Programa Bolsa Família

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1 Programa Bolsa Família

2 Programa Bolsa Família Transferência condicionada de renda Objetivos Focalizado Condicionado Entrega de recursos diretamente à família por intermédio de cartão magnético 1) Alívio imediato da pobreza (renda) 2) Reforço ao exercício de direitos sociais básicos e ruptura do ciclo intergeneracional da pobreza (condicionalidades) 3) Oportunidades de desenvolvimento das famílias (ações complementares)

3 PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA Modalidades de Benefício MODALIDADES VALOR DO BENEFÍCIO BENEFÍCIO BÁSICO R$ 70,00 BENEFÍCIOS VARIÁVEIS R$ 32,00 BENEFÍCIO VARIÁVEL JOVEM R$ 38,00 QUEM RECEBE Famílias com renda per capita até R$ 70,00 Famílias com integrantes entre 0 e 15 anos Crianças entre 0 e 6 meses Gestantes entre 14 e 44 anos Famílias com integrantes entre 16 e 17 anos QTDE DE BENEFÍCIOS POR FAMÍLIA 1 benefício por família (R$ 70,00) Até 5 benefícios por família (R$ 160,00) Até 2 benefícios por família (R$ 76,00) O valor que cada família poderá receber varia de R$ 32,00 a R$ 306,

4 PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA Benefício variável à gestante Objetivo: Aumentar a proteção à mãe e ao bebê e elevar a renda familiar Previsto para iniciar em dezembro/2011; Famílias com gestantes, receberão nove parcelas mensais; As parcelas começam a partir da identificação da beneficiária gestante no Sistema de Gestão do Programa Bolsa Família na Saúde, e após a tramitação necessária para a inclusão na Folha de Pagamento; Independente do estágio da gravidez; Dentro do limite de cinco benefícios variáveis. 4 4

5 PROGRAMA BOLSA FAMÍLIA Benefício variável nutriz Objetivo: Aumentar a proteção ao bebê e elevar a renda familiar Início em novembro/2011; Famílias com crianças de 0 a 6 meses, receberão seis parcelas mensais; O benefício começa a ser pago quando a criança é identificada no Cadastro Único; O cadastro deve ser feito até o sexto mês de vida; Dentro do limite de cinco benefícios variáveis. 5 5

6 CONDICIONALIDADES OBJETIVOS CENTRAIS Elevar o grau de efetivação de direitos sociais por meio do acesso aos serviços sociais básicos de saúde, educação e assistência social, contribuindo assim para ruptura do ciclo de pobreza entre gerações Identificar/revelar situações de vulnerabilidade social para a formulação de estratégias de ações intersetoriais. PRESSUPOSTO Famílias que não acessam os serviços sociais básicos podem estar em situação de maior vulnerabilidade e risco social 6

7 CONDICIONALIDADES Frequência escolar mensal mínima de 85% para crianças de 6 a 15 anos; Frequência escolar mensal mínima de 75% para adolescentes de 16 e 17 anos. Acompanhamento do calendário vacinal, do crescimento e do desenvolvimento das crianças menores de 7 anos; Pré-natal para gestantes e acompanhamento de nutrizes. Frequência mínima de 85% nos Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos (SCFV) para crianças e adolescentes de até 16 anos, beneficiários do PETI/ PBF. 7

8 REPERCUSSÃO GRADATIVA (0 a 15 ANOS) Descumprimento Efeito Situação do Benefício 1º Registro Advertência Família passa a ser considerada em situação de descumprimento, mas continua recebendo o benefício. 2º Registro Bloqueio por 30 dias 3º e 4º Registros Suspensão por 60 dias 5º Registro Cancelamento Uma parcela do benefício fica retida por 30 dias. Após 30 dias a família volta a receber o benefício e a parcela bloqueada pode ser sacada. Duas parcelas do benefício não são pagas à família. Após 60 dias a família volta a receber o benefício, mas as parcelas não são pagas à família. Família é desligada do PBF e as parcelas do benefício que ainda não foram sacadas são canceladas;

9 REPERCUSSÃO GRADATIVA (16 e 17 anos) Descumprimento Efeito Situação do benefício 1º Registro Advertência Não há efeito sobre o benefício. 2º Registro Suspensão por 60 dias 3º Registro Cancelamento O benefício é suspenso por 60 dias. Não recebe as parcelas suspensas. O benefício é cancelado.

10 Descrição dos motivos Alguns motivos que indicam situações que estão fora do controle direto da família, portanto não implicam efeitos sobre o benefício, são eles: CÓDIGO DESCRIÇÃO 1 Ausência por questão de saúde do aluno 2 Doença/óbito na família 3 Inexistência de oferta de serviços educacionais 4 Fatos que impedem o deslocamento à escola 5 Inexistência de serviço/atendimento educacional à pessoa com deficiência/necessidades especiais 6 Concluiu o Ensino Médio 7 Suspensão Escolar 8 EJA semipresencial 9 Situação coletiva que impede a escola de acolher o aluno

11 APRESENTAÇÃO DE RECURSO Recurso é a contestação, por parte da família, de um efeito decorrente do descumprimento de condicionalidade. O gestor municipal deve atender à justificativa da família e avaliar o recurso, podendo aceitá-lo ou não. Quando deferido, ocorre a limpeza do histórico da família, a fim de evitar a progressão dos efeitos gradativos. Ferramenta para recurso: formulário Recurso on line

12 SISTEMA DE CONDICIONALIDADES - SICON PRINCIPAIS ATORES FUNCIONALIDADES Pesquisa por NIS Histórico de Condicionalidades/ Descumprimento Registro de Recursos Acompanhamento Familiar Relatórios de Apoio à Gestão

13 SITUAÇÕES PRIORITÁRIAS beneficiários não localizados no acompanhamento da freqüência escolar; DESTAQUE PARA INDÍGENAS E QUILOMBOLAS alunos com baixa freqüência escolar (e os motivos correspondentes) insegurança alimentar e nutricional de crianças, gestantes e mulheres em idade fértil; famílias, crianças, gestantes não acompanhadas, não visitadas e não localizadas na saúde; famílias em fase de suspensão pelo descumprimento da condicionalidade; famílias canceladas pelo descumprimento da condicionalidade. 13

14 AÇÃO INTERSETORIAL Para melhoria das ações integrais para as famílias PBF: 14

15 15 ÍNDICE GESTÃO DESCENTRALIZADA(IGD)

16 NÚMERO DE FAMÍLIAS QUILOMBOLAS BENEFICIÁRIAS Brasil, Regiões, Estado Famílias PBF Percentual (%) Brasil % Região Norte Tocantins Fonte: DECAU/ SENARC, set./ % 308 4% Comunidades Quilombolas certificadas pelas Fundação Palmares: 27 Estimativa de famílias quilombolas nas comunidades: 2.050

17 NÚMERO DE FAMÍLIAS INDÍGENAS BENEFICIÁRIAS Brasil, Regiões, Estado Famílias PBF Percentual (%) Brasil % Região Norte Tocantins Fonte: DECAU/ SENARC - set./ % % Aldeias Indígenas: 132 Estimativa de famílias indígenas residentes nas aldeias: Fonte: SIASI FUNASA, 2010.

18 Condicionalidade de Saúde OBSERVAR: Saúde Indígena SESAI/MS CGAN/MS SENARC/MDS Distritos Sanitários Especiais Indígenas - DSEIS Secretarias Est. de Saúde Coord. Est. de Alimentação e Nutrição Coordenações Estaduais do PBF Pólo-Base Agente Indígena de Saúde Secretarias Municipais de Saúde Gestões Municipais do PBF

19 Condicionalidades de Saúde OBSERVAR: Saúde Quilombola O acompanhamento segue os mesmos procedimentos da população em geral. Portaria Nº 992/MS, de 13 de maio de Institui a Política Nacional de Saúde Integral da População Negra.

20 Condicionalidade de Educação - Quando não há oferta de serviços educacionais ou ocorram fatos que impedem o deslocamento de indígenas e quilombolas à escola, deve-se justificar a baixa frequência incluindo esta informação no Sistema Presença/MEC. Nesses casos, não há efeitos sobre o benefício. - Embora esses motivos de baixa frequência se apliquem a todos os beneficiários com perfil educação, presume-se que há pouca marcação desses motivos no acompanhamento de indígenas e quilombolas.

21 MUITO OBRIGADA! Tel: