UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE PRO-REITORIA DE PESQUISA, POS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO

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1 UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE PRO-REITORIA DE PESQUISA, POS-GRADUAÇÃO E INOVAÇÃO Título: DEFINIÇÃO DE METODOLOGIA PARA GESTÃO DO ORDENAMENTO DO USO PÚBLICO NO PARQUE ESTADUAL DA SERRA DA TIRIRICA RJ Aluno FREDERICO DE CASTRO NÓBREGA Matricula UFF: Orientador PROF. DR. AGUINALDO CESAR FRATUCCI SIAPE: Local PARQUE ESTADUAL DA SERRA DA TIRIRICA PESET NITEROI E MARICÁ, RJ Palavras chaves Metodologia de ordenamento; Uso público; unidades de conservação; PESET-RJ Grande área SOCIAIS E APLICADAS

2 RESUMO A presente proposta de pesquisa de iniciação cientifica pretende o desenvolvimento de metodologia para subsidiar a gestão e o ordenamento do uso público no Parque Estadual da Serra da Tiririca. Desde maio de 2009, o GTTAP do Departamento de Turismo da UFF vem atuando como consultor técnico junto ao Conselho Consultivo do PESET, desenvolvendo pesquisas e trabalhos de extensão direcionados a apoiar a sua gestão. Em virtude do lançamento do edital público para contratação da empresa que irá elaborar o plano de manejo do Parque, surgiu a necessidade de buscar-se uma metodologia para definição dos limites aceitáveis para o uso público daquela unidade de conservação, a qual pretende-se atingir com esse projeto de pesquisa. O estudo irá compreender, na sua primeira etapa, uma pesquisa bibliográfica ampla, o inventário das áreas de uso público do parque, a definição das atividades praticadas atualmente e daquelas consideradas mais compatíveis com os objetivos de preservação do parque. A seguir será desenvolvido um protótipo de metodologia para gestão do uso publico do parque, que será aplicado em caráter experimental em uma das trilhas abertas à visitação atualmente. Com os resultados do projeto piloto, pretende-se a elaboração de um modelo metodológico específico para a gestão do ordenamento do uso público no PESET. INTRODUÇÃO E JUSTIFICATIVA Situado entre os municípios de Niterói e Maricá (RJ), o Parque Estadual da Serra da Tiririca (PESET) foi criado pela Lei Estadual nº 1.901/1991, sendo o único Parque do estado criado por vontade popular. O PESET possui uma área de aproximadamente hectares, com fauna e flora originais de Mata Atlântica, composta por área montanhosa, restinga, sistemas lagunares e vales, onde se estima existir 350 espécies de plantas, diversas espécies animais, algumas ameaçadas de extinção. Além da biodiversidade e da riqueza natural, o PESET possui também, relevância histórica e científica. Em 1832, Charles Darwin, o naturalista que revolucionou a Ciência com sua Teoria da Evolução das Espécies, esteve na área que hoje forma o Parque, em sua viagem terrestre pelo estado do Rio de Janeiro.Tal fato inclui o parque dentro do projeto Caminhos de Darwin. Esse conjunto de ambientes, considerado pela UNESCO, desde 1992, como Reserva da Biosfera da Mata Atlântica, recebe cerca de visitantes por ano, de acordo informações da atual gestão do Parque. Essa elevada demanda pelo uso dos seus atrativos levou sua equipe gestora a buscar na Universidade Federal Fluminense uma parceria que propiciasse a produção científica nos domínios do PESET e gerasse resultados que pudessem ser utilizados na gestão e no ordenamento do uso público do PESET.

3 Para atender tal solicitação, foi criado, em maio de 2009, o Grupo de Trabalho de Turismo em Áreas protegidas (GTTAP), no âmbito do Departamento de Turismo da Universidade Federal Fluminense (UFF), sob a coordenação do Professor Aguinaldo Cesar Fratucci. Atualmente, o GTTAP é membro do Conselho Consultivo do Parque, participando das suas três câmeras técnicas (Turismo, Zona de Amortecimento e Comunidades Tradicionais), estando em fase de tramitação a assinatura de um convênio de cooperação técnica entre a UFF e o Instituto Estadual do Ambiente (INEA-RJ). Os primeiros resultados das ações do GTTAP já se concretizaram através da realização de uma pesquisa sobre o perfil do visitante atual do PESET, em julho de 2009, que está prevista para ser realizada, de forma regular, a partir de 2010, quatro vezes por ano (uma pesquisa em cada estação do ano). Essas atividades estão contempladas no projeto de extensão Observatório doe Monitoramento dos Impactos do Uso Público no Parque Estadual da Serra da Tiririca, PESET-RJ, registrado na PROEX, envolvendo diretamente um grupo de vinte e cinco alunos dos cursos de Turismo, Economia, Geografia e Biologia da UFF e quatro docentes do Departamento de Turismo. A necessidade de definição de uma metodologia específica para a gestão do ordenamento do uso público no PESET vem sendo muito discutida nas câmeras técnicas do Conselho Consultivo do PESET e conta com o apoio da sua equipe gestora atual. Entendendo que não basta importar um modelo metodológico já pronto, uma vez que cada unidade de conservação apresenta características intrínsecas específicas, pretendemos contribuir com a gestão do PESET desenvolvendo os estudos para o estabelecimento de um modelo específico para a gestão e o monitoramento do uso público da área do parque. OBJETIVOS Geral: Desenvolver uma metodologia de ordenamento para o uso público específica para o Parque Estadual da Serra da Tiririca (PESET), Niterói-RJ Específicos: 1. Inventariar as áreas de uso público do PESET, em especial as trilhas abertas à visitação, buscando compor um banco de dados sobre suas características fisiográficas, ambientais, paisagísticas e turísticas; 2. Identificar e priorizar as atividades de lazer e recreação compatíveis com os objetivos de preservação do PESET;

4 3. Analisar as diversas metodologias de uso público de unidades de conservação disponíveis, em especial: estudo de Capacidade de Carga de Miguel Cifuentes, Visitor Impact Management(VIM), Limits of Acceptable Change (LAC), Visitor Experience and Resources Protection (VERP), Visitor Activity Management Process(VAMP), Tourism Optimization Model (TOMM) e Recreation OpportunitySpectrum (ROS); 4. Elaborar uma metodologia específica para o ordenamento do uso público do PESET; 5. Oferecer subsídios para a gestão do uso público do PESET, em especial na elaboração do plano de manejo do parque, em fase de licitação. METODOLOGIA E FORMA DE ANÁLISE DOS RESULTADOS A pesquisa aqui proposta será estrutura em duas etapas específicas. Uma primeira etapa compreenderá uma extensa pesquisa bibliográfica para identificar e colher material sobre as diversas metodologias de gestão do uso público em áreas protegidas, com ênfase para estudos de casos exitosos, principalmente aqueles relacionados com os parques nacionais dos Estados Unidos, Canadá, Costa Rica e Nova Zelândia. A seguir, com base no material bibliográfico coletado, serão estudadas e analisadas, de maneira detalhada, as diversas metodologias disponíveis para o ordenamento do uso público de unidades de conservação, com ênfase naquelas consideradas mais eficientes e aplicadas: a. Estudo de Capacidade de Carga de Miguel Cifuentes (Costa Rica); b. Visitor Impact Management(VIM), Limits of Acceptable Change (LAC) (EUA); c. Visitor Experience and Resources Protection (VERP); d. Visitor Activity Management Process(VAMP); e. Tourism Optimization Model (TOMM);e f. Recreation OpportunitySpectrum (ROS). Após o estudo comparativo detalhado dessas metodologias, será desenvolvido um protótipo de metodologia de ordenamento do uso público, especificamente direcionado para o PESET, levando-se em consideração suas características fisiográficas, ambientais e paisagísticas, o perfil do atual visitante do parque e as atividades de recreação e lazer atualmente praticadas nos limites do parque (caminhadas, rapel, trekking, etc.). A metodologia a ser proposta deverá contemplar indicadores para avaliação e monitoramento dos impactos do uso público no PESET, de modo a possibilitar o estabelecimento de limites qualitativos e quantitativos para as atividades a serem praticadas dentro do parque. O protótipo de metodologia será, a seguir, aplicado em um projeto piloto em uma das trilhas do PESET, para teste e avaliação de sua aplicabilidade e da validade dos seus resultados.

5 Com os resultados do teste da metodologia, a mesma será reavaliada e revista de modo a torná-la aplicável à todas as áreas de uso publico do PESET. Os resultados obtidos com a aplicação da metodologia proposta irão propor limites aceitáveis para o uso publico do PESET e, deverão ser encaminhados aos gestores do PESET, através do seu Conselho Consultivo, para orientar e subsidiar os estudos para a elaboração do Plano de Manejo do Parque. PLANO DE TRABALHO DO BOLSISTA A pesquisa deverá seguir o seguinte roteiro e cronograma: 1ª Etapa Pesquisa e coleta de bibliografia sobre metodologias de gestão do uso público de áreas protegidas; Levantamento de casos de sucesso de gestão de unidades de conservação (EUA, Costa Rica, Canadá e Nova Zelândia), incluindo contatos com seus gestores através da rede mundial de computadores e correio eletrônico; Sistematização das metodologias selecionadas; Elaboração de estudo comparativo das metodologias selecionadas Inventário das áreas de uso público do PESET Mapeamento das atividades praticadas no PESET atualmente Identificação das atividades compatíveis de serem praticadas no PESET, de acordo com os seus objetivos de preservação. 2ª Etapa Identificação das variáveis e dos indicadores para o monitoramento e avaliação dos impactos o uso público no PESET Elaboração do protótipo da metodologia de ordenamento do uso público no PESET Aplicação do projeto piloto Tabulação e sistematização dos resultados do projeto piloto Elaboração do relatório parcial da pesquisa, com os resultados do projeto piloto 3ª Etapa Avaliação e revisão do protótipo da metodologia Definição da metodologia para o ordenamento do uso público do PESET Elaboração do relatório final da Pesquisa Apresentação dos resultados ao Conselho Consultivo do PESET

6 CRONOGRAMA DE ATIVIDADES Pesquisa e coleta de bibliografia Levantamento de casos de sucesso Sistematização das metodologias Estudo comparativo das metodologias Inventário das áreas de uso público Identificação das atividades compatíveis Identificação de variáveis e indicadores Elaboração do protótipo da metodologia Projeto piloto Sistematização dos resultados Elaboração do relatório parcial Avaliação e revisão do protótipo Definição da metodologia Elaboração do relatório final da Pesquisa Apresentação dos resultados ABR. MAI. JUN. JUL. AGO. SET. O UT. NO V. DEZ. JAN. FEV REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BOO, E. Ecoturismo: potenciales y escollos. World Wild Life Fund for Nature & The Conservation Foundation, Washington, DC, EUA,1990. EAGLES, P.; MCCOOL, S.; HAYNES, C. Sustainable Tourism in Protected Areas: Guidelines for Planning and Management. IUCN Gland, Switzerland and Cambridge, UK Disponível em: < Acessado em 20/03/2008 IBAMA, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis. Efetividade de gestão das unidades de conservação federais do Brasil. IBAMA, WWF-Brasil. Brasília; IBAMA, MMA, MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE. Diretrizes para visitação em unidades de conservação. Ministério do Meio Ambiente / Secretaria de Biodiversidade e Florestas. Diretoria Áreas Protegidas. Brasília: MMA, NILSEN, P.; TAYLER, G. A comparative analysis of protected area planning and management frameworks In: MCCOOL, S. F., COLE, D. N., comps. Proceedings - limits of acceptable change and related planning processes: progress and future directions: from a workshop held at the University of Montana's Lubrecht Experimental Forest. General Technical Report INT-GTR Department of Agriculture, Forest Service, Rocky Mountain Research.