civil e a ação civil pública, para proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, II e III, da CF/88, regulamentado pelo art. 6, VII, da Lei Complementar n 75/93 e art. 8, 1, c/c art. 21 da Lei n 7.347/85, c/c art. 90 da Lei 8.078/90); CONSIDERANDO que "todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações (artigo 225, caput, da Constituição da República Federativa do Brasil); CONSIDERANDO a notícia constante na representação da Associação dos Moradores dos Loteamentos Gurgury/Guaxuma, que trata de construções irregulares na orla da praia de Guaxuma, município de Maceió-AL, que vem, possivelmente, causando danos ambientais decorrentes da supressão de vegetação nativa e da conexão irregular do esgotamento sanitário; RESOLVE: 1) Instaurar INQUÉRITO CIVIL (IC), nos termos da CF/88, art. 129, III, regulamentada pelo art. 6, VII, da Lei Complementar n 75/93 e art. 8, 1, c/c art. 21 da Lei n 7.347/85, c/c art. 90 da Lei 8.078/90, a fim de apurar notícia de danos ambientais decorrentes de construções irregulares na orla da praia de Guaxuma, município de Maceió-AL; 2) Determinar, à Secretaria deste 9º Ofício da PRAL, a adoção das seguintes providências: 2.1- Autue-se e registre-se a presente portaria; 2.2- Dê-se conhecimento da instauração deste Inquérito Civil Público à 4ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal (art. 6º da Resolução n.º 87, de 2006, do CSMPF), mediante registro da providência no sistema ÚNICO (Ofício Circular nº 5003/2012-4ª CCR), sem prejuízo da publicação deste ato no Diário Oficial da União; 2.3- Após, volvam-me os autos do presente IC para análise contextual, e posteriores deliberações. RAQUEL TEIXEIRA MACIEL RODRIGUES PORTARIA Nº 14, DE 26 DE AGOSTO DE 2013 PEÇAS DE INFORMAÇÃO Nº / EMENTA: CÍVEL. Improbidade administrativa. Relatório de auditoria n , realizada pelo Departamento Nacional de Auditoria do SUS no Instituto da Visão, localizado no Município de Maceió/AL. Possíveis irregularidades. Cobranças indevidas de consultas para diagnóstico de glaucoma em regime de mutirão e por procedimentos não comprovados. O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL NO ESTADO DE ALAGOAS, pelo Procurador da República que esta subscreve, no uso de suas atribuições e, com fulcro no artigo 129, inciso VI, da Constituição da República e nos artigos 7º, inciso I, e 8º, incisos I a IX, da Lei Complementar nº 75/93, respaldada, ainda pelos artigo 2º, inciso I, da Resolução CNMP nº 87, de 2010, alterada pela Resolução CSMPF Nº 106, DE : CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis (CF, art. 127); CONSIDERANDO que são funções institucionais do Ministério Público zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Públicos e dos serviços de relevância pública aos direitos assegurados na Constituição Federal, bem como promover o inquérito civil e a ação civil pública, para proteção do patrimônio público e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos (art. 129, II e III, da CF/88, regulamentado pelo art. 6, VII, da Lei Complementar n 75/93. CONSIDERANDO a necessidade de instruir os autos com outros elementos de prova imprescindíveis à formação do convencimento ministerial acerca da ocorrência dos fatos noticiados; CONSIDERANDO o ofício n. 18/SEAUD/AL/SENASUS/SGEP/MS, de , da lavra do Ministério da Saúde, encaminhando relatório de encerramento da Auditoria n /2011, o qual dá conta de cobranças indevidas de consultas para diagnóstico de
15 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de glaucoma em regime de mutirão e por procedimentos não comprovados, durante o período de janeiro de 2008 a junho de 2011, no Instituto da Visão, no Município de Maceió/AL. RESOLVE: Converter as presentes peças de informação em Inquérito Civil Público (ICP), para apurar os fatos denunciados, determinando que: 1.Seja registrado este ICP, sem necessidade de nova distribuição. 2.Comunique-se por meu eletrônico, a instauração do presente à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão do Ministério Público Federal (art. 6º c/c art. 16, da Resolução CNMP nº 87, de 2010, alterada pela Resolução CSMPF Nº 106, DE ), informando-lhe os seguintes dados: Número de autuação do procedimento; Unidade do MPF (origem); Número e data da portaria de instauração; Membro a quem foi distribuído o procedimento; Fatos a serem investigados, de forma resumida; Cumpra-se. GINO SÉRVIO MALTA LÔBO PORTARIA Nº 84, DE 22 DE AGOSTO DE 2013 Peças de Informação nº / CONVERSÃO EM INQUÉRITO CIVIL O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República ao final assinado, no uso de suas atribuições legais, com base no art. 129 da Constituição Federal, no art. 7º, inciso I, da Lei Complementar n.º 75/93, de , na Resolução nº 87, de , do Conselho Superior do Ministério Público Federal, e na Resolução nº 23/07, do Conselho Nacional do Ministério Público; CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindolhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis; CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público Federal promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção do patrimônio público e social; CONSIDERANDO o teor das peças de informação em epígrafe, instauradas a partir de representação recebida por meio do sistema de denúncias on-line, noticiando possível dispensa indevida de licitação na contratação da empresa Arfriocar Comércio e Serviços Ltda. pela Secretaria de Saúde de Alagoas (SESAU), com a utilização de recursos do Sistema Único de Saúde (SUS). CONSIDERANDO a necessidade de realização de diligências para a devida apuração dos fatos; RESOLVE INSTAURAR INQUÉRITO CIVIL, mediante conversão das presentes peças de informação, a fim de investigar possível dispensa indevida de licitação na contratação da empresa Arfriocar Comércio e Serviços Ltda. pela Secretaria de Saúde de Alagoas (SESAU), com a utilização de recursos do Sistema Único de Saúde (SUS), com a adoção das seguintes providências: 1. Autuação como IC, com os registros de praxe; 2. Nomeação dos servidores que estão lotados no 3º Ofício da PR/AL, nos termos do art. 4º, da Resolução nº 23/2007 CNMP, para secretariarem o presente feito, os quais, por serem funcionários do quadro efetivo, atuarão independente de compromisso; 3. Comunique-se à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão a instauração do presente ICP, para os fins previstos nos artigos 4º, VI, e 7º, 2º, I e II, da Resolução nº 23, de 2007, do Conselho Nacional do Ministério Público, e nos artigos 5º, VI, 6º e 16, 1º, I, da Resolução nº 87/2006, alterada pela Resolução nº 106/2010, do Conselho Superior do Ministério Público Federal; e 4. Oficie-se à Secretaria de Saúde de Alagoas, requisitando: a) esclarecimentos acerca dos fatos narrados na representação, cuja cópia deve seguir em anexo, devendo, informar, especificamente, se houve licitação para a contratação da empresa Arfriocar Comércio e Serviços Ltda. e qual a origem dos recursos utilizados para o pagamento da referida empresa; e b) o envio de cópia do processo de licitação ou de dispensa, caso existente, de todos os contratos firmados com a empresa Arfriocar Comércio e Serviços Ltda., bem como das notas de empenho emitidas em favor da citada empresa. IC nº / RODRIGO GOMES TEIXEIRA DESPACHO N 2019, DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Considerando a necessidade de realização ou conclusão de diligências complementares visando instruir o feito, prorrogo o prosseguimento deste Inquérito Civil Público, pelo prazo de 1 (um) ano, nos termos do art. 15 da Resolução nº 87/2010 do Conselho Superior do Ministério Público Federal. Encaminhe-se, por , cópia do presente para a apreciação da Exma. Coordenadora da 6ª Câmara de Coordenação e Revisão- MPF. Após, voltem os autos conclusos para apreciação. LUÍS DE CAMÕES LIMA BOAVENTURA Procurador da República
16 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO AMAPÁ Inquérito Civil nº (PR/AP) DESPACHO DE 27 DE AGOSTO DE 2013 Diante da necessidade de realização ou conclusão de diligências complementares visando instruir o feito, prorrogo o prosseguimento deste Inquérito Civil, por 1 (um) ano, nos termos do art. 15 da Resolução nº 87/2010 do Conselho Superior do Ministério Público Federal. Comunique-se, por meio do Sistema Único, ao Coordenador da 3ª Câmara de Coordenação e Revisão MPF, Antônio Fonseca. Após, voltem os autos conclusos para apreciação. ICP nº / MIGUEL DE ALMEIDA LIMA Procurador da República DESPACHO N 2023, DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Considerando a necessidade de realização ou conclusão de diligências complementares visando instruir o feito, prorrogo o prosseguimento deste Inquérito Civil Público, pelo prazo de 1 (um) ano, nos termos do art. 15 da Resolução nº 87/2010 do Conselho Superior do Ministério Público Federal. Encaminhe-se, por , cópia do presente para a apreciação da Exma. Coordenadora da 6ª Câmara de Coordenação e Revisão- MPF. Após, voltem os autos conclusos para apreciação. PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DA BAHIA LUÍS DE CAMÕES LIMA BOAVENTURA Procurador da República PORTARIA Nº 34, DE 28 DE AGOSTO DE 2013 Município de Feira de Santana/BA. Prefeitura Municipal. Comissão de Moradores do Bairro da Queimadinha. Permanência da UPA Unidade de Pronto Atendimento, na Rua João Durval Carneiro, Queimadinha. Não transferência da referida UPA para a Rua Carlos Valadares, área do Hospital D. Pedro de Alcântara. Fiscalização de verba federal. Ministério da Saúde. Apuração. Autos n.º / O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo procurador da República signatário, no uso de suas atribuições constitucionais e legais e, especialmente, com espeque nos arts. 127, caput e 129, inciso III da Constituição da República, e artigos 5º e 6º, inciso VII, b da Lei Complementar n.º 75, de 20 de maio de 1993 respaldado, ainda, pelos artigos 2º e 5º da Resolução CSMPF nº 87, de 14 de setembro de 2004 alterados pela Resolução CSMPF n.º 106 de 06 de abril de 2010 e art. 2º e 4º da Resolução do CNMP n.º 23, de 17 de setembro de 2007 e, CONSIDERANDO que a Constituição Federal Pátria de 1988 elevou o Ministério Público à categoria de instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático, dos interesses sociais e individuais indisponíveis, do patrimônio público e social, conforme os artigos 129, inciso III da Constituição Federal, artigo 1º, inciso IV da Lei n.º 7.347/85 e os artigos 5º, III, b e 6º, inciso VII, b da Lei Complementar nº 75/93; CONSIDERANDO que foi protocolada, em 21/08/2013, nesta procuradoria da República, notícia de fato afeta à 5º Câmara de Coordenação e Revisão, através de representação formulada pela ASSOCIAÇÃO DE MORADORES DA QUEIMADINHA em desfavor da PREFEITURA MUNICIPAL DE FEIRA DE SANTANA, visando a apurar possíveis irregularidades na mudança da UPA Unidade de Pronto Atendimento, em construção no bairro da Queimadinha, para a Rua Carlos Valadares, área do Hospital D. Pedro de Alcântara; CONSIDERANDO que as obras já tinham sido iniciadas e verbas federais dispendidas para a construção da UPA quando, sem qualquer razão plausível, o Sr. Prefeito do Município de Feira de Santana resolveu paralisar as obras e mudá-la para outro local; CONSIDERANDO a necessidade de apuração dos fatos e, nos termos da legislação que regulamenta a atividade deste Órgão Ministerial, mister que seja este convertido em Inquérito Civil Público; CONSIDERANDO a necessidade de regularização dos feitos em trâmite nesta unidade e que pende, para o devido encerramento do feito, diligências imprescindíveis; RESOLVE: instaurar Inquérito Civil Público, para apurar a questões mencionadas, determinando: a) Oficie-se à Prefeitura Municipal de Feira de Santana, solicitando informações sobre os fatos, em 20 (vinte) dias (encaminhar cópia da representação), informando todos os valores que já foram efetivamente pagos à construtora T&F Construções e Empreendimentos LTDA. Comunique-se a instauração do presente ICP à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão. Encaminhe-se para publicação a portaria de instauração (art. 5º, VI, da Resolução CSMPF nº 87/2010).
17 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de O prazo de tramitação do presente inquérito civil será de 01 (um) ano, conforme art. 15 da Resolução CSMPF nº 87/2006, na redação dada pela Resolução CSMPF nº 106/2010. EDSON ABDON PEIXOTO FILHO PORTARIA Nº 35, DE 28 DE AGOSTO DE 2013 Município de Itaberaba/BA. CEF. Programa Minha Casa Minha Vida. Empresa L. Marquezzo Construções e Empreendimentos LTDA. CNPJ / Aprovação de projeto e liberação de recursos do Programa Minha Casa Minha Vida, pela CEF, para construção de conjunto habitacional em área fora do perímetro urbano. Certidão constatando ser a referida área localizada em perímetro urbano. Apuração. Notícia de Fato nº / O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo procurador da República signatário, no uso de suas atribuições constitucionais e legais e com espeque nos arts. 127, caput, e 129, inciso III da Constituição da República, e artigos 5º e 6º, inciso VII, b, da Lei Complementar n. 75, de 20 de maio de 1993, respaldado, ainda, pelos artigos 2º e 5º da Resolução CSMPF nº 87, de 14 de setembro de 2004, alterados pela Resolução CSMPF n.º 106, de 06 de abril de 2010, e art. 2º e 4º da Resolução do CNMP n.º 23, de 17 de setembro de 2007, e, CONSIDERANDO que a Constituição Federal Pátria de 1988 elevou o Ministério Público à categoria de instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático, dos interesses sociais e individuais indisponíveis, do patrimônio público e social, conforme os artigos 129, inciso III, da Constituição Federal, artigo 1º, inciso IV, da Lei n.º 7.347/85 e os artigos 5º, III, b, e 6º, inciso VII, b, da Lei Complementar nº 75/93; CONSIDERANDO que foi protocolada em 16/08/2013, nesta Procuradoria da República, notícia de fato afeta à 5º Câmara de Coordenação e Revisão, através de representação formulada por GERSON ALMEIDA DE JESUS, vereador do município de Itaberaba/BA, em desfavor da Caixa Econômica Federal CEF, com vistas a apurar possíveis irregularidades na aprovação de projeto da empresa L. MARQUEZZO CONSTRUÇÕES E EMPREENDIMENTOS LTDA; e, na liberação de recursos do Programa Minha Casa Minha Vida para construção de conjunto habitacional em área fora do perímetro urbano, tendo em vista que foi acostada nos autos do processo junto à CEF certidão constatando ser a referida área localizada em perímetro urbano; CONSIDERANDO a necessidade de apuração dos fatos e, nos termos da legislação que regulamenta a atividade deste Órgão Ministerial, mister que seja este convertido em Inquérito Civil Público; CONSIDERANDO a necessidade de regularização dos feitos em trâmite nesta unidade e que pendem, para o devido encerramento do feito, diligências imprescindíveis; RESOLVE: instaurar Inquérito Civil Público, para apurar as questões mencionadas, determinando: 1. comunique-se à 5ª CCR para conhecimento, com cópia desta portaria, solicitando que seja providenciada a devida publicação, além de sua afixação na sede desta Procuradoria da República; 2. oficie-se a CEF para que preste esclarecimentos acerca dos fatos noticiados (encaminhar cópia), consignando-se prazo de 20 dias para atendimento. Prazo inicial: 1 (um) ano. EDSON ABDON PEIXOTO FILHO PORTARIA Nº 44, DE 12 DE AGOSTO DE 2013 O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República signatário, no exercício das atribuições constitucionais conferidas pelo art. 129 da Constituição da República, e: a) considerando o rol de atribuições elencadas nos arts. 127 e 129 da Constituição Federal; b) considerando a incumbência prevista no art. 6º, VII, c, e art. 7º, inciso I, da Lei Complementar nº75/93; c) considerando que o objeto do presente procedimento se insere no rol de atribuições do Ministério Público Federal; d) considerando o disposto na Resolução nº 23, de 17 de setembro de 2007, do Conselho Nacional do Ministério Público; e) considerando os elementos constantes no presente expediente; RESOLVE o signatário, INSTAURAR o presente inquérito civil para promover ampla apuração dos fatos noticiados no Expediente PR-BA n /2013. Autue-se a presente portaria e o expediente que a acompanha como Inquérito Civil. Registre-se que o objeto do IC consiste na apuração das supostas práticas abusivas no método de tratamento médico-hospitalar dos militares integrantes da Aeronáutica Militar. Como diligências, determino: 1) oficie-se o Comando da Aeronáutica para que se manifeste sobre os fatos noticiados, devendo seguir cópia anexa; 2) seja oficiada médica psiquiátrica que atendeu o representante, liberando-o para retornar para casa. Com os registros de praxe, publique-se e comunique-se esta instauração à Procuradoria Regional dos Direitos do Cidadão (PFDC), para os fins previstos nos arts. 4º, VI, e 7º, 2º, I e II, da Resolução n.º 23/2007 do Conselho Nacional do Ministério Público.1 LEANDRO BASTOS NUNES
18 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de PORTARIA Nº 47, DE 13 DE AGOSTO DE 2013 O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República signatário, no exercício das atribuições constitucionais conferidas pelo art. 129 da Constituição da República, e: a) considerando o rol de atribuições elencadas nos arts. 127 e 129 da Constituição Federal; b) considerando a incumbência prevista no art. 6º, VII, c, e art. 7º, inciso I, da Lei Complementar nº75/93; c) considerando que o objeto do presente procedimento se insere no rol de atribuições do Ministério Público Federal; d) considerando o disposto na Resolução nº 23, de 17 de setembro de 2007, do Conselho Nacional do Ministério Público; e) considerando os elementos constantes no presente expediente; RESOLVE o signatário, INSTAURAR o presente inquérito civil para promover ampla apuração dos fatos noticiados na Peça de Informação nº / Autue-se a presente portaria e a Peça de Informação que a acompanha como Inquérito Civil. Registre-se que o objeto do IC consiste na apuração das supostas irregularidades perpetradas pelo Ministério da Pesca e Aquicultura em virtude da publicação do Edital de Cessão de uso das águas públicas da Baía de Todos os Santos, para fins de aquicultura, em detrimento dos direitos das comunidades remanescente da referida localidade. Como diligências, determino: 1) oficie-se a Superintendência do Ministério da Pesca e Aquicultura no Estado da Bahia para que se manifeste sobre os fatos na representação (encaminhar cópia integral); 2) oficie-se a Associação do Movimento dos Pescadores e Pescadoras Artesanais comunicando-a acerca da instauração do presente inquérito civil, fazendo constar a solicitação para que informe quais as comunidades remanescentes de quilombos potencialmente atingidas pela política empreendida pelo Ministério da Pesca e Aquicultura, bem como para que forneça a este órgão ministerial o endereço das respectivas comunidades quilombolas. Com os registros de praxe, publique-se e comunique-se esta instauração à Procuradoria Federal dos Direitos do Cidadão (PFDC), para os fins previstos nos arts. 4º, VI, e 7º, 2º, I e II, da Resolução n.º 23/2007 do Conselho Nacional do Ministério Público.1 LEANDRO BASTOS NUNES PORTARIA Nº 180, DE 29 DE AGOSTO DE O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pela Procuradora da República signatária, no exercício das atribuições constitucionais conferidas pelo art. 129 da Constituição da República e 2. CONSIDERANDO que o Ministério Público é instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindolhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis; 3. CONSIDERANDO que é função institucional do Ministério Público promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção do patrimônio público e social; 4. CONSIDERANDO as peças informativas extraídas do Procedimento Administrativo nº / , cujo objeto se refere apurar suposta negativa por parte da Secretaria Municipal de Urandi em matricular criança com menos de 4 anos na educação infantil. 5. CONSIDERANDO a necessidade de continuidade da apuração dos fatos narrados, converte o Procedimento Administrativo autuado sob o nº / em INQUÉRITO CIVIL, nos termos do art. 5º da Resolução n 87/2010 do CSMPF, devendo ser realizada a seguinte diligência: a) registre-se o objeto como apurar suposta negativa por parte da Secretaria Municipal de Urandi em matricular criança com menos de 4 anos na educação infantil. b) reitere-se o ofício de fl. 24,, tendo que vista que a resposta enviada às fls. 25 e ss., faz menção às regras de matrícula de crianças no ensino fundamental, e o ofício enviado trata da matrícula na educação infantil, esta apurada nos presentes autos. 6. Comunique-se a PFDC. Publique-se. 7. Anote-se, para a conclusão deste Inquérito Civil, o prazo de 01 (um) ano. ANALU PAIM CIRNE PORTARIA Nº 197, DE 11 DE JULHO DE 2013 Determina a prorrogação do presente Inquérito Civil Público por mais 01 (um) ano e dá outras providências.. ICP nº / Considerando encontrar-se expirado o prazo para encerramento das investigações e que se faz necessária uma análise mais acurada do feito, a fim de verificar diligências a serem realizadas para adoção das medidas judiciais ou extrajudiciais cabíveis ou, ainda, eventual promoção de arquivamento, determino a prorrogação do prazo deste inquérito civil público por mais 01 (um) ano, nos termos do art. 15, caput, da Resolução nº 87/2010, do Conselho Superior do Ministério Público Federal CSMPF. PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DA CEARÁ MARCELO JATOBÁ LÔBO Procurador da República PORTARIA Nº 116, DE 28 DE AGOSTO DE 2013 Procedimento Administrativo nº /
19 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República infra assinado, em exercício na Procuradoria da República no Município de Crateús/Tauá/CE, com fulcro na Constituição Federal, artigos 127 e 129; Lei Complementar n.º 75/93, artigo 6.º, inciso VII, b ; Resolução CNMP n 23/2007, artigo 2, inciso III, parágrafos 6 e 7 ; Resolução CSMPF nº 87/2006, artigo 5º, e CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção de direitos difusos e coletivos e em especial para a proteção do patrimônio público e social e da moralidade administrativa; CONSIDERANDO a representação nº 929/2013, do MPC j. TCM/CE, com peças do processo nº 2008.PRG.PCS.10746/09, noticiando irregularidades na gestão do FUNDEB, no município de Poranga/CE, no exercício de 2008; CONSIDERANDO que tal conduta viola, em tese, os preceitos contidos na Lei 8.429/92, podendo caracterizar ato de improbidade administrativa; CONSIDERANDO que, conforme certificado à fl. 112, esgotou-se o prazo de tramitação do presente procedimento, sem que fosse oferecida resposta ao ofício nº 444/2013 MPF/PRM/CRATEÚS/TAUÁ, bem como a ausência da mídia magnética referida no ofício nº 19871/2013/SEC; CONSIDERANDO a necessidade de realizar ulteriores diligências investigatórias para melhor apreciação dos fatos; RESOLVE INSTAURAR, nos termos do disposto no artigo 2º, I, da Resolução CSMPF nº 87/2006, INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO para apurar tais fatos, determinando, destarte, as seguintes diligências iniciais: a) após os devidos registros, publique-se a presente portaria, cientificando a 5ª CCR, nos termos do art. 6º da Resolução CSMPF nº 87/2006; b) reitere-se o ofício nº 444/2013 MPF/PRM/CRATEÚS/TAUÁ. c) oficie-se ao TCM/CE, solicitando a mídia magnética referida no ofício nº 19871/2013/SEC. Com a resposta aos expedientes, venham conclusos para análise e deliberação. Cumpra-se. Notícia de Fato nº / PATRÍCIO NOÉ DA FONSECA PORTARIA Nº 117, DE 28 DE AGOSTO DE 2013 O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República signatário, em exercício na Procuradoria da República no Município de Crateús/Tauá/CE, com fulcro na Constituição Federal, artigos 127 e 129; Lei Complementar n.º 75/93, artigo 6.º, inciso VII; Resolução CNMP n 23/2007, artigo 2, II; Resolução CSMPF nº 87/2006, artigo 2º, II, e: CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção de direitos difusos e coletivos e em especial para a proteção do patrimônio público e social; CONSIDERANDO a Representação nº 2771/2013-TCM formulada pelo Ministério Público junto ao Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do Ceará (MPTCM/CE) em face do Sr. Edimar Martins de Almeida Júnior, reportando ausência de repasse de contribuições previdenciárias descontadas das folhas de pagamento no período em que geriu o Gabinete do Prefeito de Mombaça/CE, de 01/01 a 31/03/2009, conforme Acórdão nº 2649/2012-1ªCâmara e demais peças do Processo nº 2009.MOB.PCS /10; CONSIDERANDO que as irregularidades apontadas podem configurar, em tese, ato de improbidade administrativa tipificado no arts. 11 da Lei nº 8.429/92; CONSIDERANDO a necessidade de realizar ulteriores diligências investigatórias para melhor apreciação dos fatos apurados no presente procedimento, não havendo elementos de convicção suficientes para, desde logo, propor ação civil pública; RESOLVE INSTAURAR, nos termos do disposto no artigo 2, II, da Resolução CNMP n 23/2007, e no art. 2º, II, da Resolução CSMPF nº 87/2006, INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO para investigar os fatos, determinando, destarte, as seguintes diligências iniciais: a) após os devidos registros, publique-se a presente portaria, cientificando a 5ª Câmara de Coordenação e Revisão, nos termos do art. 6º da Resolução nº 87/2006, do Conselho Superior do Ministério Público Federal; b) expeça-se ofício ao TCM/CE, solicitando a remessa, no prazo de 30 (trinta) dias, dos balancetes mensais e balanço geral da Prefeitura Municipal (Fundo Geral) bem como da unidade gestora do Gabinete do Prefeito de Mombaça/CE, referentes ao exercício financeiro de 2009, além de outros documentos (como, p.ex., Diário de Movimento Extraorçamentário fl. 61 dos autos) que comprovem as irregularidades destacadas no item 2.0 do. Acórdão nº 2649/2012-1ªCâmara (consignações de INSS repassadas a menor), proferido nos autos do Processo nº 2009.MOB.PCS /10. Cumpra-se. PATRÍCIO NOÉ DA FONSECA PORTARIA Nº 118, DE 29 DE AGOSTO DE 2013 Procedimento Administrativo nº / PRM-CRA-CE /2013 O MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Procurador da República infra assinado, em exercício na Procuradoria da República no Município de Crateús/Tauá/CE, com fulcro na Constituição Federal, artigos 127 e 129; Lei Complementar n.º 75/93, artigo 6.º, inciso VII, b ; Resolução CNMP n 23/2007, artigo 2, inciso III, parágrafos 6 e 7 ; Resolução CSMPF nº 87/2006, artigo 5º, e CONSIDERANDO ser função institucional do Ministério Público promover o inquérito civil e a ação civil pública para a proteção de direitos difusos e coletivos e em especial para a proteção do direito à saúde;
20 DMPF-e Nº 125/ EXTRAJUDICIAL Divulgação: quinta-feira, 29 de agosto de 2013 Publicação: sexta-feira, 30 de agosto de CONSIDERANDO ter sido detectada, pela Secretaria de Saúde do Estado do Ceará, a má qualidade da água distribuída à população dos municípios de Parambu e Tauá por meio de carros pipas, a qual apresenta contaminação por bactéria Escherichia coli e níveis intoleráveis de turbidez, conforme relatório de fls. 09/19; CONSIDERANDO que, no citado relatório da Secretaria de Saúde do Estado do Ceará, verifica-se que dos 20 (vinte) municípios que integram a área de atuação desta unidade ministerial, apenas 4 (quatro) controlam o fornecimento de água através de solução emergencial de abastecimento, conforme exige a legislação sanitária, mediante inspeção e cadastro dos carros pipas no Sistema de Informação da Qualidade da Água SISAGUA, bem como análise mensal de cloro residual livre, cor, turbidez, ph e coliformes totais, verificando-se, assim, o descumprimento generalizado das regras do Programa de Vigilância da Qualidade da água para Consumo Humano (VIGIAGUA), nos termos Portaria MS nº 2.914/2011, apesar da advertência da autoridade sanitária estadual, veiculada no Ofício Circular nº 09/2012 (fl. 30); CONSIDERANDO a necessidade de realizar ulteriores diligências investigatórias para melhor apreciação dos fatos; RESOLVE INSTAURAR, nos termos do disposto no artigo 2º, I, da Resolução CSMPF nº 87/2006, INQUÉRITO CIVIL PÚBLICO, determinando, destarte, as seguintes diligências iniciais: a) após os devidos registros, publique-se a presente portaria, cientificando a PFDC, nos termos do art. 6º da Resolução CSMPF nº 87/2006; b) expeça-se ofício às Prefeituras Municipais de Parambu e Tauá, instruído com cópia desta portaria, do relatório de fls. 09/19 e do ofício de fl. 30, requisitando que, no prazo de 30 (trinta) dias, informem as providências adotadas para tratamento e desinfecção da água distribuída à população por carros pipas, devendo encaminhar a documentação pertinente; c) expeça-se ofício às demais Prefeituras Municipais da área de atuação desta PRM, instruído com cópia da portaria, do relatório de fls. 09/19 e do ofício de fl. 30, requisitando que, no prazo de 30 (trinta) dias, informem as providências que estão adotando para dar cumprimento ao (I) Programa de Vigilância da Qualidade da água para Consumo Humano (VIGIAGUA), no que concerne a: 1) cadastro de carros pipas no Sistema de Informação da Qualidade da Água (SISAGUA); 2) inspeção de carros pipas; 3) análises mensais de vigilância da qualidade da água; e para dar cumprimento ao (II) Programa de Atenção Primária, no que concerne a distribuição de hipoclorito de sódio e orientação para filtração e desinfecção da água no domicílio, nas localidades abastecidas por carros pipas, devendo encaminhar a documentação pertinente. Com a resposta aos expedientes, venham conclusos para análise e deliberação. Cumpra-se / PATRÍCIO NOÉ DA FONSECA PORTARIA Nº 190, DE 27 DE AGOSTO DE 2013 O Dr. Celso Costa Lima Verde Leal, Procurador da República atuante na PRM Polo Juazeiro do Norte/Iguatu, no uso de suas atribuições institucionais e legais, com fulcro na Resolução nº 87 do Conselho Superior do Ministério Público Federal, de 06 de abril de 2010, RESOLVE converter, com fulcro no art. 129, III, da Constituição Federal, e art. 5º da Resolução nº 87/2010 do Conselho Superior do Ministério Público Federal, o presente Procedimento Administrativo em Inquérito Civil, com o fim de apurar os fatos abaixo descritos. Trata-se de Peças de Informação instauradas a partir de representação do Município de Icó/CE, por seu Prefeito, o sr. José Jaime Bezerra Rodrigues Júnior. Tem-se da representação que o Município de Icó/CE celebrou convênio com o FNDE para perceber verbas do PNAE, que possibilitaria a compra de merenda escolar dos alunos da rede pública de ensino do Município de Icó/CE. Determinar, de imediato, as seguintes providências: I comunique-se por meio eletrônico à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão, em observância ao art. 6º da resolução nº 87/2010 do CSMPF, remetendo-lhe cópia desta portaria, a fim de que lhe seja dada a devida publicidade. II efetuem-se os devidos registros no Sistema Único, para fins de controle de prazo de tramitação deste procedimento; III cumpra-se o despacho retro / CELSO COSTA LIMA VERDE LEAL PORTARIA Nº 191, DE 27 DE AGOSTO DE 2013 O Dr. Celso Costa Lima Verde Leal, Procurador da República atuante na PRM Polo Juazeiro do Norte/Iguatu, no uso de suas atribuições institucionais e legais, com fulcro na Resolução nº 87 do Conselho Superior do Ministério Público Federal, de 06 de abril de 2010, RESOLVE converter, com fulcro no art. 129, III, da Constituição Federal, e art. 5º da Resolução nº 87/2010 do Conselho Superior do Ministério Público Federal, o presente Procedimento Administrativo em Inquérito Civil, com o fim de apurar os fatos abaixo descritos. Trata-se de Peças de Informação instauradas a partir de representação do Município de Icó/CE, por seu Prefeito, o sr. José Jaime Bezerra Rodrigues Júnior. Tem-se da representação que o Município de Icó/CE celebrou, no ano de 2002, convênio de n 398 com a União Federal, esta através do Ministério da Cultura. Determinar, de imediato, as seguintes providências: I comunique-se por meio eletrônico à 5ª Câmara de Coordenação e Revisão, em observância ao art. 6º da resolução nº 87/2010 do CSMPF, remetendo-lhe cópia desta portaria, a fim de que lhe seja dada a devida publicidade. II efetuem-se os devidos registros no Sistema Único, para fins de controle de prazo de tramitação deste procedimento; III cumpra-se o despacho retro.
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