OAB 2ª Fase Direito Constitucional Meta 4 Cristiano Lopes

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2 META LEITURA OBRIGATÓRIA Legislação: CF, arts. ; Doutrina: Poder legislativo e processo legislativo. EXERCÍCIO. O presidente da comissão parlamentar de inquérito (CPI) instaurada para investigar escutas telefônicas clandestinas expediu ofício a várias operadoras de telefonia fixa e móvel, determinando o imediato envio de informações relacionadas a escutas telefônicas autorizadas no ano de 00, em processos judiciais que tramitam sob segredo de justiça. Entre as informações, o parlamentar pretendia obter o número de cada processo em que se autorizou a escuta, o nome das partes envolvidas, os titulares dos terminais interceptados, os números dos terminais e cópias dos mandados e das decisões que os acompanharam ou que os determinaram. Paralelamente, o presidente do Conselho de Ética e Decoro Parlamentar da Câmara dos Deputados solicitou ao ministro do Supremo Tribunal Federal, relator do inquérito instaurado para apurar suposta prática de crime pelo Deputado Federal João da Silva, o encaminhamento de cópia dos autos desse inquérito, em trâmite com a cláusula de sigilo em razão da existência de escuta telefônica devidamente autorizada, para subsidiar procedimento administrativo disciplinar movido contra o parlamentar naquela Casa Legislativa. O Deputado Federal João da Silva, diretamente atingido em ambas as situações, procurou os serviços de profissional da advocacia, indagando-lhe sobre a possibilidade, ou não, de a CPI e o presidente do conselho de Ética e Decoro Parlamentar obterem as informações solicitadas. Em face dessa situação hipotética, na qualidade de advogado(a) consultado(a) pelo parlamentar, responda à indagação de seu cliente, apresentando, inclusive os fundamentos constitucionais pertinentes a cada um dos casos relatados. Prof. Cristiano Lopes

3 0. Um governador de estado encaminhou a assembleia legislativa projeto de lei que versar sobre reajuste de vencimentos dos servidores da administração direta. Mediante emenda parlamentar, foi introduzida no projeto emenda majorando o valor do reajuste, a qual foi aprovado pela maioria absoluta dos membros do poder legislativo estadual. No que diz respeito a situação hipotética apresentada, de acordo com o processo de formação das leis constantes na Constituição Federal, pode-se considerar legítima a iniciativa do governador e procedimento de votação do projeto de lei? Justifique a sua resposta. 0. O Presidente da República, no exercício de suas atribuições, assinou um tratado internacional sobre comércio e assumiu, perante os demais chefes de Estado signatários, o compromisso de colocá-lo imediatamente em vigor no Brasil por ato unilateral do Executivo. Tomando por base esta situação hipotética, redija um texto acerca da disciplina constitucional para a incorporação dos tratados e convenções internacionais à ordem jurídica brasileira, abordando o papel do Executivo e do Legislativo nesse processo, assim como sobre a posição hierárquica desses tratados no nosso sistema de direito interno. Prof. Cristiano Lopes

4 0. Após coletar a assinatura de colegas seus, um senador apresentou uma proposta de emenda constitucional (PEC) que foi acolhida pela Mesa Diretora do Senado Federal e submetida à discussão e votação, em dois turnos, na Casa. No primeiro turno, a PEC obteve % dos votos dos membros do Senado, e, no segundo turno, obteve %. Em face dessa situação hipotética, redija um texto dissertativo em resposta às seguintes perguntas: O senador, ao apresentar a PEC, obedeceu ao trâmite previsto na Constituição Federal? A PEC seguiu o adequado procedimento de discussão e votação no Senado Federal, ou deveria ter sido votada em sessão conjunta? Em face da votação obtida no primeiro e segundo turnos, ela pode ser considerada aprovada pelo Senado? É adequado dizer que compete ao presidente da República sancionar as PECs, mas que não lhe cabe promulgar e fazer publicar as emendas constitucionais? Prof. Cristiano Lopes

5 0. O art. o da Medida Provisória n o / determina: A central sindical, entidade de representação geral dos trabalhadores, constituída em âmbito nacional, terá as seguintes atribuições e prerrogativas: I. exercer a representação dos trabalhadores, por meio das organizações sindicais a ela filiadas; e II. participar de negociações em fóruns, colegiados de órgãos públicos e demais espaços de diálogo social que possuam composição tripartite, nos quais estejam em discussão assuntos de interesse geral dos trabalhadores. Parágrafo único. Considera-se central sindical, para os efeitos do disposto nesta medida provisória, a entidade associativa de direito privado composta por organizações sindicais de trabalhadores. No tocante a essa medida, o ministro do Trabalho observou que as centrais vão representar os trabalhadores nas negociações em fóruns, colegiados de órgãos públicos e demais espaços de diálogo social que possuam composição tripartite, mas descartou a possibilidade de as entidades se envolverem em acordos e convenções coletivas. O ministro justificou o reconhecimento das centrais por medida provisória, apesar de existir um anteprojeto do próprio governo já finalizado sobre esse assunto. A urgência justifica-se pela necessidade de dar respaldo legal às centrais sindicais, como reconhecimento da legitimidade conquistada nos últimos 0 anos. < (com adaptações). Elabore um texto dissertativo que avalie a compatibilidade da medida provisória acima referida com o ordenamento constitucional, em relação tanto ao aspecto da compatibilidade com o sistema sindical desenhado na Constituição da República quanto ao da possibilidade do uso de medida provisória para regular a referida matéria. Prof. Cristiano Lopes

6 0. Um grupo de deputados federais apresentou a Proposta de Emenda à Constituição (PEC) n o /00 cujo texto é a seguir transcrito com o objetivo de convocar uma assembléia de revisão constitucional. PROPOSTA DE EMENDA À CONSTITUIÇÃO (PEC) N o, de 00. Convoca Assembléia de Revisão Constitucional e dá outras providências. A Mesa da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do o do art. 0 da Constituição Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional: Art. o Será instalada, no dia o de fevereiro de 00, Assembléia de Revisão Constitucional, formada pelos membros da Câmara dos Deputados e do Senado Federal, com o objetivo de revisar a Constituição. Art. o A revisão constitucional, consubstanciada em apenas um ato, será promulgada após a aprovação de seu texto, em dois turnos de discussão e votação, pela maioria absoluta dos membros da Assembléia de Revisão Constitucional. Parágrafo único. A revisão constitucional observará o disposto no art. 0, o, da Constituição Federal. Art. o A Assembléia de Revisão Constitucional extinguir-se-á no prazo máximo de doze meses contados da data de sua instalação. Art. o Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicação. Considerando a proposição legislativa acima descrita, elabore um texto dissertativo avaliando, de forma justificada, a constitucionalidade da referida PEC, a legitimidade democrática da convocação da assembléia de revisão e a compatibilidade dessa convocação com a teoria do poder constituinte. Prof. Cristiano Lopes

7 0 PROF. CRISTIANO LOPES Twitter: Facebook: Prof. Cristiano Lopes

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