Plano Nacional de Saúde Avaliação de Indicadores Metodologia. Joana Salvador 2003

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1 Pl Nacional de Saúde Avaliação de Indicadores Metodologia Joana Salvador 2003 Dezembro

2 1. Notas metodológicas sobre os indicadores do PNS Nota inicial: todos os valores são apurados para Portugal Continental. Quadro 1. Saúde escolar Denominador Numerador s Periodicidade Centros de Saúde com Equipas de Saúde Escolar CS CS com equipas de saúde escolar Cobertura da monitorização do estado de saúde dos alunos aos 6 s alunos inscritos com 6 s alunos de 6 s de idade com exame global de saúde realizado Cobertura da monitorização do estado de saúde dos alunos aos 13 s alunos inscritos com 13 s alunos de 13 s de idade com exame global de saúde realizado Alunos com PNV actualizado na pré-escola alunos matriculados na pré-escola Alunos na pré-escola com PNV actualizado Alunos com PNV actualizado aos 6 s alunos matriculados com 6 s crianças de 6 s, escolarizadas com PNV actualizado Alunos com PNV actualizado aos 13 s alunos matriculados com 13 s crianças de 13 s, escolarizadas com PNV actualizado Alunos com problemas de saúde especiais resolvidos no decurso do lectivo alunos com problemas de saúde especiais detectados Alunos com necessidades de saúde especiais passíveis de resolução, que têm, no final do lectivo, o seu problema de saúde resolvido 2

3 Denominador Numerador s Periodicidade Escolas com avaliação das condições de segurança, higiene e saúde das escolas escolas a avaliar no lectivo considerado Escolas com avaliação das condições de segurança, higiene e saúde Escolas com boas condições de segurança e higiene do meio ambiente escolas com avaliação das condições de segurança e higiene do meio ambiente, no lectivo considerado Escolas com boas condições de segurança e higiene do meio ambiente Escolas com boas condições de segurança e higiene dos edifícios e recintos escolas com avaliação das condições de segurança e higiene dos edifícios e recintos, no lectivo considerado Escolas com boas condições de segurança e higiene dos edifícios e recintos Intervenções de promoção da saúde em saúde escolar com orientações técnicas definidas escolas, no lectivo considerado Escolas com projectos específicos de promoção da saúde, incluídas ou não na Rede de Escolas Promotoras de Saúde Crianças com 6 s livres de cáries crianças escolarizadas com 6 s de idade crianças com 6 s de idade, livres de cáries Índice de CPOD (dentes cariados, perdidos e obturados na dentição definitiva) aos 12 s crianças com 12 s de idade examinadas Número de dentes cariados, perdidos ou obturados na dentição definitiva em crianças escolarizadas com 12 s de idade Sim OCDE 3

4 Denominador Numerador s Periodicidade Crianças necessitadas de tratamento, com dentes tratados aos 12 s crianças escolarizadas, necessitados de tratamento, aos 12 s crianças escolarizadas, necessitados de tratamento, com dentes tratados aos 12 s DGS Direcção-Geral de Saúde Administrações Regionais de Saúde OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico 4

5 Quadro 2. Saúde da população prisional Denominador Numerador s Periodicidade Cobertura vacinal do pessoal prisional Dados insuficientes Ministério da Justiça Cobertura vacinal dos detidos Dados insuficientes Ministério da Justiça Promoção da saúde mental em ambiente prisional Dados não disponíveis 5

6 Quadro 3. Nascer com Saúde gravidez e período neonatal Denominador Numerador s Periodicidade Esperança de vida à nascença Número médio de s que um indivíduo à nascença pode viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por idade observadas no momento Anos de Vida INE Anual Sim HFA/WHO, OCDE Mortalidade fetal nados-vivos e fetos mortos, num fetos mortos, num Permilagem INE Anual Sim Eurostat, HFA/WHO, OCDE Mortalidade perinatal Mortalidade neonatal Nascimentos pré-termo nados-vivos e fetos mortos de 28 ou mais semanas de gestação, num nados-vivos, num nados-vivos, num Fetos mortos de 28 ou mais semanas de gestação e óbitos de nados-vivos com menos de 7 dias de Óbitos de crianças, nascidas vivas, que faleceram com menos de 28 dias de Nados-vivos com menos de 37 semanas de gestação, num Permilagem INE Anual Sim Permilagem INE Anual Sim INE Anual Eurostat, HFA/WHO, OCDE Eurostat, HFA/WHO, OCDE Baixo peso à nascença nados-vivos, num Nascimentos de crianças com peso inferior a 2500 gramas, num INE Anual Sim OCDE Partos por cesariana Gestantes fumadoras partos, num Partos por cesariana, num Questão não contemplada no 2005/2006 INE Anual Sim INE Instituto Nacional de Estatística HFA/WHO Health for All, World Health Organisation OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico HFA/WHO, OCDE (nascimentos por cesariana por 100 nados vivos) 6

7 Quadro 4. Crescer com segurança pós-neonatal aos 9 s Denominador Numerador s Periodicidade Esperança de vida dos 1 aos 4 s de idade Mortalidade infantil Mortalidade de 1 aos 4 s Mortalidade dos 5 aos 9 s Risco de morrer até aos 5 s lactantes em exclusivo até aos 3 meses Número médio de s que um indivíduo que atinja uma idade entre 1 e 4 s pode esperar ainda viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por idade observadas no momento nados vivos, num crianças com 1 a 4 s de crianças com 5 a 9 s de nados-vivos, num Óbitos de crianças, nascidas vivas, que faleceram com menos de 1 de Óbitos de crianças com 1 a 4 s de Óbitos de crianças com 5 a 9 s de Óbitos de crianças com 0 a 4 s de Metodologia em análise (de acordo com novas questões do 2005/2006) Anos de Vida INE Anual Permilagem INE Anual Sim INE Anual INE Anual INE Instituto Nacional de Estatística HFA/WHO Health for All, World Health Organisation OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico Eurostat, HFA/WHO, OCDE Permilagem INE Anual Sim HFA/WHO Sim HFA/WHO 7

8 Quadro 5. Uma juventude à procura de um futuro saudável dos 10 aos 24 s Denominador Numerador s Periodicidade Esperança de vida dos 15 aos 19 s Mortalidade dos 10 aos14 s Mortalidade dos 15 aos19 s Mortalidade dos 20 aos 24 s Número médio de s que um indivíduo que atinja uma idade entre 15 e 19 s pode esperar ainda viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por idade observadas no momento com 10 a 14 s de idade, num com 15 a 19 s de idade, num com 20 a 24 s de idade, num Óbitos de com 10 a 14 s de Óbitos de com 15 a 19 s de Óbitos de com 20 a 24 s de Anos de Vida INE Anual INE Anual INE Anual INE Anual Nascimentos em mulheres adolescentes nados-vivos, num nados-vivos em mulheres adolescentes (idade inferior a 20 s), num INE Anual Sim HFA/WHO Autoapreciação negativa do estado de saúde (15-24 s) Tabaco - consumo diário (15-24 s) Álcool - consumo de alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (15-24 s) que respondeu à questão Autoapreciação do estado de saúde, entre s, entre s, entre s, Autoapreciação do estado de saúde - de mau ou muito mau (15-24 s), que fuma diariamente (15-24 s), que consumiu alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (15-24 s), (A (A (A 8

9 Denominador Numerador s Periodicidade (In)actividade física (15-24 s) Questão não contemplada no 2005/2006 (1) Excesso de Peso (18-24 s) entre s, com índice de massa corporal entre 27 e 29,9 (18-24 s), (A Quinquenal Sim Eurostat, OCDE Obesidade (18-24 s) entre s, com índice de massa corporal igual ou superior a 30 (18-24 s), (A Quinquenal Sim Eurostat (15-24 s) INE Instituto Nacional de Estatística (A Inquérito Nacional de Saúde, Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge e INE HFA/WHO Health for All, World Health Organisation OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (1) Os dados recolhidos no 2005/2006 não permitem o cálculo do indicador definido no Pl Nacional de Saúde (Valor percentual de que preencheu a maior parte do tempo livre com actividades sedentárias nos 12 meses anteriores, neste grupo etário). 9

10 Quadro 6. Uma vida adulta produtiva - dos 25 aos 64 s Denominador Numerador s Periodicidade Esperança de vida dos 45 aos 49 s Mortalidade dos 25 aos 44 s Mortalidade dos 45 aos 64 s Nascimentos em mulheres com idade de risco (igual ou superior a 35 s) Autoapreciação negativa do estado de saúde (35-44 s) Autoapreciação negativa do estado de saúde (55-64 s) Tabaco - consumo diário (25-44 s) Tabaco - consumo diário (45-64 s) Número médio de s que um indivíduo que atinja uma idade entre 45 e 49 s s pode esperar ainda viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por idade observadas no momento com 25 a 44 s de com 45 a 64 s de nados-vivos, num que respondeu à questão Autoapreciação do estado de saúde, entre s, que respondeu à questão Autoapreciação do estado de saúde, entre s, entre s, entre s, Óbitos de com 25 a 44 s de Óbitos de com 45 a 64 s de Número de nados-vivos em mulheres de idade igual ou superior a 35 s, num Autoapreciação do estado de saúde - de mau ou muito mau (35-44 s), Autoapreciação do estado de saúde - de mau ou muito mau (55-64 s), Nº que fuma diariamente (25-44 s), Nº que fuma diariamente (45-64 s), Anos de Vida INE Anual INE Anual INE Anual INE Anual Sim HFA/WHO (A (A (A (A 10

11 Denominador Numerador s Periodicidade Álcool - consumo de alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (25-44 s) entre s, que consumiu alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (25-44 s), (A Álcool - consumo de alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (45-64 s) entre s, que consumiu alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (45-64 s), (A (In)actividade física (35-44 s) Questão não contemplada no 2005/2006 (1) (In)actividade física (55-64 s) Questão não contemplada no 2005/2006 (1) Excesso de Peso (35-44 s) entre s, com índice de massa corporal entre 27 e 29,9 (35-44 s), (A Quinquenal Sim Eurostat e OCDE Excesso de Peso (55-64 s) entre s, com índice de massa corporal entre 27 e 29,9 (55-64 s), (A Quinquenal Sim Eurostat e OCDE Obesidade (35-44 s) entre s, com índice de massa corporal igual ou superior a 30 (35-44 s), (A 11

12 Denominador Numerador s Periodicidade Obesidade (55-64 s) entre s, com índice de massa corporal igual ou superior a 30 (55-64 s), (A Incapacitados de longa duração de grau 1 (45-64 s) Questão não contemplada no 2005/2006 INE Instituto Nacional de Estatística (A Inquérito Nacional de Saúde, Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge e INE HFA/WHO Health for All, World Health Organisation OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (1) Os dados recolhidos no 2005/2006 não permitem o cálculo do indicador definido no Pl Nacional de Saúde (Valor percentual de que preencheu a maior parte do tempo livre com actividades sedentárias nos 12 meses anteriores, neste grupo etário). 12

13 Quadro 7. Um Envelhecimento Activo - 65 s ou mais Denominador Numerador s Periodicidade Esperança de vida dos 65 aos 69 s Número médio de s que um indivíduo que atinja uma idade entre 65 e 69 s s pode esperar ainda viver, mantendo-se as taxas de mortalidade por idade observadas no momento Anos de Vida INE Autoapreciação negativa do estado de saúde (65-75 s) que respondeu à questão Autoapreciação do estado de saúde, entre s, Autoapreciação do estado de saúde - de mau ou muito mau (65-75 s), (A Tabaco - consumo diário (65-74 s) entre s, que fuma diariamente (65-74 s), (A Álcool - consumo várias vezes/semana (65-74 s) entre s, que consumiu alguma bebida alcoólica nos 12 meses anteriores (65-74 s), (A (In)actividade física (65-74 s) Questão não contemplada no 2005/2006 (1) Excesso de Peso (65-74 s) entre s, com índice de massa corporal entre 27 e 29,9 (65-74 s) (A Quinquenal Sim Eurostat e OCDE Obesidade (65-74 s) entre s, com índice de massa corporal igual ou superior a 30 (65-74 s) (A 13

14 Denominador Numerador s Periodicidade Incapacitados de longa duração de grau 1 (65-74 s) Questão não contemplada no 2005/2006 Incapacitados de longa duração de grau 1 (75-84 s) Questão não contemplada no 2005/2006 INE Instituto Nacional de Estatística (A Inquérito Nacional de Saúde, Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge e INE OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (1) Os dados recolhidos no 2005/2006 não permitem o cálculo do indicador definido no Pl Nacional de Saúde (Valor percentual de que preencheu a maior parte do tempo livre com actividades sedentárias nos 12 meses anteriores, neste grupo etário). 14

15 Quadro 8. Doenças neoplásicas Denominador Numerador s Periodicidade Cancro da mama feminino rastreio do cancro da mama feminino (Em construção) Sim OCDE mortalidade padronizada por cancro da mama feminino antes dos 65 s (ICD10: C50) mulheres com idade inferior a 65 s, num Óbitos por cancro da mama de mulheres com idade inferior a 65 s, num (Ver método de cálculo) INE Anual Sim OCDE, HFA/WHO, Eurostat Sobrevivência relativa aos 5 s após cancro da mama feminino sobrevivência esperada aos 5 s após cancro da mama feminino sobrevivência observada aos 5 s após cancro da mama feminino ROR Sul Sim Eurocare Cancro do colo do útero rastreio do cancro do colo do útero (Em construção) Sim OCDE mortalidade padronizada por cancro do colo do útero antes dos 65 s (ICD10: C53) mulheres com idade inferior a 65 s, num Óbitos por cancro do colo do útero de mulheres com idade inferior a 65 s, num (Ver método de cálculo) INE Anual Sim OCDE, HFA/WHO, Eurostat Sobrevivência relativa aos 5 s após cancro do colo do útero sobrevivência esperada aos 5 s após cancro do colo do útero sobrevivência observada aos 5 s após cancro do colo do útero ROR Sul Sim Eurocare 15

16 Denominador Numerador s Periodicidade Cancro do cólon e recto rastreio do cancro do cólon e recto (Em construção) mortalidade padronizada por cancro do cólon e recto antes dos 65 s (ICD10: C18 a C20) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por cancro do cólon e recto de com idade inferior a 65 s, num (Ver método de cálculo) INE Anual Sim Eurostat (recto/ânus e cólon separados), OCDE (apenas cólon) Sobrevivência relativa aos 5 s após cancro do cólon e recto sobrevivência esperada aos 5 s após cancro do cólon e recto sobrevivência observada aos 5 s após cancro do cólon e recto ROR Sul Sim Eurocare INE Instituto Nacional de Estatística OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico HFA/WHO Health for All, World Health Organisation ROR Sul Registo Oncológico Regional Sul Eurocare Projecto europeu Survival of cancer patients in Europe 16

17 Quadro 9. Doenças cardiovasculares Denominador Numerador s Periodicidade Doença Isquémica Cardíaca (DIC) mortalidade padronizada por DIC antes dos 65 s (ICD10: I20 a I25) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por DIC de com idade inferior a 65 s, num INE Anual Sim Eurostat, OCDE, HFA/WHO (Ver método de cálculo) Internamentos pela via verde coronária de episódios agudos de DIC Dados não disponíveis Letalidade intra-hospitalar por DIC (ICD10: I20 a I25) Referenciação após um episódio agudo de DIC a unidades de reabilitação internamentos por DIC, num óbitos de pessoas internadas por DIC, num Dados não disponíveis ACSS Anual Acidente Vascular Cerebral (AVC) mortalidade padronizada por AVC antes dos 65 s (ICD10: I60 a I69) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por AVC de com idade inferior a 65 s, num INE Anual Sim Eurostat, OCDE, HFA/WHO Internamentos pela via verde AVC de episódios de AVC Letalidade intra-hospitalar por AVC (ICD10: I60 a I69) Referenciação após um episódio de AVC a unidades de reabilitação (Ver método de cálculo) Dados não disponíveis internamentos por AVC, num óbitos de pessoas internadas por AVC, num Dados não disponíveis ACSS Anual INE Instituto Nacional de Estatística OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico HFA/WHO Health for All, World Health Organisation ACSS Administração Central do Sistema de Saúde 17

18 Quadro 10. Doenças infecciosas Denominador Numerador s Periodicidade SIDA mortalidade padronizada por SIDA antes dos 65 s (ICD10: B20 a B24) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por SIDA de com idade inferior a 65 s, num INE Anual Sim Eurostat, OCDE (Ver método de cálculo) Sífilis congénita Incidência de Sífilis congénita nados vivos, num nados vivos infectados com sífilis, num INE Instituto Nacional de Estatística OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico HFA/WHO Health for All, World Health Organisation DGS Direcção-Geral de Saúde DGS Anual Sim HFA/WHO 18

19 Quadro 11. Doenças mentais Unidade Denominador Numerador de s Periodicidade Depressão Consulta de depressão / internamento por depressão Dados não disponíveis mortalidade padronizada por suicídio antes dos 65 s (ICD10: X60 a X84) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por suicídio de com idade inferior a 65 s, num INE Anual Sim OCDE, HFA/WHO, Eurostat (Ver método de cálculo) Capacidade de reconhecimento da depressão pelos clínicos gerais Dados não disponíveis Custos indirectos da depressão / custos directos da depressão Dados não disponíveis Abuso e dependência do álcool mortalidade padronizada por doenças atribuíveis ao álcool antes dos 65 s (ICD10: C00-C15, F10, I42.6, K70, K , X45) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por doenças atribuíveis ao álcool de com idade inferior a 65 s, num INE Anual Sim HFA/WHO: (ICD10: C15, C32, F10, K70, K73, K74, K76, V00-V99, W00- W99, X00-X99, Y00-Y99) (Ver método de cálculo) Consumo de álcool em litros / pessoa / Dados não disponíveis Sim HFA/WHO INE Instituto Nacional de Estatística HFA/WHO Health for All, World Health Organisation OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico 19

20 Quadro 12. Traumatismos Unidade Denominador Numerador de s Periodicidade Acidentes de viação Letalidade dos acidentes de viação Óbitos ocorridos por acidentes de viação, num INE Anual mortalidade padronizada por acidentes de viação antes dos 65 s (ICD10: V02 a V04, V09, V12 a V14, V19 a V79, V86 a V89) com idade inferior a 65 s, num Óbitos por acidentes de viação de com idade inferior a 65 s, num (Ver método de cálculo) INE Anual Sim Eurostat (ICD10: V01-V99). HFA/WHO (ICD10: V02- V04, V09, V12- V14, V20-V79, V82-V87, V89). OCDE (ICD10: V01-V89) Letalidade dos acidentes de viação atribuíveis ao álcool Óbitos ocorridos por acidentes de viação atribuíveis ao álcool, num INML Mortalidade por acidentes de viação atribuíveis ao álcool Óbitos por acidentes de viação atribuíveis ao álcool, num INML Acidentes laborais mortalidade padronizada por acidentes laborais Óbitos por acidentes laborais, num (Ver método de cálculo) MTSS (GEP) Anual Sim HFA/WHO INE Instituto Nacional de Estatística HFA/WHO Health for All, World Health Organisation OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico INML Instituto Nacional de Medicina Legal MTSS (GEP) Gabinete de Estratégia e Planeamento do Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social 20

21 Quadro 13. Sistema de saúde Denominador Numerador s Periodicidade Médicos especialistas por médicos especialistas inscritos na Ordem INE Anual Sim OCDE Médicos de Medicina Geral e Familiar por médicos de Clínica Geral e de especialistas de Medicina Geral e Familiar (SNS) ACSS Anual Sim OCDE Médicos de Saúde Pública por médicos Saúde Pública a trabalhar no SNS INE Anual Dentistas por médicos Dentistas e Estomatologistas inscritos nas respectivas Ordens INE Anual Sim OCDE Farmacêuticos por Farmacêuticos inscritos na Ordem INE Anual Sim OCDE Enfermeiros por Enfermeiros inscritos na Ordem INE Anual Sim OCDE Consultas com médico de família, por habitante por consultas com médico de família INE Anual Consultas médicas, por habitante por : CSP + hospitais Nº total de consultas médicas por : CSP + hospitais (serviços públicos) INE Anual Rácio entre urgências hospitalares e consultas externas consultas externas urgências Hospitalares INE Anual Primeiras consultas no total de consultas externas hospitalares consultas externas hospitalares primeiras consultas ACSS Anual 21

22 Denominador Numerador s Periodicidade Número de doentes saídos por cama hospitalar por camas hospitalares doentes saídos do internamento INE Anual Demora média em internamento hospitalar doentes saídos do internamento hospitalar dias de internamento hospitalar Dias INE Anual Hospitais que utilizam tableaux de bord para gestão Dados não disponíveis Centros de saúde que utilizam tableaux de bord para gestão Dados não disponíveis Utentes muito satisfeitos /satisfeitos com o Sistema de Saúde Dados não disponíveis Health impact assessment Dados não disponíveis INE Instituto Nacional de Estatística ACSS Administração Central do Sistema de Saúde OCDE Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico 22

23 Quadro 14. Acessibilidade do Medicamento Denominador Numerador s Periodicidade Despesa em medicamentos per capita - mercado total facturação em euros por medicamentos vendidos Euros INFARMED Anual Sim HFA/WHO (pharmaceutical expenditure, PPP$ per capita) Despesa total em medicamentos no PIB PIB Despesa total em medicamentos no PIB INFARMED Anual Despesa em medicamentos na despesa em saúde despesas em saúde Total das despesas em medicamentos INFARMED Anual Sim HFA/WHO (total pharmaceutical expenditure as % of total health expenditure) Medicamentos genéricos no mercado total de medicamentos medicamentos genéricos INFARMED Anual Consumo de ansiolíticos, hipnóticos e sedativos e antidepressivos no SNS, em regime ambulatório Consumo de ansiolíticos, hipnóticos e sedativos e antidepressivos no SNS, em ambulatório (DDD), por dia Dose Diária Definida /1000 hab/dia INFARMED Anual Consumo de cefalosporinas no consumo total de antibióticos em regime ambulatório Consumo total de antibióticos em ambulatório Consumo de cefalosporinas INFARMED Anual Consumo de quinolonas no consumo total de antibióticos em regime ambulatório Consumo total de antibióticos em ambulatório Consumo de quinolonas INFARMED Anual Medicamentos órfãos utilizados Nº total de substâncias activas de medicamentos orfãos substâncias activas de medicamentos órfãos utilizadas INFARMED - Autoridade Nacional do Medicamento e Produtos de Saúde HFA/WHO Health for All, World Health Organisation INFARMED Anual 23

24 Método de cálculo da taxa de mortalidade padronizada pela idade : Risco de Morrer em Portugal 2004, Volume I Direcção-Geral da Saúde Lisboa