Análise dos Mecanismos Estimuladores da Reciclagem de PET na Região Metropolitana de Salvador

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1 Universidade Federal da Bahia Escola de Administração Núcleo de Pós-Graduação em Administração - NPGA Curso de Especialização em Administração Análise dos Mecanismos Estimuladores da Reciclagem de PET na Região Metropolitana de Salvador Monografia apresentada ao Núcleo de Pós- Graduação em Administração - NPGA da Universidade Federal da Bahia como requisito parcial para a obtenção do título de grau de pósgraduado em Administração Orientador : Prof. Dr. Robinson Tenório Salvador - BA, Julho de 2004.

2 Ana Cristina Brito de Paula Lopes Maurício Neves Análise dos Mecanismos Estimuladores da Reciclagem de PET na Região Metropolitana de Salvador Monografia do programa de Capacitação Profissional Avançada CPA. Alunos: Ana Cristina Brito de Paula Lopes e Maurício Neves anacristina@policarbonatos.com.br mauricio.neves@bra.xerox.com Orientador: Prof. Dr. Robinson Tenório Coordenação: Prof. Dr. Francisco Teixeira Salvador Núcleo de Pós-Graduação em Administração da UFBA - NPGA 2004

3 Dedicado ao leitor: Que você encontre a vontade e o desejo em colaborar com a preservação ao meio ambiente

4 AGRADECIMENTOS A nossa família pelo companheirismo, preocupação, incentivo na busca de mais informações para contribuir na construção bibliográfica, enfim, o apoio fundamental na infra-estrutura em conciliar diversas atividades do cotidiano como cuidar do lar, do trabalho com o desafio em retornar à Universidade. A Robinson Tenório, nosso orientador sempre tão otimista, encorajador, simpático, atencioso e principalmente um verdadeiro estimulador pela busca contínua do aprendizado, da criatividade e da sabedoria. A todos aqueles que entrevistamos, pela confiança em prestarem seus depoimentos, a doação de seus tempos, fornecimento de material bibliográfico, sugestões e dicas que enriqueceram na construção de cada linha deste estudo. Ao Núcleo de Pós-Graduação em Administração da UFBa (NPGA), pelo apoio, a infra-estrutura, a qualidade e a simpatia dos seus professores, pesquisadores e funcionários. À Policarbonatos do Brasil S/A, pelo apoio e investimento na qualificação profissional de Ana Cristina Lopes. Muito obrigado por nos possibilitarem essa experiência enriquecedora e gratificante, da maior importância para nosso crescimento como ser humano e profissional.

5 "O que a natureza do Universo mais ama é transformar coisas que existem e criar novas coisas como elas. Pois tudo que existe é, de algum modo, a semente daquilo que será." Marco Aurélio

6 RESUMO Este estudo buscou articular sob o aspecto ambiental, social, econômico e político um tema que está sendo clamado pelos ambientalistas para diminuição do impacto ambiental causado pelo descarte de embalagens. Um dos plásticos mais visados, procurados e estudados para a reciclagem é o poli(tereftalato de etileno) PET, cujos principais produtos derivados encontrados nos resíduos sólidos urbanos são as garrafas de refrigerante. O objetivo central do trabalho é avaliar os mecanismos existentes que estimulam a reciclagem de PET na região metropolitana de Salvador contribuindo para o crescimento do setor industrial, a conscientização da sociedade e a inclusão social, e como a interação entre eles pode promover a mudança de paradigmas. A pesquisa compreendeu o estabelecimento de uma metodologia pertinente, a partir de uma abordagem teórica focalizando a iniciativa privada, uma cooperativa de catadores, o terceiro setor, o governo e a sociedade civil. E por fim, procurou mostrar que o bom funcionamento da cadeia recicladora do produto pósconsumo das garrafas de PET depende de esforços mútuos, definição de padrões e principalmente comprometimento. Palavras-chave: PET- pós-consumo; Reciclagem; Setor Industrial; Cadeia Recicladora; Impacto Ambiental; Coleta Seletiva

7 ABSTRACT This study examines the environmental impact resulting from discarded plastic packaging in terms of the fundamental social, economic, and political factors which have been strongly pointed out by environmentalists. One of the most prevalent discarded plastic materials, and also one the most studied recycling opportunities is PET or polyethylene terephthalate. PET, primarily in the form of soft drink containers constitutes the major percentage of discarded plastics in urban areas. The main objective of this study is to evaluate the current recycling mechanisms employed in the city of Salvador, how they benefit society and industrial development, and how the their respective interaction can stimulate change of the traditional paradigm. This research proposes the establishment of a pertinent methodology starting with a theoretic approach focusing on private initiative and a cooperative of collectors, third parties, government agencies and civil society. Finally, it is concluded that a well functioning post consumer recycling chain depends on mutually related factors, defined standards, obligation and most of all commitment. Keywords: PET- after-waste; Recycling; Industrial development; Supply chain; Enviromental impact; Select collection.

8 SUMÁRIO LISTA DE FIGURAS LISTA DE TABELAS LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS 1 INTRODUÇÃO REVISÃO BIBLIOGRÁFICA A RECICLAGEM NO BRASIL Plásticos HISTÓRICO SOBRE PET A IMPORTÂNCIA DA RECICLAGEM DO PET QUESTÕES OPERACIONAIS METODOLOGIA ABORDAGEM LOCAL POPULAÇÃO AMOSTRA INSTRUMENTO DE COLETA PROCEDIMENTO DE COLETA TRATAMENTO DOS DADOS APRESENTAÇÃO E ANÁLISE DE RESULTADOS ENTREVISTAS BahiaPet Pangea Secomp Coopmarc ANÁLISE DOS QUESTIONÁRIOS APLICADO À SOCIEDADE CIVIL CONCLUSÃO...48 REFERÊNCIAS...51 ANEXOS...53

9 LISTA DE FIGURAS Figura 01 - Distribuição dos Mercados para o PET Reciclado...21 Figura 02 - Ciclo das Garrafas de PET...23 Figura 03 Esquema de uma Empresa Recicladora de PET...25 LISTA DE FIGURAS LISTA DE GRÁFICOS Gráfico 1- População...43 Gráfico 2- Grau de Escolaridade...44 Gráfico 3- O que é Coleta Seletiva...45 Gráfico 4- Renda Bruta Mensal Média...45 Gráfico 5- Consumo Mensal de Garrafas de PET...46 Gráfico 6- Você está disposto a selecionar seu lixo...46 Gráfico 7- No lugar onde você mora existe coleta seletiva...47 Gráfico 8- Prejuízos por não praticar a coleta seletiva...48

10 LISTA DE TABELAS Tabela 1 Dimensionamento Geral...16 Tabela 2 Participação por Tipo de Resíduo Plástico Consumido...16 Tabela 3 2 a Seminário de Transformação Plástica...18 Tabela 4 Produção x Reciclagem (mil toneladas)...20 Tabela 5 Tipo de Amostragem...29 Tabela 6 Tabela de Relacionamento...54 Tabela 7 População da Região Metropolitana de Salvador...55 Tabela 8 Determinação de Amostra...56

11 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS ABIPET Associação Brasileira da Indústria de PET ABIQUIM Associação Brasileira da Indústria Química ANVISA Agência Nacional de Vigilância Sanitária BNDS Banco Nacional de Desenvolvimento Social CEMPRE Compromisso Empresarial para Reciclagem CAEC Cooperativa de Catadores Agentes Ecológicos de Canabrava COOPMARC Cooperativa de Materiais Recicláveis de Camaçari DESENPLAST Seminário de Transformação Plástica FINEP Financiadora de Estudos e Projetos IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IPI Impostos sobre Produto Industrializado PANGEA Centro de Estudos Sócioambientais PLASTIVIDA Comissão da ABIQUIM que representa um grupo de empresas comprometidas com a relação entre os plásticos manufaturados e o meio ambiente PET Politereftalato de etileno PEV Posto de Entrega Voluntária RMS Região Metropolitana de Salvador