052/2013- CNPJ: / AV. Herminio José dos Santos, 184 Novo Horizonte Ba Fone/Fax: (77) /1109/1350

Transcrição

1 052/2013- CNPJ: / AV. Herminio José dos Santos, 184 Novo Horizonte Ba Fone/Fax: (77) /1109/1350

2 PROCESSO ADMINISTRATIVO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº 052/2013-D DATA: 16 de Abril de Objeto: Locação de carros-pipa para abastecimento emergencial de água nas comunidades rurais e sede deste município de Novo Horizonte. CONTRATADO: EDMILSON DOS SANTOS PRADO DE NOVO HORIZONTE-ME CNPJ nº /

3 Novo Horizonte, 16 de Abril de Excelentíssimo Prefeito, Venho através deste solicitar de Vossa Excelência a contratação direta por dispensa de licitação, visando a contratação para prestação de serviço na locação de carros-pipa para abastecimento emergencial de água nas comunidades rurais e sede deste município de Novo Horizonte, por isso se faz necessário contratá-lo, com fundamento no artigo 24, inciso IV da Lei 8.666/93. Sem mais para o momento, aproveito a oportunidade para renovar sinceros votos de estima e consideração. Atenciosamente, Djalma Abreu dos Anjos Secretário Municipal de Administração Ao Excelentíssimo Senhor Prefeito ITAMAR LOPES DA COSTA MUNICÍPIO DE NOVO HORIZONTE, ESTADO DA BAHIA

4 Novo Horizonte, 16 de Abril de Senhor Contador, Em vistas da solicitação de contratação direta realizada pelo Secretário Municipal de Administração, documento em anexo, solicito de Vossas Senhorias que informe sobre a existência ou não de recursos de ordem orçamentária para cumprir com as obrigações da referida contratação, e, em caso positivo, indique a dotação orçamentária correspondente. Sem mais para o momento, aproveito a oportunidade para renovar os meus sinceros votos de estima e consideração. Atenciosamente, ITAMAR LOPES DA COSTA Prefeito Municipal

5 Novo Horizonte, 16 de Abril de Senhor Advogado, Em vistas da solicitação de contratação direta realizada pelo Secretário Municipal de Administração, solicito de Vossa Senhoria que elabore parecer jurídico informando sobre a permissividade legal de se realizar a referida contratação de forma direta nos termos da Lei Federal 8.666/1993. Atenciosamente, ITAMAR LOPES DA COSTA Prefeito Municipal

6 Novo Horizonte, 16 de Abril de Excelentíssimo Prefeito, Venho por meio deste, em resposta à solicitação firmada por Vossa Excelência, informar acerca da existência de previsão de recursos orçamentários para assegurar o pagamento das obrigações decorrentes do requerimento de contratação direta firmado pelo Secretário Municipal de Administação, sendo que o pagamento deverá ser efetuado através da seguinte dotação: Unidade: SECRETARIA DE OBRAS, TRANSPORTE E SERVIÇOS GERAIS; Projeto/atividade: Manutenção de rede de abastecimento de água; Elemento: Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica. Sem mais para o momento, aproveito a oportunidade para renovar os meus votos de estima e consideração. Atenciosamente, Gilmar Lopes de Souza CONTADOR

7 PARECER JURÍDICO Novo Horizonte, 17 de Abril de 2013 Senhor Prefeito. Versa o presente processo sobre a Locação de carros-pipa para abastecimento emergencial de água nas comunidades rurais e sede deste município de Novo Horizonte, no valor estimado de R$ ,00 (quarenta e cinco mil reais), mediante contratação de forma direta, com dispensa de licitação, já que a água é um produto indispensável para sobrevivência, e que nos últimos meses a seca assola quase todo o Estado da Bahia, e principalmente o município de Novo Horizonte. Sendo assim, a locação de carros-pipa mostram-se impostergáveis, resultando afastada a possibilidade de se aguardar o transcurso de processo licitatório, dada a emergência da contratação, acaso, não realizada, redundará na completa ausência de água para a poulação, causando lesão irreparável ao interesse público e coletivo. Estabelece o art. 37, inciso XXI, da Carta Magna, a obrigatoriedade de realização de procedimento licitatório para contratações feitas pelo Poder Público. No entanto, o próprio dispositivo constitucional reconhece a existência de exceções à regra, ao efetuar a ressalva dos casos especificados na legislação, quais sejam a dispensa e a inexigibilidade de licitação. Sendo assim, o legislador Constituinte admitiu a possibilidade de existir casos em que a licitação poderá deixar de ser realizada, autorizando a Administração Pública a celebrar, de forma discricionária, contratações diretas sem a concretização de certame licitatório. Como dito, a dispensa de licitação é uma dessas modalidades de contratação direta. O art. 24, da Lei nº /93 elenca os possíveis casos de dispensa, especificando em seu inciso IV que é dispensável a licitação quando: nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos. Verifica-se, deste modo, a subsunção da previsão legal acima transcrita ao objeto da contratação pretendida, de forma a permitir ao município a contratação direta, com visos a aquisição dos anteditos produtos, a ser realizada em caráter emergencial, a fim de que não haja interrupção das atividades administrativas essenciais ao interesse público e coletivo, não sendo razoável, assim, aguardar o transcurso do processo licitatório para tal agir.

8 Sobre o tema, dilucida o administrativista Lucas Rocha Furtado, Procurador-Geral do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas da União, verbis: A lei dispensa a licitação quando a demora na realização do procedimento licitatório for incompatível com a urgência na execução do contrato. Verificamos essas hipóteses em casos de emergência ou de calamidade pública (art. 24, IV). (...)Quanto à urgência de atendimento, o segundo pressuposto da aplicação do citado art. 24, IV, que legitima a contratação sem licitação, é aquela urgência qualificada pelo risco da ocorrência de prejuízo ou comprometimento da segurança de pessoas ou bens públicos e particulares, caso as medidas requeridas não sejam adotadas de pronto. ( In Curso de Licitações e Contratos Administrativos, págs. 74/75, 2ª Edição, Editora Fórum). Isto posto, diante do permissivo legal do art. 24, IV, da Lei nº 8.666/93, considerando o interesse público, e diante do fato de que a aquisição, em foco, é a via adequada e efetiva para eliminar a situação de risco descrita, somos pela contratação direta que se pretende adquirir, dispensando-se, in casu, o processo licitatório. É o Parecer, ROGÉRIO GOMES DE LIMA Assessor Jurídico OAB/BA

9 Novo Horizonte, 17 de Abril de Senhores, Em atenção à solicitação efetuada pelo Secretário de Administração, venho através do presente requisitar de Vossa Senhoria a abertura de processo administrativo para contratação direta por dispensa de licitação, visando a aquisição do objeto discriminado pelo Ilmº Secretário Municipal de Administração no expediente constante em anexo. Atenciosamente, ITAMAR LOPES DA COSTA Prefeito Municipal Comissão de Licitação Novo Horizonte, Estado da Bahia.

10 PROCESSO ADMINISTRATIVO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Processo de Dispensa de Licitação nº 052/2013. DATA: 17/04/2013 UNIDADE SOLICITANTE: Secretaria de Administração. Objetivo: Locação de carros-pipa para abastecimento emergencial de água nas comunidades rurais e sede deste município de Novo Horizonte. CONTRATADA: EDMILSON DOS SANTOS PRADO DE NOVO HORIZONTE-ME CNPJ nº: / ENDEREÇO: rua 13 de Junho, 37 Centro - Cidade de Novo Horizonte-BA JUSTIFICATIVA: A dispensa de licitação, no caso em questão, é proveniente do seguinte fato: O município de Novo Horizonte, na expectativa de um bom inverno no final do ano de 2012, ficamos a espera da estação chuvosa durante esse período, porém, as precipitações foram todas abaixo da média, fazendo com que os reservatórios de água das comunidades rurais e da sede do município viessem a secar. Passado todo esse período sem chuva para encher os reservatórios de água, a população do município passou a conviver com a crítica situação da falta d água potável para consumo humano. Com o advento da contratação direta, por dispensa de licitação da aludida prestação de serviços, visto que a realização de um processo licitatório, sem dúvida, pela demora do tempo que levaria pra ser efetivamente formalizado e concluído, comprometeria sobremaneira o estado de saúde dos munícipes afetados, cujos transtornos e prejuízos seriam inevitáveis. Por todas as razões expendidas e, também, pelas recomendações legais previstas no art. 24, inciso IV, da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações posteriores, a seguir transcrito, resta largamente comprovada a razão da contratação em regime de urgência. Art. 24. É dispensável a licitação: IV - nos casos de emergência ou de calamidade pública, quando caracterizada urgência de atendimento de situação que possa ocasionar prejuízo ou comprometer a segurança de pessoas, obras, serviços, equipamentos e outros bens, públicos ou particulares, e somente para os bens necessários ao atendimento da situação emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e serviços que possam ser concluídas no prazo máximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrência da emergência ou calamidade, vedada a prorrogação dos respectivos contratos. (grifo nosso). Unidade: SECRETARIA DE OBRAS, TRANSPORTE E SERVIÇOS GERAIS; Projeto/atividade: Manutenção de rede de abastecimento de água; Elemento: Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica. Valor: R$ ,00 (Quarenta e cinco mil reais). Jueni do Nascimento Silva Presidente de Comissão de Licitação Membros

11 TERMO DE ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO PROCESSO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO Nº. 052/2013-D Com fundamento no que dispõe o Artigo 24, inciso IV, da Lei 8.066/93, fica dispesável de licitação a contratação da empresa Sr. EDMILSON DOS SANTOS PRADO DE NOVO HORIZONTE-ME, CNPJ nº: / , locação de carros-pipa para abastecimento emergencial de água nas comunidades rurais e sede deste município de Novo Horizonte, no valor estimado de R$ ,00 (Quarenta e cinco mil reais). Novo Horizonte, 17 de Abril de ITAMAR LOPES DA COSTA Prefeito Municipal

12 PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVO HORIZONTE CNPJ / EXTRATO DO CONTRATO O Exmo. Sr. Prefeito Municipal torna pública a contratação por Dispensa de Licitação com fulcro no art. 24, inciso IV da Lei 8.666/93: Contratante: Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, inscrita no CNPJ n / Contratado: EDMILSON DOS SANTOS PRADO DE NOVO HORIZONTE-ME, CNPJ nº / Inscrição Estadual nº Isento, situado à Rua 13 de Junho, 37ª-Centro, na Cidade de Novo Horizonte-BA, constitui objeto deste contrato a locação de carros-pipa para abastecimento emergencial de água nas comunidades rurais e sede deste município de Novo Horizonte. Conforme Dispensa 052/2013. O preço dos Serviços acima especificado é de R$ 3,00 (três reais) por Quilômetro. Valor Global R$ ,00 (Quarenta e cinco mil reais), que será pago pela seguinte dotação: UNIDADE GESTORA: SECRETARIA DE OBRAS, TRANSPORTE E SERVIÇOS GERAIS; ATIVIDADES/PROJETOS: Manutenção de rede de abastecimento de água; ELEMENTOS: Outros Serviços de Terceiros Pessoa Jurídica; Fonte de Recurso: Termo de Cooperação Técnica nº031/2013, celebrado entre este município e a CAR (Companhia de Desenvolvimento e Ação Regional). do orçamento do presente exercício. Vigência: de 01/04/2013 a 31/10/2013. Itamar Lopes da Costa Prefeito Municipal