Ensinar e Aprender Alcançar a qualidade para todos. Lançamento Brasília, 29 de Janeiro de 2014
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- Lavínia Paixão Camelo
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1 Ensinar e Aprender Alcançar a qualidade para todos Lançamento Brasília, 29 de Janeiro de 2014
2 Mensagens chave Muitos países não conseguirão alcançar os objetivos de EPT até Há uma crise global de aprendizagem que afeta com mais força os desfavorecidos. Educação de boa qualidade só é possível com professores de boa qualidade. Os objetivos globais de educação pós 2015 precisam monitorar o progresso dos excluídos. Precisam ainda ter metas específicas para o financiamento da educação.
3 Os objetivos de EPT não serão alcançados até 2015 Objetivo 1: Cuidados e educação na primeira infância 1 em cada 4 crianças com menos de 5 anos apresenta atraso de crescimento devido à desnutrição. 50% das crianças têm acesso à educação pré primária, mas nos países de baixa renda apenas 17%. Objetivo 2: Educação primária universal 57 milhões de crianças estão fora da escola; a metade vive em países afetados por conflitos armados. Na África subsaariana, somente 23% das meninas pobres da zona rural completam a educação primária.
4 Os objetivos de EPT não serão alcançados até 2015 Objetivo 3: Habilidades de jovens e adultos: 69 milhões de adolescentes estão fora de escola. Em países de baixa renda, somente 37% dos adolescentes, e apenas 14% dos mais pobres, completam a educação secundária.
5 O número de adolescentes fora da escola caiu lentamente Crianças fora da escola Adolescentes fora da escola Milhões Sul e Oeste da Ásia África subsaariana Fonte: Banco de dados UIS.
6 Os objetivos de EPT não serão alcançados até 2015 Objetivo 4: Alfabetização de adultos 774 milhões de adultos são analfabetos, o que significa uma queda de apenas 1% desde Quase dois terços dos adultos analfabetos são mulheres. Objetivo 5: Paridade e igualdade de gênero Há menos de 9 meninas para cada 10 meninos: em 17 países, no ensino primário em 30 países, no ensino secundário
7 Muitos países não conseguirão alcançar os objetivos de EPT até 2015 Porcentagem projetada de países em relação ao marco de referência para cinco objetivos de EPT até 2015 Fonte: Bruneforth (2013)
8 Não estamos conseguindo alcançar os excluídos na África subsaarian
9 A diminuição da ajuda humanitária ameaça a educação nos países mais pobres O déficit de financiamento chega a US$ 26 bilhões por ano. No entanto, a ajuda para a educação básica sofreu uma redução de 6% entre 2010 e Constante 2011 US$ bilhões ,0 3,3 3,6 4,2 4,6 5,1 5,2 6,2 6,2 5, Em 2011, apenas US$ 1,9 bilhão da ajuda para a educação de base foi destinada a países de baixa renda. Fonte: OCDE-CAD (2013)
10 As metas devem assegurar que ninguém seja deixado para trás por falta de recursos Após 2015, deverão ser estabelecidas metas de financiamento em que os países destinem: ao menos 6% do PNB para a educação; em 2011 somente 41 tinham alcançado esse patamar ao menos 20% do seu orçamento para a educação; em 2011 somente 25 tinham atingido essa porcentagem As metas de financiamento também devem ser aplicadas aos doadores de ajuda, assegurando assim que todos os financiadores cumpram suas promessas.
11 Ensinar e Aprender: Alcançar a qualidade para todos
12 250 milhões de crianças não estão conseguindo aprender o básico
13 Nos países mais pobres, muitas crianças não estão aprendendo o básico Chegaram ao 4º ano e aprenderam o básico
14 Custo da crise de aprendizagem
15 As crianças mais pobres aprendem menos Crianças que concluem a escola primária e alcançam um nível mínimo de aprendizagem em matemática, na África subsaariana e na América Latina Ricos Chade Senegal Mauritânia Costa do Marfim Burquina Faso Madagáscar Benin Camarões Burundi Congo Zâmbia Moçambique Malavi Uganda Namíbia Lesoto Zimbábue R. U. Tanzânia Quênia Suazilândia Guatemala Nicarágua Rep. Dominicana El Salvador Panamá Paraguai Equador Peru Colômbia Brasil Argentina Chile Crianças em idade escolar primária (%) Uruguai Costa Rica África Central e Ocidental África Austral e Oriental América Latina Pobres
16 A educação de baixa qualidade deixa um legado de analfabetismo Um quarto dos jovens entre 15 e 24 anos em países pobres não consegue ler uma frase sequer.
17 Quatro estratégias para oferecer os melhores professores
18 Estratégia 1: Recrutar os melhores candidatos Recrutamento total necessário de professores primários (milhões) Professores adicionais 1,6 milhão Reposição por redução do quadro 3,7 milhões África subsaariana Todos outros 60% 0,7 Precisamos de 1,6 milhão de professores a mais para alcançar a educação primária universal até 2015 Se as tendências atuais permanecerem como estão, 29 países não terão conseguido preencher a lacuna de professores primários nem até 2030 Serão necessários 5,1 milhões de professores adicionais para atingir a educação secundária universal até 2030 Fonte: UIS (2013)
19 RECOMENDAÇÕES PARA POLÍTICAS: Os formuladores de políticas precisam atrair os melhor candidatos para o magistério Todos os professores em formação devem ter completado ao menos a educação secundária com boas notas. Deve haver um bom equilíbrio entre professores homens e mulheres. É preciso atrair professores de uma grande variedade de origens para a profissão.
20 Estratégia 2: Não deixar de treinar os professores Em um de cada três países, menos de três quartos dos professores são treinados para ensinar de acordo com os padrões nacionais. 160 Proporção alunos/professores treinados 140 Proporção alunos/professor Barbados Dominica Catar Quirguistão Guiana Nicarágua Ilhas Salomão Belize Libéria Comores Lesoto S.Tomé/Príncipe Nigéria Guiné Ecuat. Togo Guiné Gana Sudão (pre-secessão) Sierra Leone Moçambique Camarões Bangladesh Senegal Mali Benin Chade Etiópia Guiné-Bissau República Centroafricana Alunos por professor Fonte: Banco de dados UIS.
21 RECOMENDAÇÕES PARA POLÍTICAS: Cabe aos formuladores de políticas fornecer aos professores formação inicial e continuada de boa qualidade Os professores precisam conhecer bem o conteúdo das matérias. Precisam estar preparados para suprir as necessidades dos alunos desfavorecidos. Precisam ser treinados para utilizar ferramentas de avaliação e detectar e lidar com as dificuldades de aprendizagem desde o início. Os professores em formação precisam ter experiência na sala de aula e os novatos precisam do apoio de mentores. A formação não pode parar com a chegada dos professores na sala de aula. Os formadores de professores também precisam de formação.
22 Estratégia 3: Alocar professores para alcançar os desfavorecidos Há quatro fatores principais que afetam a alocação desigual de professores 1. Viés urbano 2. Etnia e idioma 3. Gênero 4. Matérias
23 RECOMENDAÇÕES PARA POLÍTICAS: Os formuladores de políticas precisam alocar os melhores professores para onde são mais necessários Os professores precisam receber incentivos para trabalhar em áreas remotas O recrutamento local de professores ajuda a assegurar que haja professores suficientes trabalhando em áreas difíceis
24 Estratégia 4: Dar incentivos para reter os professores Alguns professores de países pobres não ganham o suficiente para se sustentar República Centro-Africana Libéria Guiné-Bissau R. D. do Congo Madagáscar Zâmbia Uganda Moçambique Comores Ruanda Chade Guiné Sierra Leone Gâmbia Togo Níger Mali Congo S. Tomé/Príncipe Burundi Camarões Burquina Faso Malavi Benin Angola Senegal Cabo Verde Costa do Marfim Eritréia Etiópia República Eslovaca Polônia R. U. Tanzânia Mauritânia Hungria Estônia Nigéria Quênia México Marrocos Fonte: Banco de dados Polo de Dakar; OCDE (2013b). Na Libéria, onde uma família precisa de pelo menos US$ 10 por dia, os professores só recebem US$ 6 por dia. Salário diário de um professor primário, 2011 PPP US$
25 Estratégia 4: Dar incentivos para reter os professores O corpo docente de muitos países do oeste da África é composto em boa parte de pessoas com contratos de curta duração Mali Ruanda Malavi Comores Burundi Costa do Marfim Gâmbia Uganda Guiné-Bissau Madagáscar Congo R. Centro-Africana Senegal Togo Burquina Faso Guiné Chade Benin Camarões Níger 0 Proporção da força de trabalho total de professores primários (%) Concursados Contratados Fonte: Banco de dados Polo de Dakar
26 RECOMENDAÇÕES PARA POLÍTICAS: Fornecer incentivos para a retenção de professores Os salários dos professores devem poder satisfazer pelo menos suas necessidades básicas, e é preciso que recebam as melhores condições de trabalho possíveis. Os professores também precisam de planos de carreira atrativos que recompensem os que lidam com a diversidade e apoiam os alunos mais fracos.
27 Fortalecer a gestão docente Precisamos tomar medidas contra a má conduta dos professores: para combater a violência de gênero para reduzir o absenteísmo de professores para impedir que os professores deem aulas particulares para os seus próprios alunos.
28 Fornecer estratégias curriculares e de avaliação adequadas Os formuladores de políticas devem garantir que os professores sejam apoiados por estratégias que: Apoiem a aprendizagem a um ritmo adequado desde os primeiros anos Forneçam educação em idiomas relevantes Promovam a inclusão através do currículo Forneçam programas acelerados de segunda chance/supletivos Identifiquem e apoiem os alunos com baixo desempenho através de avaliações na sala de aula
29 Tornem os professores parte da solução
30 Blog: efareport.wordpress.com #teachlearn
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