PROGRAMA DE REALIZAÇÃO E APOIO A EVENTOS DE ESPORTE, LAZER E INCLUSÃO SOCIAL

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1 MINISTÉRIO DO ESPORTE SECRETARIA NACIONAL DE ESPORTE, EDUCAÇÃO, LAZER E INCLUSÃO SOCIAL DEPARTAMENTO DE GESTÃO DE PROGRAMAS DE ESPORTE, EDUCAÇÃO, LAZER E INCLUSÃO SOCIAL PROGRAMA DE REALIZAÇÃO E APOIO A EVENTOS DE ESPORTE, LAZER E INCLUSÃO SOCIAL DIRETRIZES GERAIS 2016 Brasília, DF 2016

2 República Federativa d Brasil Dilma Russeff - Presidenta Ministéri d Esprte Gerge Hiltn - Ministr Secretaria Nacinal de Esprte, Educaçã, Lazer e Inclusã Scial Carls Gerald Santana de Oliveira - Secretári Departament de Desenvlviment e Acmpanhament de Plíticas e Prgramas Intersetriais Céli René Trindade Vieira - Diretr Departament Gestã de Prgramas de Esprte, Educaçã, Lazer e Inclusã Scial Simne Nunes Bergmann - Diretra CGJEV - Crdenaçã-Geral de Jgs e Events Patrícia Teófil Gnçalves Crdenadra CGFOR Crdenaçã Geral de Frmalizaçã Vivian Amrim Ferreira da Crus - Crdenadra CGAO Crdenaçã Geral de Acmpanhament Operacinal de Cnvênis Maria Susana Gis de Araúj - Crdenadra

3 APRESENTAÇÃO O presente dcument tem cm bjetiv prtunizar cnheciment das rientações e prcediments necessáris à elabraçã ds Prjets Técnics, cnfrme legislaçã vigente, visand nrtear as ações das entidades que tenham interesse em frmalizar parceria através de cnvêni u Term de Cperaçã junt a Ministéri d Esprte para a realizaçã de events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial.

4 SIGLAS E ABREVIATURAS ME Ministéri d Esprte SNELIS Secretaria Nacinal de Esprte, Educaçã, Lazer e Inclusã Scial DEDAP Departament de Desenvlviment e Acmpanhament de Plíticas e Prgramas Intersetriais de Esprte, Educaçã, Lazer e Inclusã Scial DEGEP Departament de Gestã de Prgramas de Esprte, Educaçã, Lazer e Inclusã Scial CGJEV - Crdenaçã-Geral de Jgs e Events CGFOR Crdenaçã Geral de Frmalizaçã CGAO Crdenaçã Geral de Acmpanhament Operacinal de Cnvênis PNE Plítica Nacinal d Esprte PPA- Plan Plurianual LDO - Lei de Diretrizes Orçamentárias LOA Lei Orçamentária Anual SICONV - Sistema de Cnvênis d Gvern Federal SIC - Sistema Infrmativ de Cnvênis

5 1. INTRODUÇÃO Embra cntabilize avançs, especialmente na Educaçã Básica, Brasil tem enrmes desafis na demcratizaçã d acess a esprte, tais cm: assegurar direit às práticas esprtivas e de lazer a tda a ppulaçã brasileira, prpnd ações diferenciadas a públics específics (crianças, jvens, adlescentes, adults e pessa idsa); ampliar e qualificar a atuaçã ds prgramas de inclusã scial pel esprte em td territóri nacinal; expandir e mdernizar s espaçs públics esprtivs; estruturar sistema de cmpetições estudantis, ampliand e qualificand a participaçã de estudantes de tdas as idades; prmver cmpetições e events esprtivs acessíveis à ppulaçã e que mtivem a prática esprtiva regular; e pr fim, cntribuir para a melhria da qualidade de vida da ppulaçã em geral, prmvend exercíci da cidadania e desenvlviment scial das áreas atendidas pels seus prgramas. Cm esse entendiment, pr mei d Prgrama de Realizaçã e Api a Events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial que integra a Açã Orçamentária 20JQ - Realizaçã e Api a Events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial - prevista n Prgrama Gvernamental 2035 Esprte, Cidadania e Desenvlviment, a Secretaria Nacinal de Esprte, Educaçã, Lazer e Inclusã Scial d Ministéri d Esprte (SNELIS/ME) busca respnder às demandas sciais geradas num mment históric de garantia e de ampliaçã d cnjunt ds direits cnstitucinais cm vistas a ampliar acess de esclares e da ppulaçã a esprte e a lazer. O Prgrama de Realizaçã e Api a Events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial - se insere nesse cntext, pssibilitand fment a ações cncretas que ptencializem acess a esprte e a lazer na perspectiva d desenvlviment da Plítica de Esprte Educacinal, de Lazer e Inclusã Scial. Nesse sentid, s prjets a serem financiads devem guardar cnsnância cm Prgrama Gvernamental 2035 Esprte, Cidadania e Desenvlviment, mais especificamente cm Objetiv 1127, qual seja, ampliar e qualificar acess da ppulaçã a esprte e lazer, cm frtaleciment das ações intersetriais e reduçã das desigualdades reginais. Da mesma frma devem ter ttal cerência cm as metas e iniciativas d prgrama, em especial n que diz respeit à ampliaçã d api a events de caráter educacinal e participativ. Cnsiderand descritr da açã rçamentária - Realizaçã e Api a Events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial:

6 Prmçã e api a events de esprte e lazer, de caráter educacinal (inclusive científic e acadêmic) e de participaçã, inclusive s de criaçã nacinal, identidade cultural, natureza cmunitária e interdisciplinar; viabilizaçã da participaçã em events que pssibilitem a iniciaçã e a vivência esprtiva; ampliaçã d acess a esprte a tdas as faixas etárias pr mei d api a events de esprte e lazer; estruturaçã e api a desenvlviment de uma plítica de esprte estudantil articuland as ações vltadas à frmaçã esprtiva (múltiplas vivências); iniciaçã esprtiva e cmpetições estudantis cmpreendend mdalidades praticadas cm a finalidade de cntribuir para integraçã ds praticantes na plenitude da vida scial, na prmçã da saúde e da educaçã e na preservaçã d mei ambiente. Cnsiderand ainda prdut previst na Lei Orçamentária Anual - LOA: Realizaçã u api de event e/u cmpetiçã de esprte participativ u de esprte esclar. Resguardand-se s princípis cnstitucinais da Administraçã Pública, este dcument apnta as diretrizes d Prgrama de Realizaçã e Api a Events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial para an de 2016 e dá publicidade às rientações e prcediments necessáris à elabraçã ds Prjets, cnfrme legislaçã vigente, buscand, assim, nrtear a iniciativa de entidades que estejam aptas e manifestem interesse em frmalizar parceria cm Ministéri d Esprte. Este dcument e seus anexs estã dispnibilizads também n prtal d Ministéri d Esprte:

7 2. LINHAS DE ATUAÇÃO E COMPOSIÇÃO DOS PROJETOS Para efeit de rganizaçã d prgrama e seus prjets serã cnsideradas as seguintes linhas de atuaçã que cadunam cm s Plans Orçamentáris previst na Lei Orçamentária Anual - LOA: 2.1 Realizaçã u api de events e/u cmpetições esprtivas de caráter educacinal Api à estruturaçã e a desenvlviment de cmpetições estudantis de abrangência lcal, reginal, nacinal u internacinal, seja para rganizar cmpetiçã u para viabilizar a participaçã de delegações em cmpetições que cntribuam para desenvlviment da Plítica de Esprte Estudantil, articuland as ações vltadas à frmaçã esprtiva (múltiplas vivências), iniciaçã esprtiva e cmpetições estudantis, decrrentes ds sistemas de educaçã básica u superir, de frmas assistemáticas de educaçã e de calendáris esprtivs ficiais, tend cm finalidade alcançar desenvlviment integral d indivídu e a sua frmaçã para a vivência esprtiva, send evitada a hiperseletividade e hipercmpetitividade de seus praticantes Cmpsiçã ds prjets esprtivs de caráter educacinal: Recurss Humans; Material Esprtiv; Material de cnsum; Lcaçã de espaç físic Lcaçã de equipaments; Hspedagem; Alimentaçã; Arbitragem; Premiaçã; Passagens rdviárias e aéreas nacinais e internacinais; e Lcaçã de transprte para pessas, equipaments e utrs, necessáris à prática das mdalidades esprtivas envlvidas na cmpetiçã.

8 Outras ações desde que justificadas e devidamente aprvadas pela SNELIS/ME. 2.2 Realizaçã u api de events e/u cmpetições esprtivas de caráter participativ Api a events e/u cmpetições de esprte e lazer, identidade cultural, natureza cmunitária, interdisciplinar e participativa, de abrangência lcal, reginal u nacinal, tais cm festivais, jgs, trneis, campenats, events científics que tenham a finalidade de cntribuir para a iniciaçã e a vivência esprtiva, cmpreendend mdalidades praticadas cm a finalidade de cntribuir à integraçã ds praticantes de qualquer idade na plenitude da vida scial, na prmçã da saúde e educaçã e na preservaçã d mei ambiente Cmpsiçã ds prjets de events: Recurss Humans; Material Esprtiv; Material de cnsum; Lcaçã de espaç físic; Lcaçã de equipaments; Hspedagem; Alimentaçã; Arbitragem; Premiaçã; Passagens rdviárias e aéreas nacinais; Lcaçã de Transprte; e Outras ações desde que justificadas e devidamente aprvadas pela SNELIS/ME. III DISPOSIÇÕES GERAIS 1. Definições Para efeit deste dcument de acrd cm a Prtaria Interministerial n 507/2011 e, de frma específica cnsidera-se: I prjet de cnvêni: cnstituiçã frmal e assciada de (a) prpsta de trabalh (Art. 19 da Prtaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 507, de 24 de nvembr de 2011),

9 (b) plan de trabalh (Art. 25 da Prtaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 507, de 24 de nvembr de 2011), (c) terms de referência (Art. 1, 2, Incis XXVI da Prtaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 507, de 24 de nvembr de 2011), (d) dcument técnic de prjet e (e) dcumentaçã brigatória que será realizada, prcessada e registrada junt a Sistema de Cnvênis e Cntrats de Repasse d Gvern Federal - SICONV; II capacidade técnica e peracinal d prpnente: demnstraçã da capacidade d prpnente de realizar prjet sb seus aspects técnics e finalístics, via declaraçã, cm referência e pssibilidade de tds s meis de prva, cm destaque às qualidades, habilidades, expertises, experiência, estrutura e atributs específics d prpnente que ptencializa cm parceir apt para alcance d bjet prpst. III term de referência: dcument apresentad quand bjet d cnvêni envlver aquisiçã de bens u cntrataçã de serviçs, que deverá cnter elements capazes de prpiciar a avaliaçã d cust pela Administraçã, diante de rçament detalhad, cntend pel mens três (03) prpstas, cnsiderand s preçs praticads n mercad da regiã nde será executad bjet, a definiçã ds métds e praz de execuçã d bjet. IV avaliaçã d cust: metdlgia empregada pela Administraçã Pública Federal para análise d ônus a ser suprtad pela Administraçã na aquisiçã ds bens u na cntrataçã ds serviçs, tend cm princípis a legalidade, cmpetitividade, a ecnmicidade, a vantajsidade, a efetividade, a razabilidade, a reginalidade, a especificidade da plítica e a tempestividade. V dcument técnic de prjet: infrmações técnicas, administrativas, sóciplíticas e pedagógicas, prestadas de frma bjetiva, cnfrme padrnizaçã prpsta pel cncedente, que visam estabelecer diagnóstic mínim d cenári de intervençã d prjet, bem cm prpsiçã pntual ds events, ds calendáris e das atividades a serem desenvlvidas n escp de metas e etapas d plan de trabalh; VI banc de prjets: instrument de registr e hmlgaçã de prjets de cnvêni classificads, nã selecinads, apts para a execuçã e nã celebrads, em decrrência de mtiv de limite rçamentári, que cnstituirá rdem de preferência, cnfrme classificaçã, num pssível prcess de celebraçã reabert pel cncedente, enquant válida a ata de publicaçã d banc de prjets.

10 2. Apresentaçã de Prpstas As prpstas deverã ser apresentadas de acrd cm rientações e prcediments necessáris à elabraçã ds prjets, cnfrme legislaçã vigente, Decret nº 6.170/2007, Prtaria Interministerial nº 507/ Cndiçã para Apresentaçã de Prpstas É vedada a celebraçã de cnvêni cm entidades privadas cuj bjet scial nã se relacine às características d prgrama e que nã dispnham de cndições e capacidades técnicas e gerenciais para executar cnvêni, assim cm nã estiverem relacinadas na Lista de Entidades Aptas, na subfunçã Desprt Cmunitári segund apnta Art. 10 da Prtaria Interministerial MPOG/MF/CGU nº 507/2011. Fica impssibilitada de participar deste chamament a entidade privada sem fins lucrativs que tenha em suas relações anterires cm a Uniã, incrrid em pel mens uma das cndutas elencadas n Inc. IX, Art. 10 da Prtaria Interministerial MPOG/MF/CGU nº 507/ Repasse Financeir Os recurss para Açã 20JQ Realizaçã e Api a Events de Esprte, Lazer e Inclusã Scial, n exercíci crrente, serã dispnibilizads a partir da dtaçã rçamentária referente a Prgrama PPA 2035 Esprte, Cidadania e Desenvlviment. Os recurss serã distribuíds cnsiderand a demanda apresentada pels prjets, que pderã agregar mais de um event, desde que cnstituíd nex entre s mesms n escp d prjet, e que estejam cntemplads n praz de vigência permitid. Os recurss rçamentáris e financeirs pderã ser distribuíds em até 2 parcelas. Cas nã se atinja a qualidade e a quantidade de prjets suficientes para cmprmetiment de tda a capacidade da Açã Orçamentária, a critéri d ME, s recurss remanescentes serã destinads a utras priridades. 5. Nrmativas As prpstas apresentadas deverã seguir n que cuber às nrmativas estatuídas n Decret nº 6.170/2007, Prtaria Interministerial nº 507/2011, Lei nº /2014 e Prtaria/ME nº 183/2006.

11 6. Base Legal da Açã Art. 6º e 217 da Cnstituiçã Federal; Lei n º 8.666, de 21 de junh de 1993; Lei nº 8.069, de 13 de julh de 1990; Lei nº 9.394, de 20 de dezembr de 1996; arts. 2, 3 e 7 da Lei n 9.615, de 24 de març de 1998, cm suas alterações; Lei n , de 17 de julh de 2002; Decret n 5.450, de 31 de mai de 2005; Decret n 5.504, de 5 de agst de 2005; Decret n 6.170, de 25 de julh de 2007, cm suas alterações; Decret n 7.529, de 21 de julh de 2011;Resluções d Cnselh Nacinal de Esprte nº 05, de 14/07/2005 e nº 10, de 07/03/2006 Prtaria Interministerial MPOG/MF/CGU n 507, de 24 de nvembr de 2011; Decret nº 8.180/2013 C/C Prtaria Cnjunta nº 8/2012.