SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL
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- Iasmin Bonilha de Sousa
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1 GESTÃO DE PESSOAS A Política de Recursos Humanos do Estado
2 Limites it à gestão no Governo Estadual PERÍODO 1998/2003 Despesas de pessoal muito próximas ao limite prudencial determinado pela LRF Grande número de aposentadorias esperadas Remuneração distante do mercado
3 Limites it à gestão no Governo Estadual Inadequação do atual perfil da força de trabalho frente aos novos papéis do governo estadual Rigidez dos regimes de trabalho Inadequações na legislação de pessoal Gestão precária dos recursos humanos do Estado
4 Limites it à gestão no Governo Estadual Processos de trabalho burocratizados Cultura pouco empreendedora Demandas m crescentes Baixa motivação e produtividade Ausência ê de controles Elevado e crescente custo da máquina (pessoal e custeio)
5 Desafio Resolver as questões presentes visando construir o futuro Papel do Estado
6 Atribuições i do Governo Estadual Formulação de políticas Monitoramento e avaliação de políticas Articulação de parcerias Prestação de serviços
7 Objetivos da política de gestão Implementar a gestão por resultados Melhorar o atendimento ao cidadão Diminuir custos e melhorar a eficiência Aumentar a flexibilidade para o trabalho Maior transparência
8 Plano Organizacional i de Gestão Metas t para Melhoria da Gestão de pessoas Metas para melhoria da gestão do atendimento Metas para melhoria da gestão de processos Metas para melhoria da gestão do conhecimento Metas para melhoria da gestão da informação Resultados alcançados e medidos por indicadores
9 Objetivos da política de RH Atualizar, Qualificar, Motivar, Empoderar, Responsabilizar, Reestruturar e Remunerar por desempenho e por padrões de mercado
10 Et Estratégia téi de Recursos Humanos Adequar e planejar a força de trabalho Flexibilizar as relações de trabalho Aproximar i a remuneração à do setor privado Aumentar a produtividade e a capacidade empreendedora Melhorar a gestão dos recursos humanos Aumentar a motivação
11 O SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL DO ESTADO DE SÃO PAULO Instituição / Objetivos Evolução
12 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL Instituído pela LC n.º 180/78, vigência 01/03/1978 Promove a descentralização das atividades relativas à administração de pessoal. Para controle foram instituídos os órgãos de Recursos Humanos integrantes do sistema, quais sejam: 1. Órgão Central de Recursos Humanos; 2. Órgãos Setoriais de Recursos Humanos; 3. Órgãos Subsetoriais Sb ii de Recursos Humanos.
13 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL Atribuições do Órgão Central O planejamento, a coordenação, a proposição de diretrizes, a orientação técnica ca e o controle em nível central das atividades relativas a área pessoal civil da administração direta e autarquias, nas áreas de: planejamento e controle de recursos humanos seleção e recrutamento de pessoal Capacitação e desenvolvimento Análise e estudos salariais Legislação de pessoal
14 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL Atribuições dos Órgãos Setoriais Planejamento e controle de recursos humanos Análise e estudos salariais Seleção e recrutamento de pessoal Desenvolvimento e capacitação de recursos humanos Legislação de Pessoal Expediente de Pessoal (principal atividade)
15 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL Atribuições dos Órgãos Subsetoriais Programar e executar atividades de administração de pessoal das unidades nas áreas de: 1. cadastro de cargos, empregos e funções 2. Cadastro funcional 3. Freqüência 4. Expediente de pessoal Atuar em integração com o órgão Setorial
16 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL Atribuições dos órgãos do Sistema Decreto nº , de 19/01/1998 Decreto nº , de 24/03/2008 (Maior responsabilização para os RH)
17 SISTEMA DE ADMINISTRAÇÃO DE PESSOAL CENTRAL Controle SETORIAL SUBSETORIAL FOLHA Controle o
18 Premissas para Revisão das Atribuições do Sistema Responsabilização dos Gestores pela Gestão de Pessoas Ampliação das Competências e Responsabilização dos Órgãos de Recursos Humanos Revisão de Processos s de RH (49) Substituição: Atividade por Processo
19 Gestão Unificada e Integrada da Administração de Recursos Humanos
20 Escopo O projeto proporcionará a gestão de RH do Poder Executivo, limitado às Secretarias e Autarquias, de seus servidores, empregados e militares desde o seu ingresso no serviço público até a sua inativação.
21 Escopo
22 Funcionalidades d SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL
23 Objetivos SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Atender as necessidades de administração e planejamento da Força de Trabalho do governo do Estado; Prover subsídios às estruturas responsáveis pela Gestão de RH com o sentido de torná-las capazes de agir estrategicamente, antecipando problemas, gerando soluções com pleno conhecimento do quadro sobre o qual estão gerindo; Proporcionar aos Órgãos Setoriais de RH controle mais eficiente e eficaz de seus quadros, permitindo o cumprimento de dispositivos legais com maior segurança e rapidez;
24 Objetivos SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Racionalizar e padronizar os processos, diminuir custos e aumentar a eficiência; Oferecer maior transparência e rapidez na obtenção de informações estratégicas; Fornecer instrumentos para auxiliar no cumprimento das metas propostas pelas políticas de Gestão de Recursos Humanos do Governo do Estado.
25 Premissas SERVIÇO PÚBLICO ESTADUAL Considerar todos os levantamentos realizados pela UCRH; Considerar todos os produtos já desenvolvidos para a UCRH, destacando-se os mais importantes: Portal RH e SICAD; Avaliação com vistas à utilização dos processos e funcionalidades do SIAPE; Acoplamento com Sistemas de RH departamentais; Integração com Folhas de Pagamentos.
26 Infra-Estrutura Tecnológica O sistema será desenvolvido em tecnologia de última geração e utilizará a infra-estrutura provida pelo Datacenter Prodesp ISO e todos os seus benefícios.
27 Estratégia de Desenvolvimento O controle e planejamento serão efetuados em três grandes Áreas de Negócio : Área 1: Pessoas Talentos Área 2: Cargos Organização Área 3: Vínculos Integração O desenvolvimento será em Módulos que poderão ser implantados de maneira gradativa, e o projeto será dividido em três grandes Fases.
28 Fase I Fornecerá a definição formal do escopo com detalhamento dos requisitos de negócio, articulação e definição de módulos fornecendo então embasamento para as demais fases. Fases II e III Prevêem o desenvolvimento propriamente dito, com iterações baseadas na modularização definida na Fase I.
29 Fase I - Projeto: Planejamento / Elaboração Processos de RH: Levantamento (UCRH) Solução SIAPE Federal: Ambientação no Datacenter (PRODESP) Análise das bases e funcionalidades (PRODESP) Cronograma detalhado (UCRH / PRODESP) Infra-estrutura: Definir requisitos tecnológicos (PRODESP)
30 Fase II - Construção dos Módulos Estruturais Portal Área 1: Pessoas Área 2: Cargos Área 3: Vínculos Carga da Base Inicial Acoplamento com sistemas de Folhas de Pagamentos Acoplamento com sistemas de RH departamentais Geração de informações e extrações especiais
31 Fase III - Complementação das Áreas de Negócio Complementação do Portal Complementação da Área 1: Pessoas Complementação da Área 2: Cargos Complementação da Área 3: Vínculos Carga da Base Inicial Acoplamento com sistemas de Folhas de Pagamentos Acoplamento com sistemas de RH departamentais Geração de informações e extrações especiais
32 Considerações Finais Ao final do desenvolvimento do Sistema - Gestão Unificada e Integrada da Administração de Recursos Humanos, será gerado o produto Manual de Recursos Humanos do Governo do Estado de São Paulo, que deverá ser disponibilizado em etapas, no decorrer do desenvolvimento do sistema, na forma de capítulos em função da implantação de cada módulo.
33 ÓRGÃOS DE RECURSOS HUMANOS FUTURO PRINCIPAIS ÁREAS DE ATUAÇÃO Formular políticas de cargos/remuneração Planejar e Monitorar a FT Capacitar e Treinar Certificar e Avaliar Assegurar Qualidade Vida
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