TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO DÉCIMA NONA CÂMARA CÍVEL

Transcrição

1 Agravo Regimental nos autos do Agravo de Instrumento Nº Agravante: ESTADO DO RIO DE JANEIRO Agravado: ELIEZE DE OLIVEIRA DA SILVA Relator: DES. EDUARDO DE AZEVEDO PAIVA AGRAVO REGIMENTAL NOS AUTOS DO AGRAVO DE INSTRUMENTO. DEFERIMENTO DE TUTELA ANTECIPATÓRIA PARA SUSPENDER O ATO ADMINISTRATIVO QUE EXCLUIU O AUTOR DO CERTAME EM RAZÃO DE NÃO TER APRESENTADO A CNH OPORTUNAMENTE. PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS ADMITINDO A APRESENTAÇÃO DA CNH NO MOMENTO DA POSSE. RECURSO IMPROVIDO. Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo Interno no Agravo de Instrumento nº , no qual é agravante ESTADO DO RIO DE JANEIRO e, agravado, ELIEZE DE OLIVEIRA DA SILVA. A C O R D A M os Desembargadores da Décima Nona Câmara Cível do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, em votação unânime, NEGAR PROVIMENTO ao recurso, nos termos do voto do Relator. Página 1

2 RELATÓRIO Trata-se de recurso interposto pelo ESTADO DO RIO DE JANEIRO em face da decisão de fls. 11/14, que manteve o deferimento da tutela antecipatória para, suspendendo o ato administrativo que reprovou o agravado no exame social e documental, determinar o seu retorno às demais etapas do certame. É o relatório. Passo a votar. Conforme já exposto, trata-se de ação de obrigação de fazer, ajuizada por ELIEZE DE OLIVEIRA DA SILVA em face do ESTADO DO RIO DE JANEIRO, alegando ter participado ter Concurso Público de Admissão ao Curso de Formação de Soldado da Polícia Militar do Estado do Rio de Janeiro, não tendo alcançado êxito na 6ª etapa do certame, denominada Exame Social e Documental, em razão de não ter apresentado a Carteira Nacional de Habilitação, uma vez que aguardava o agendamento da prova prática junto ao DETRAN. Conforme entendimentos jurisprudenciais, o documento de CNH só é exigível no momento da posse, quando o candidato entrará em exercício, inadmitindo-se a exclusão do candidato se o documento não foi apresentado nas etapas anteriores. Confira-se: APELACAO / REEXAME NECESSARIO DES. CESAR FELIPE CURY - Julgamento: 27/11/ DECIMA PRIMEIRA CAMARA CIVEL MANDADO DE SEGURANÇA. REPROVAÇÃO DE CANDIDATO EM CONCURSO PARA O CARGO DE POLICIAL MILITAR DA PMERJ, IMPOSSIBILIDADE DE INSCRIÇÃO NO CURSO DE FORMAÇÃO DE Página 2

3 SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR EM RAZÃO DA NÃO APRESENTAÇÃO DA CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAÇÃO (CNH) POR OCASIÃO DE EXAME SOCIAL E DOCUMENTAL. CONCESSÃO DA SEGURANÇA POSTERGANDO A EXIGÊNCIA DA CNH PARA O MOMENTO DA POSSE, APÓS O TÉRMINO DO CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADO, CONSIDERANDO TAL CURSO COMO ETAPA DO CERTAME. AUSÊNCIA DE RAZOABILIDADE NA EXIGÊNCIA DA APRESENTAÇÃO DA CNH EM MOMENTO ANTERIOR A POSSE NO CARGO, QUE NO CASO DOS POLICIAIS MILITATES DA PMERJ OCORRE COM O INÍCIO DO CURSO DE FORMAÇÃO, QUANDO O CANDITADO APROVADO EM TODAS AS ETAPAS DO CERTAME É INVESTIDO NO CARGO, PASSANDO A SER POLICIAL MILITAR, CLASSE C, A TEOR DO DISPOSTO NOS ARTIGOS 3º E 14 DO ESTATUTO DOS POLICIAIS MILITARES-LEI 443/81. APLICAÇÃO DA SÚMULA 266 DO STJ, DEVENDO O CANDIDATO COMPROVAR TODOS OS REQUISITOS PARA O EXERCÍCIO DO CARGO ATÉ A DATA DO INÍCIO DO CURSO DE FORMAÇÃO. RECURSO CONHECIDO E PROVIDO APELACAO DES. LEILA ALBUQUERQUE - Julgamento: 10/12/ DECIMA OITAVA CAMARA CIVEL APELAÇÃO CÍVEL. MANDADO DE SEGURANÇA. EXIGÊNCIA DA CARTEIRA DE HABILITAÇÃO NA FASE DE EXAME DOCUMENTAL DE CONCURSO PÚBLICO. O Impetrante comprovou que a exigência estava em desacordo com o edital do certame. Aplicação do verbete nº 266 da Súmula do Superior Tribunal de Justiça. Direito líquido e certo a permanecer concorrendo. Manutenção da sentença que confirma a liminar e concede a ordem. NEGADO SEGUIMENTO AO RECURSO AGRAVO DE INSTRUMENTO DES. ADOLPHO ANDRADE MELLO - Julgamento: 13/11/ DECIMA PRIMEIRA CAMARA CIVEL DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL. CONCURSO PÚBLICO. CURSO DE FORMAÇÃO DE SOLDADOS DA PMERJ. EXIGÊNCIA DA APRESENTAÇÃO DA CNH PARA INGRESSO. ENUNCIADO 266 DO E. STJ. POSTERGAÇÃO PARA A DATA DA POSSE. INOCORRÊNCIA DE PREJUÍZO CONCRETO PARA A ADMINISTRAÇÃO. DESPROVIMENTO. 1. Recurso de agravo de instrumento contra decisão que em mandado de segurança, deferiu o pleito liminar para determinar a matrícula do agravante no Curso de Formação de Soldados da PMERJ. 2. O diploma ou habilitação legar para exercício do cargo deve ser exigido na posse e não na inscrição para o concurso público. Orientação do enunciado nº 266 da súmula da jurisprudência predominante do E. STJ. 3. Inocorrente prejuízo concreto para a administração com a postergação da apresentação do documento exigido para a data da posse. 4. Ausência de teratologia, contrariedade à lei e às provas Página 3

4 existentes nos autos, circunstâncias que aconselham a manutenção da decisão recorrida. Enunciado nº 58 da súmula da jurisprudência predominante desta Corte. 5. Desprovimento APELACAO DES. LETICIA SARDAS - Julgamento: 04/11/ VIGESIMA CAMARA CIVEL "APELAÇÃO CÍVEL EM MANDADO DE SEGURANÇA. CONCURSO PÚBLICO PARA O CARGO DE SOLDADO DA POLÍCIA MILITAR. EXIGÊNCIA DA CARTEIRA NACIONAL DE HABILITAÇÃO ANTES DA POSSE. DESCABIMENTO. SÚMULA 266 DO STJ. DESPROVIMENTO DO RECURSO. 1. Assente o entendimento desta Corte Estadual e do Superior Tribunal de Justiça de que, em se tratando de concurso público, o diploma ou habilitação legal para o exercício do cargo deve ser exigido na data da posse, conforme Súmula 266 do STJ. 2. Além disso, no caso dos autos, a CNH do recorrido foi emitida em 09/11/2011 (fls. 21) e apresentada à Comissão do Concurso em 10/11/2011 através de recurso administrativo durante a etapa do certame correspondente à "Pesquisa Social", conforme se depreende de fls. 22, portanto, antes do início do Curso de Formação. 3. Desprovimento do recurso." APELACAO / REEXAME NECESSARIO DES. MARIO ROBERT MANNHEIMER - Julgamento: 30/10/ DECIMA SEXTA CAMARA CIVEL APELAÇÃO CÍVEL. CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. CONCURSO PÚBLICO. EXCLUSÃO DE CANDIDATO POR NÃO APRESENTAÇÃO DE CNH. IMPOSSIBILIDADE. ENTENDIMENTO PACIFICADO PELO STJ. ENUNCIADO 266, DO STJ. É sabido que, conquanto o Administrador Público à frente do concurso possua considerável gama de discricionariedade para a apreciação e decisão de situações, condutas e fatos que se apresentem no curso do certame público que realiza o que, em linha de princípio, deve ser respeitado pelo Poder Judiciário fato é que, na hipótese em tela, afigura-se descabida a exigência de apresentação da Carteira Nacional de Habilitação em momento prévio à posse do candidato, ensejando em sua exclusão do certame. O Superior Tribunal de Justiça já pacificou entendimento no sentido de que diploma ou habilitação legal para o exercício do cargo deve ser exigido na posse e não na inscrição para o concurso público (enunciado 266 da Súmula do STJ). Não poderia o candidato ter sido excluído do concurso com fundamento em não possuir no momento da análise documental a carteira de habilitação. Correta a sentença de procedência. Matéria pacifica que autoriza a aplicação do disposto no artigo 557, caput, do CPC. Negativa de seguimento ao recurso. Página 4

5 Isto posto, meu voto é por que se NEGUE PROVIMENTO AO RECURSO, mantida a decisão na sua integralidade. Rio de Janeiro, 25 de março de EDUARDO DE AZEVEDO PAIVA DESEMBARGADOR RELATOR Página 5