DESONERAÇÃO DA FOLHA PAGAMENTO E AS AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA COMISSÃO
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- Manuel Van Der Vinne Brunelli
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1 DESONERAÇÃO DA FOLHA PAGAMENTO E AS AÇÕES DESENVOLVIDAS PELA COMISSÃO Membros da Comissão: Jurídico Fiscal Orçamento de Obras Técnico do Sistema
2 A desoneração é a substituição, instituída pela Leis n os /11 e /2013, do INSS Patronal de 20% sobre a folha de pagamento por 2% sobre a Receita Bruta (CPRB). A substituição incide sobre as empresas com o CNAE principal de infraestrutura e construção civil, além de empresas de tecnologia da informação (call center) e outros setores. Após a desoneração a retenção do INSS passa de 11% para 3,5%.
3 Aplica-se as empresas de: 1. Infraestrutura deverão ser desonerados os serviços executados no período de 01/01 a 31/12/14, independente da data de inicio ou término do contrato. 2. Tecnologia da Informação
4 3. Construção Civil os marcos temporais para a desoneração dos contratos, seguem a data de matricula da obra no Cadastro Especifico do INSS (CEI). Não desonerados - até 31/03/2013 Desonerados de 01/04 a 31/05/13 e a partir de 01/11/13. Os contratos desonerados assim seguirão até o seu termo final. Desoneração Opcional - 01/06/13 a 31/10/2013
5 Ações Desenvolvidas pela Comissão 1. Levantamento dos Contratos ativos em 14/03/ Infraestrutura Construção Civil Outros (Não enquadrados e TI)
6 Ações Desenvolvidas pela Comissão 1.1 Contratos Infraestrutura Elaboração da carta padrão solicitando nova planilha de estimativa de custos, BDI e encargos sociais; Demanda aos gestores para envio de carta padrão as empresas; Monitoramento das cartas; Analise e Emissão de Parecer. Contratos Protocolo Envio Cartas Quant Contrato Ativo Não analisaremos 8 Não recebido 19 Recebido 24 Total Ativos 51 Encerrados 53 Total geral 104
7 Ações Desenvolvidas pela Comissão 1.2 Contratos de Construção Civil Requisição do CEI às empresas; Elaboração da carta padrão solicitando nova planilha de estimativa de custos, BDI e encargos sociais; Demanda aos gestores para envio de carta padrão as empresas; Ativos Data de abertura do CEI Período opcional 10 Anteriores ao período da desoneração 22 Dentro do período obrigatório 29 Sem informação do CEI 25 Não iremos analisar (OES) 7 Total Ativos 93 Encerrados 75 Total Contratos Construção Civil 168
8 Ações Desenvolvidas pela Comissão 2. Licitações 2.1 Processos licitatórios a partir de 05/03 Seguem a RD 4/14 que revisou o BDI e o novo percentual de encargos sociais 2.2 Processos licitatórios em andamento Iniciados antes da referida RD, onerados, ainda sem contratos, estão sendo desonerados antes de sua assinatura.
9 Ações Desenvolvidas pela Comissão 2.2 Processos licitatórios em andamento 4 contratos analisados LICITAÇÃO OBJETO EMPRESA ETP 001/2014-DRA/CPL RDC 002/2013-DRA/CPL RDC 002/2013-DRA/CPL CV 004/2014-DRM/CSL IMPLANTAÇÃO DE ADUTORA DE AGUA TRATADA PARA ABASTECIMENTO DO NOVO DISTRITO INDUSTRIAL DE BEZERROS PERFURAÇÃO DOS POÇOS TUBULARES PROFUNDOS PARA CAPTAÇÃO DE ÁGUAS SUBTERRANEAS NA BACIA SEDIMENTAR DE JATOBÁ LOTE III PERFURAÇÃO DOS POÇOS TUBULARES PROFUNDOS PARA CAPTAÇÃO DE ÁGUAS SUBTERRANEAS NA BACIA SEDIMENTAR DE JATOBÁ LOTE IV MELHORIA NO SAA DA COMUNIDADE CAMPO DO FLAMENGO VALOR ONERADO VALOR DESONERADO CDI , ,26 3,01 HIDROCON , ,76 0,00 TECNOPOÇOS , ,70 0,00 CAP , ,38 7,03 %
10 Ações Desenvolvidas pela Comissão 4. Customizações do Sistema Alpha Novos contratos Implantação do contrato já desonerado Contratos ativos no sistema que: não sofreram reajuste no sistema, a aplicação do % de desoneração será no próprio contrato sofreram reajuste trataremos no sistema por meio de cópia do contrato Os contratos desonerados que possuem medições efetuadas antes da aplicação sistêmica da desoneração deverão ser tratadas manualmente, através do levantamento dos itens medidos e sua variação decorrente da desoneração, para posterior desconto em notas fiscais.
11 Caixa Econômica Federal Tribunal de Contas da União Acórdão 2622/2013.
12 Art. 65, inciso II, alínea d, da Lei nº 8.666/1993, estabelece que: Art. 65. Os contratos regidos por esta Lei poderão ser alterados, com as devidas justificativas, nos seguintes casos: II - por acordo das partes: d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis porém de conseqüências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando álea econômica extraordinária e extracontratual.
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