Sistema de Autorização e Informação em Biodiversidade. Sisbio
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- Juan Aquino Carrilho
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1 Sistema de Autorização e Informação em Biodiversidade Sisbio
2 Sisbio Sistema de Autorização e Informação em Biodiversidade Sistema interativo e simplificado de atendimento à distância e de informação. O Sisbio permite aos pesquisadores solicitar ao ICMBio, por meio do preenchimento de formulários eletrônicos, via Internet, autorizações e licenças para a coleta de material biológico, captura e marcação de animais silvestres, execução de pesquisa em unidades de conservação e cavernas, bem como apresentar relatórios de atividades, que constituirão base de dados sobre ocorrência e distribuição de espécies.
3 Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade Medida Provisória nº 366, de 26 de abril de 2007 Lei nº , de 28 de agosto de 2007 Proteger o patrimônio natural e promover o desenvolvimento socioambiental executar ações da política nacional de unidades de conservação da natureza, referentes às atribuições federais relativas à proposição, implantação, gestão, proteção, fiscalização e monitoramento das unidades de conservação instituídas pela União; executar as políticas relativas ao uso sustentável dos recursos naturais renováveis e ao apoio ao extrativismo e às populações tradicionais nas unidades de conservação de uso sustentável instituídas pela União; fomentar e executar programas de pesquisa, proteção, preservação e conservação da biodiversidade e de educação ambiental; promover e executar, em articulação com os demais órgãos e entidades envolvidos, programas recreacionais, de uso público e de ecoturismo nas unidades de conservação, onde estas atividades sejam permitidas.
4 Presidência Procuradoria Geral Diretoria de Planejamento, Administração e Logística Diretoria de Conservação da Biodiversidade Diretoria de UC de Proteção Integral Diretoria de UC de Uso Sustentável Coordenação Geral de Pesquisa Coordenação Geral de Espécies Ameaçadas Sisbio Pesquisa e Monitoramento Fomento e execução de pesquisa para conservação da biodiversidade Monitoramento da biodiversidade Gestão da Informação & Disseminação do conhecimento
5 Premissas O pesquisador é um importante parceiro na medida que produz o conhecimento essencial à gestão do meio ambiente; Padronização, uniformização e harmonização de normas e procedimentos pertinentes a solicitação, distribuição, análise e emissão de autorizações e licenças permanentes; Descentralização das análises; Celeridade; Transparência (Lei nº /2003); Institucionalização do processo de concessão; Mudança de paradigma: Modelo cartorial versus Gestão da informação
6 Componentes do Sisbio Instrução Normativa Ibama nº 154/2007 (em revisão), normatiza a coleta de material biológico para fins científicos e didáticos (no âmbito do ensino superior) e execução de pesquisa em UCs e cavernas; Instrução Normativa Ibama nº 160, de 27 de abril de 2007, institui o Cadastro Nacional de Coleções Biológicas (CCBio); Módulo informatizado de solicitação de autorizações e licenças permanentes, via Internet; Módulos informatizados de operação, de relatório de pesquisa, de relatórios gerenciais (em desenvolvimento), via Internet; Módulo de georeferenciamento (geração de mapas com a distribuição espacial de espécies a partir de registros de coleta); Módulo empreendimentos e avaliação de impacto.
7 Avanços com o Sisbio... Celeridade Prazos definidos para concessão de autorizações e licenças: 7 a 45 dias úteis; Instituição do Comitê de Assessoramento Técnico do Sisbio (órgãos da administração pública e sociedades cientícas); Portaria MMA nº. 236, de 8 de agosto de 2008; Elaboração de instrumento normativo único (IN 154); Padronização de formulários e procedimentos de tramitação e análise das solicitações; Descentralização e transparência ; Integração com a Plataforma Lattes do CNPq; Sistematização das informações;
8 Avanços com o Sisbio... Registro voluntário de pesquisadores para coleta de material botânico, fúngico e microbiológico; Regulamentação da licença permanente para coleta de material biológico (zoológico e recursos pesqueiros) e registro de expedições; Registro de coleta imprevista; Recolhimento de animais mortos, por qualquer cidadão, para aproveitamento científico; Prescindência de autorização as seguintes atividades, exceto quando realizadas em unidade de conservação ou cavidade natural subterrânea: I - observação e gravação de imagem ou som; II - coleta e transporte de fezes, regurgitações, pêlos, penas e dentes quando não envolver a captura de espécime; Integração com os órgãos estaduais de meio ambiente (Art. 23 CF e Snuc).
9 Comunica por Regras de distribuição (filtros) 7º Comunica por Consultores ad hoc 7º 15º 20º
10 Aplicações do Sisbio (módulo de georeferenciamento) Integração Siscom Identificação e mapeamento de polígonos das prováveis áreas de estudo; Mapeamento da distribuição das espécies (distribuição geográfica) a partir dos registros (dados georeferenciados) de coleta (captura) de material biológico; Modelagem da ocorrência das espécies já mapeadas a fim de identificar novas áreas de prováveis ocorrências dessas espécies (distribuição potencial); Visualização espacial dos registros de coleta e das áreas de distribuição potencial; Mapeamento das áreas excessivamente inventariadas ou que carecem de inventários; Susbsídios para definição de áreas prioritárias à conservação e para o zoneamento ambiental;
11 Pesquisadores cadastrados: [6.834] + 70%!!! com currículo na Plataforma Lattes [6.028] sem currículo na Plataforma Lattes [806] potenciais usuários nas áreas de zoologia, botânica e ecologia (estimativa realizada em 2008, baseada no Diretório dos Grupos de Pesquisa no Brasil/CNPq) Brasileiros: [6.091] Estrangeiros: 217 [372] Pesquisadores sem nacionalidade informada: 526 [580] Operadores credenciados pelo ICMBio 686 [660] Destacados, em cinza, dados do primeiro ano
12 Autorizações para atividades com finalidade científica ou didática solicitadas [ ] concedidas 111 indeferidas (4%) (3%) Unidades de conservação solicitadas [ ] (44%) (42%) concedidas Espécies ameaçadas Licenças permanentes 615 solicitadas 500 concedidas 653 solicitadas [ ] 563 concedidas 67 indeferidas (11%) (8%) Registros voluntários para coleta de material botânico, fúngico e microbiológico Destacados, em cinza, ano 1 + ano concedidos [ ]
13 Autorizações Distribuição com das autorizações finalidade científica com finalidade ou didática científica ou concedidas didática concedidas por bioma por bioma Pampa 2% Caatinga 7% Amazônia 18% Pantanal 4% Mata Atlantica 36% Cerrado 16% Costeiro e Marinho 17%
14 As 10 unidades de conservação mais demandadas 1) Parna da Serra dos Órgãos* (88 ) 2) Parna do Itatiaia* (88) 3) Parna da Serra da Cipó* (73) 4) Parna da Serra da Canastra* (47) 5) Parna da Serra da Bocaina* (45) 6) Rebio União* (44) 7) Parna das Emas (40) 8) Parna Chapada dos Veadeiros (39) 9) Parna de Brasília (39) 10) Parna de Caparaó* (39) 17) Parque Nacional do Viruá (37) 19) Parque Nacional do Jaú (35) (número de pesquisas em execução) Mata Atlântica = 5 UCs Cerrado = 5 UCs 7 UCs região sudeste
15 Número de unidades de conservação, por categoria, que concederam autorização para a realização de pesquisa científica Total = 257 unidades RDS RVS 00/1 33/3 ARIE APA REBIO ESEC RESEX FLONA PARNA 14 14/ / / / /50 54/74 62/
16 Pesquisa de Satisfação 18/07 a 11/08/ (3.691) questionários respondidos De modo geral, você considera o Sisbio: Ótimo 24% Bom 69% Ruim 6% Péssimo 1%
17 n 13º Concurso Inovação na Gestão Pública Federal, promovido anualmente pela Escola Nacional de Administração Pública (Enap). A cerimônia premiou as 10 iniciativas melhor classificadas dentre as 167 inscritas na 13ª edição do concurso que busca, anualmente, incentivar a criação e disseminação de novos conhecimentos e de novas práticas em gestão pública, por meio do reconhecimento, divulgação e premiação de iniciativas inovadoras.
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