COMISSÃO DE LICITAÇÃO

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Benedita Molinari Covalski
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1 COMISSÃO DE LICITAÇÃO C A P A D E P R O C E S S O (Processo Administrativo Artigo 38 da Lei nº de 21/06/1993). PROCESSO DE LICITAÇÃO Nº 02/2015 MODALIDADE DE LICITAÇÃO: DISPENSA 01/2015 TIPO E DESTINO DO MATERIAL OU SERVIÇO: Serviços de fornecimento de Energia Elétrica e Assemelhados, ao SAMAE.

PROCESSO DE LICITAÇÃO Nº 02/2015 MODALIDADE DE LICITAÇÃO: DISPENSA 01/2015

2 ATO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº 01/2015 Diante da necessidade, da conveniência e do interesse público desta Autarquia SAMAE SERVIÇO AUTÔNOMO MUNICIPAL DE ÁGUA E ESGOTO DE PRESIDENTE CASTELO BRANCO, na qual existe a necessidade imprescindível de se usar energia elétrica para o abastecimento do sistema, considerando o monopólio em esfera Estadual da distribuição de energia elétrica a cargo da empresa COPEL DISTRIBUIÇÃO S. A., pessoa jurídica de direito privado inscrito no CNPJ do MF sob o nº / , com sede na Rua José Izidoro Biazetto, nº 158 Bloco C, no Município de Curitiba, Estado do Paraná, DISPENSO a licitação, com fundamento no artigo 24, caput, inciso XXII da Lei Federal nº 8.666/93, em favor da COPEL DISTRIBUIÇÃO S. A, para o fornecimento de energia elétrica e assemelhados ao S.A.M.A.E., sendo que os valores a serem gastos serão os relativos às tarifas praticados pela empresa. Estabelece-se, ainda, que as despesas decorrentes da presente dispensa correrão à conta da seguinte dotação orçamentária prevista no Orçamento de 2015: Função: Subfunção: Programa: Atividade: Elemento de Despesa: 17 Saneamento 122 Administração Geral Administração Geral Manutenção dos Serviços Administrativos Outros Serviços de Terceira Pessoa Jurídica Função: Subfunção: Programa: Atividade: Elemento de Despesa: 17 Saneamento 512 Saneamento Básico Urbano 0202 Sistema de Água 2202 Operação e Manutenção do Sistema de Água Outros Serviços de Terceira Pessoa Jurídica Presidente Castelo Branco/PR. 07 de Janeiro de MÁRCIO CLEVER FACCIN DIRETOR DO SAMAE

empresa COPEL DISTRIBUIÇÃO S. A., pessoa jurídica de direito privado inscrito no CNPJ do MF sob o nº 04.368.

3 CERTIDÃO Pelo presente, CERTIFICO, a quem interessar possa, que a COPEL DISTRIBUIÇÃO S. A., pessoa jurídica de direito privado inscrito no CNPJ do MF sob o nº / , com sede na Rua José Izidoro Biazetto, nº 158 Bloco C, no Município de Curitiba, Estado do Paraná, foi escolhida, por meio de Ato de Dispensa de Licitação, para fornecimento de Energia Elétrica, sendo que os valores a serem gastos serão relativos às tarifas praticadas pela empresa para o exercício de 2015, a partir da presente data, com fundamento no fato de que a lei de licitações autoriza expressamente a dispensa, devido ao monopólio estadual da distribuição de energia elétrica a cargo da Copel.. Presidente Castelo Branco/PR. 07 de Janeiro de BENTO NELSON TEIXEIRA Presidente Comissão Permanente de Licitação

Elétrica, sendo que os valores a serem gastos serão relativos às tarifas praticadas pela empresa para o exercício de 2015, a partir da presente data, com fundamento no fato de que a lei de licitações

4 PARECER Assunto: ATO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO PARA FORNECIMENTO DE ENERGIA ELÉTRICA E ASSEMELHADOS. Processo de dispensa: 01/2015 Órgão Solicitante: SAMAE DE PRESIDENTE CASTELO BRANCO PR. Expede-se o presente parecer para fins de verificação da regularidade dos atos perpetrados no âmbito da dispensa de licitação em questão, mediante solicitação da Diretoria Executiva. Analisando os autos, verifica-se que o valor a ser contratado situa-se no patamar estabelecido no artigo 24, caput, inciso XXII da Lei Federal nº 8.666/93. Além disso, conforme memorando constante nos autos, verifica-se a regularidade da fundamentação fática, embasando adequadamente a formalização do ato de dispensa, restando justificada a necessidade do objeto. Sendo assim, diante do valor e da fundamentação fática adequada, é o presente parecer para pugnar pela regularidade da dispensa. Salienta-se que fica excluída da análise deste parecer a verificação da compatibilidade dos preços fixados no ato de dispensa de licitação com os de mercado, já que estes são objeto de pesquisa e de valoração exclusiva do setor técnico competente solicitante da contratação. É o parecer Salienta-se o caráter meramente opinativo deste parecer, sem qualquer conteúdo decisório, haja vista a não configuração deste como ato administrativo*. * Especificamente sobre o assunto, seguem os seguintes entendimentos jurisprudenciais (com grifos nossos): a) por parte do Tribunal Regional Federal da 1ª Região: PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. PARECER. PROCURADOR DO MUNICÍPIO. 1. O parecer, resultado tão só de uma opinião técnica, jurídica, não pode ser considerado um ato de improbidade. 2. Agravo de instrumento que se nega provimento. (TRF1 - AG BA ) PROCESSO CIVIL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. AÇÃO DE IMPROBIDADE. ASSESSORIA JURÍDICA. PROCURADORES. PARECER TÉCNICO-JURÍDICO. CONSULTA OBRIGATÓRIA. LICITAÇÃO. CONLUIO COM A ADMINISTRAÇÃO. RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA. INDISPONIBILIDADE DOS BENS. QUEBRA DE SIGILOS BANCÁRIO E FISCAL. 1. O parecer não é ato administrativo e sim uma opinião técnico-jurídica que serve de orientação ao administrador na tomada de sua decisão. 2. De acordo com o art. 38, parágrafo único, da Lei 8.666, de 1993, com a alteração ditada pela Lei 8.883, de 1994, "as minutas de editais de licitação (...) devem ser previamente examinadas e aprovadas por assessoria jurídica da Administração". Não estando, portanto, demonstrado o conluio entre o procurador e o administrador, ou sua evidente má-fé, não se pode admitir a responsabilidade solidária pela má elaboração do processo licitatório. 3. Inexistência de fumus boni iuris para permitir que sejam os bens dos procuradores tornados indisponíveis. 4. Determinação da quebra dos sigilos bancário e fiscal para apuração dos fatos imputados aos procuradores. (TRF1 - AG 49197) b) por parte do Tribunal de Justiça do Estado do Paraná: Os assessores jurídicos não podem integrar o pólo passivo do mandado de segurança, vez que não têm poder de decisão, sendo que o fato de terem elaborado parecer não os vincula ao ato, pois caberá ao prefeito municipal acatar ou não a manifestação exposta em tal documento. (APCVREEX ) c) por parte do Supremo Tribunal Federal: CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. TRIBUNAL DE CONTAS. TOMADA DE CONTAS: ADVOGADO. PROCURADOR: PARECER. C.F., art. 70, parág. único, art. 71, II, art Lei nº 8.906, de 1994, art. 2º, 3º, art. 7º, art. 32, art. 34, IX. I. Advogado de empresa estatal que, chamado a opinar, oferece parecer sugerindo contratação direta, sem licitação, mediante interpretação da lei das licitações. Pretensão do Tribunal de Contas da União em responsabilizar o advogado solidariamente com o administrador que decidiu pela contratação direta: impossibilidade, dado que o parecer não é ato administrativo, sendo, quando muito, ato de administração consultiva, que visa a informar, elucidar, sugerir providências administrativas a serem estabelecidas nos atos de administração ativa. Marlon do Nascimento Barbosa advogado somente será civilmente responsável pelos danos causados a seus clientes ou a terceiros, se decorrentes de erro grave, inescusável, ou de ato ou omissão praticado com culpa, em sentido largo: Cód. Civil, art. 159; Lei 8.906/94, art. 32. III. Mandado de Segurança deferido. ("DJ" ). (MS /DF, Relator Ministro Carlos Velloso). Mandaguaçu/PR, 07 de janeiro de MARLON DO NASCIMENTO BARBOSA Advogado OAB/PR nº

Analisando os autos, verifica-se que o valor a ser contratado situa-se no patamar estabelecido no artigo 24, caput, inciso XXII da Lei Federal nº 8.666/93.

5 ATO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº 01/2015 Diante da necessidade, da conveniência e do interesse público desta Autarquia SAMAE, dispensa a licitação, com fundamentos no artigo 24, caput, inciso XXII da lei federal nº 8.666/93. COPEL DISTRIBUIÇÃO S.A. CNPJ: / Fornecimento de Energia Elétrica e assemelhados ao SAMAE. Valor estimativo ,00 (Setenta mil reais) p/ exercício de 2015, sendo que os valores a serem gastos serão os relativos às tarifas praticados pela empresa. Justificativa: Verifica-se a necessidade imprescindível de se usar energia elétrica para o abastecimento do sistema, considerando o monopólio em esfera Estadual da distribuição de energia elétrica a cargo da empresa COPEL DISTRIBUIÇÃO S. A. Pres. Castelo Branco PR. 07/01/2015. MÁRCIO CLEVER FACCIN DIRETOR DO SAMAE

000,00 (Setenta mil reais) p/ exercício de 2015, sendo que os valores a serem gastos serão os relativos às tarifas praticados pela empresa.

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