PROGRAMA TV ESCOLA - PROJETO DE GESTÃO COMPARTILHADA 1999/2000

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1 MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO - MEC SECRETARIA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA-SEED DEPARTAMENTO DE POLÍTICA DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA -DEPEAD COORDENAÇÃO DE PLANEJAMENTO EM EAD/COPEAD. PROGRAMA TV ESCOLA - PROJETO DE GESTÃO COMPARTILHADA 1999/2000 RELATÒRIO DE ENCERRAMENTO DA ETAPA DE ELABORAÇÃO DOS PLANOS ESTADUAIS DE GESTÃO/ DISCUSSÃO DAS CONDIÇÕES PARA A SUA IMPLEMENTAÇÃO. 1

2 PROGRAMA GESTÃO COMPARTILHADA PROGRAMA TV ESCOLA. 1. Apresentação A gestão do Programa TV Escola apresenta uma série de especificidades decorrentes do caráter inovador e democrático da Educação a Distância, que exige de todos os envolvidos nessa atividade o esforço de buscar formas de gerenciamento igualmente novas e compatíveis com esse caráter. São esses elementos inovadores, típicos da EAD, que vêm orientado toda a discussão da SEED/MEC com os Coordenadores Estaduais no sentido de se mudar o conceito e a prática de gestão do Programa, tradicionalmente adotado, ou seja: a) uma concepção ampla de educação, enquanto atividade aberta, apoiada numa pedagógica da autonomia que enfatiza a singularidade; b) o papel fundamental atribuido à participação de todos os agentes envolvidos; c) a ênfase na auto-aprendizagem ou na aprendizagem auto-gerida, baseada na motivação que substitui os controles adotados nas formas tradicionais de educação; e d) o compartilhamento, que envolve o estímulo à formação de comunidade de aprendizagem em rede. Para isso, tem sido indispensável aperfeiçoar a cadeia institucional de gestão dos programas de EAD. Vale dizer, buscar uma maior articulação mediante parceria efetiva entre SEED/MEC/Coordenações Estaduais do Programa/ e SME s, visando solucionar os problemas que dizem respeito (1) a clara definição das competências dos diversos envolvidos nos diferentes níveis; (2) a mais eficazes de coleta, tratamento, organização e veiculação de informações; (3) a elaboração e adoção de procedimentos e instrumentos consensuais e eficazes de avaliação de resultados, de processo e de qualidade; (4) ao enfrentamento do desafio da articulação intra e interinstitucional, envolvendo a articulação entre as políticas, atividades, programas de ead e instituições no sentido horizontal e a própria articulação interna,em cada órgão de ead, nos níveis federal, estadual e municipal e das escolas. É evidente que uma proposta, como a do Projeto de Gestão Compartilhada, com os pressupostos citados, não se trata de uma proposta fácil de ser implantada, pois é muito complexa, compreendendo mudanças de diversos tipo e em muitos níveis. Mais do que simplesmente mudar estruturas ou modelos gerenciais, implica numa nova postura institucional na gestão de programas de EAD, com alterações nas formas de organização, de relação entre os órgãos e instâncias responsáveis pelo Programa. Com essa consciência, a COPEAD/SEED/MEC elaborou todo o planejamento de implantação do Projeto de Gestão trabalhando, desde o início, com os seus parceiros, em especial com os Coordenadores do Programa nos Estados, onde as coisas foram sendo construídas em conjunto, como parte de um processo, no qual se definiu coletivamente o conceito de gestão que seria adotado, os resultados pretendidos, a forma de atuar cooperativamente, a metodologia de plano de gestão e as estratégias de negociação e de implementação desse. A participação, a construção conjunta e o respeito a autonomia dos parceiros têm sido o referencial para que o Projeto de Gestão seja incorporado e adotado por Estados e Municípios de forma que se crie que se condições de sustentabilidade da EAD nessas instâncias. 2

3 O planejamento de 1999, dando continuidade a etapa anterior que foi de discussão e de elaboração de uma concepção de gestão para o Programa, teve por enfoque principal a elaboração dos planos nacional e estaduais de gestão, a definição das estratégias de implementação desse e a criação das primeiras condições para viabilização da proposta de gestão, nos níveis nacional, estadual e municipal com a preparação de todos os envolvidos no processo para apropriação da metodologia de plano desenvolvida. Este documento apresenta as ações desenvolvidas pela COPEAD/SEED/MEC em 1999, no âmbito do Projeto de Gestão Compartilhada, os resultados alcançados e os problemas enfrentados para realizar o inicialmente previsto para o referido ano. Sua elaboração teve por base a análise da situação atual do Projeto e das necessidades, ainda existentes, para a implantação desse nos Estados. 3

4 PROGRAMAMA TV ESCOLA - SITUAÇÃO ATUAL DO PROJETO DE GESTÃO COMPARTILHADA 99/2000 Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/ Elaborar o Plano Nacional de Gestão Compartilhada. Metas 99 Acompanhamento/99 - Atingimento das metas/dificuldades Conclusão do processo de concepção de um modelo para o Programa TV Escola e criação de uma metodologia de construção de planos de gestão Elaboração e compatibilização dos 27 planos estaduais de gestão gerando o Plano Nacional Elaboração do Plano da SEED de Gestão Compartilhada para o Programa. 1.Resultados previstos e alcançados: - discussão e elaboração de uma concepção de gestão para o Programa TV Escola (V Workshop); - definição de ações para a otimização do Programa; - desenvolvimento de uma metodologia de construção de plano de gestão compartilhada; Ações essenciais à implementação dos planos de gestão *¹Meta 01 - Implantação do Plano de Gestão e de Otimização do Programa TV Escola. Ações propostas: - Enviar orientações mais detalhadas aos Estados sobre a elaboração dos planos estaduais de gestão, principalmente visando os que ainda não enviaram, informando sobre o novo prazo. - Analisar e compatibilizar os planos estaduais de gestão. - Negociar com os Estados as competências definidas no V Workshop, - capacitação dos coordenadores para a elaboração e implantação dos planos estaduais de gestão compartilhada; - capacitação dos coordenadores para implantar ações de institucionalização do Programa ( apropriação e utilização pedagógica); - início do trabalho de elaboração dos planos estaduais pelos - Elaborar o Plano da SEED/MEC de Gestão Compartilhada, considerando as solicitações dos Estados e as competências da Secretaria no gerenciamento de programas de EAD. - Definir estratégias e implantar o Plano da SEED/MEC de Gestão Compartilhada para o Programa TV Escola. 4

5 coordenadores da TV Escola. Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/ Elaborar o Plano Nacional... Metas 99 Acompanhamento/99 - Atingimento das metas/dificuldades Conclusão do processo Elaboração e Compatibilização... - Elaboração do Plano da SEED... Resultados previstos e não alcançados: - a elaboração e envio, por todos coordenadores, dos planos estaduais; - a análise e compatibilização dos planos estaduais pela COPEAD; Ações essenciais à etapa de implementação dos planos de gestão - Oficializar parceria com o CONSED, UNDIME e Universidades, visando o envolvimento e o compromisso dos Secretários Estaduais e Municipais de Educação no trabalho de implantação do modelo de gestão compartilhada e de institucionalização do Programa TV Escola. - Buscar outras parcerias, que possam atuar em conjunto com a SEED, principalmente na capacitação de gerentes e professores, visando a apropriação e a utilização pedagógica do Programa (Universidade). - elaboração do plano nacional de gestão compartilhada ( plano SEED/MEC). Desdobramento nos Estados não previstos para 99. a) O esforço de alguns Estado para começar a atuar, em relação a programas de EAD, na perspectiva da gestão compartilhada. - Realizar evento para discutir com os Estados as novas competências, as orientações, negociações e decisões institucionais necessárias à implantação das novas metas estabelecidas para Programa TV Escola, à implantação dos planos federal e estaduais de gestão, do novo modelo de acompanhamento; além de divulgar os resultados da implantação do Projeto Piloto de Gestão e possibilitar a troca de experiência entre os Estados. b) A inserção dos municípios no processo de institucionalização do Programa TV Escola, a partir de um novo modelo de gestão. 5

6 c) Realização de três eventos de capacitação de gerentes no nível do Estado PE PI e TO, como desdobramento dos Cursos desenvolvidos pela COPEAD em novembro e dezembro de 99. Obs: *¹Esta meta deverá exigir que se retome ações de 99, alem das propostas para Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/ Elaborar o Plano Nacional... Metas 99 Acompanhamento/99 - Atingimento das metas/dificuldades Dificuldades enfrentadas: - atraso na realização do V Workshop da TV Escola ( que deveria ser realizado em maio), o que comprometeu o planejamento da COPEAD; - realização de todos os eventos da TV Escola concentrados no final do ano, o que sobrecarregou a Coordenação; - a troca de dez coordenadores da TV Escola em 99, os quais, não tendo participado da capacitação, tiveram dificuldades para elaborar o plano estadual; - a proposta feita por estes para adiamento do prazo de Ações essenciais à etapa de implementação dos planos de gestão 6

7 entrega dos planos e o envio de orientações sobre a metodologia, mais detalhada; - o afastamento do consultor da Secretaria de Gestão, responsável pelo desenvolvimento da metodologia e capacitação dos coordenadores ( resultante do fim da parceria SEED/Secretaria de Gestão); - as condições de trabalho da COPEAD (financeiras, administrativas), impedindo o cumprimento de todas as metas previstas para 99. Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/2000 Metas 99 Acompanhamento/99 atingimento das metas/dificuldades Ações essenciais à etapa de implementação dos planos de gestão 2. Elaborar e testar as estratégias de implantação do modelo de gestão compartilhada Elaboração e Implantação do Projeto Piloto em dois Estados e no DF para testagem das estratégias de ação e verificação das condições de implantação. 2.Resultados previstos e alcançados: - Proposta de desenvolvimento do projeto piloto de gestão compartilhada para testar as estratégias de implantação. - Apresentação, pelos Estados selecionados (DF,PE e AM) dos seus Meta 02 Execução e avaliação do Projeto Piloto, encerrando-se a fase experimental do Projeto de Gestão Compartilhada. Ações propostas: Acompanhar e avaliar, em conjunto com a consultora e os Estados, o desenvolvimento dos três projetos pilotos de gestão compartilhada, conforme procedimentos e indicadores estabelecidos. 7

8 projetos de gestão compartilhada. - Definição de cronograma de ações e de procedimentos para um trabalho articulado COPEAD/Consultora/Estado s. - Realização de alguns eventos previstos nos Projetos (um seminário em Pernambuco; ações da coordenação do DF junto às regionais,..) Resultados previstos e não alcançados: - a execução de todas as ações previstas nos projetos pilotos de gestão compartilhada para 99; Dificuldades enfrentadas: - atraso na assinatura do convênio e na liberação dos recursos, o que retardou o envio dos projetos pelos Estados e o cumprimento do cronograma de ações previsto. - Analisar o Relatório, elaborado pela consultora, apresentando os resultados da fase experimental do Projeto de Gestão Compartilhada, com a sua apreciação técnica e recomendações de estratégias e procedimentos, para a implantação em nível nacional. - Enviar aos Estados, cópia do Relatório com os resultados da Implantação do Projeto Piloto, para análise dos coordenadores e utilização deste como subsídio na fase de negociação de implantação dos planos de gestão compartilhada. - Intensificar e sistematizar o trabalho de articulação interna entre o TV Escola e os demais programas da SEED, incorporando esta ação ao plano de gestão para o TV Escola; Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada Metas 99 Acompanhamento/99 atingimento das Ações essenciais à etapa de implementação dos 8

9 98/2000 metas/dificuldades planos de gestão 3. Implantar as mudanças propostas no sistema de acompanhamento e avaliação do Programa TV Escola Implantação da nova concepção e dos instrumentos de acompanhamento, elaborados para o Programa TV Escola Elaboração e Implantação do Sistema de Informações que dará suporte ao processo de planejamento, acompanhamento e avaliação do Programa TV Escola Elaboração de um modelo de avaliação compartilhada para o Programa. Resultados Previstos e Alcançados: - finalização da análise do conjunto de informações, procedimentos e instrumentos que caracterizaram o acompanhamento do Programa até 97; - proposição de novos parâmetros, instrumentos e de informações para o acompanhamento da TV Escola; - início da discussão com os Estados para elaboração do sistema de avaliação compartilhada (e no processo) para o Programa. Resultados previstos e não alcançados: - desenho do sistema de acompanhamento e de informações para o Programa; Meta 03 - Desenho e a implantação de um novo modelo de acompanhamento para o Programa TV Escola. Ações Propostas: - analisar o conjunto de informações selecionadas para a nova fase do acompanhamento do Programa durante os Workshops (IV e V), frente às observações que foram feitas pelos coordenadores estaduais; - negociar co m o PROINFO apoio técnico necessário para o desenho e a implantação do sistema de acompanhamento e de informações para o Programa TV Escola (contratação de especialistas para as duas tarefas); - elaborar normas e procedimentos necessários à orientação do trabalho de implantação junto aos Estados; - negociar, junto aos Estados, a implantação do sistema de acompanhamento do Programa TV Escola; - continuar o processo de discussão e de elaboração de um sistema de avaliação no processo para o Programa TV Escola, com a parceria dos Estados; - elaboração do plano de implantação do novo sistema de acompanhamento (estratégias, procedimentos,..); - criar condições para a troca de experiências e de informações entre os Estados, criando, na página da TV Escola na Internet, um espaço com essa finalidade (lista de discussão, fórum,..), possibilitando que haja uma acompanhamento resultante da articulação horizontal. 9

10 - criação das condições para implantação do novo sistema. Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/ Implantar as mudanças propostas... Metas 99 Acompanhamento/99 - Atingimento das metas/dificuldades 3.1 Implantação de nova Elaboração e Implantação Elaboração de um modelo... Dificuldades Enfrentadas: - retirada do apoio técnico da Logus Consultoria no trabalho de concepção e desenho do sistema de acompanhamento, como conseqüência do fim da parceria entre a SEED/MEC e a Secretaria de Gestão ( que disponibilizou a consultoria) Ações essenciais à etapa de implementação dos planos de gestão - dificuldades internas e financeiras do ProInfo para assumir o trabalho após a saída da Logus; - impossibilidade da COPEAD de contratar uma nova consultoria para desenvolver o sistema - acompanhamento atual deficiente pelo atraso na implantação do novo sistema. 10

11 Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/2000 Metas 99 Acompanhamento/99 - Atingimento das metas/dificuldades Ações necessárias à finalização do processo de implementação 4. Preparar recursos humanos responsáveis pela implantação do Projeto de Gestão Compartilhada nas UFs Realização de 01 Workshop Nacional para discussão e capacitação dos coordenadores da TV Escola, visando à implantação do Projeto Piloto e os Planos Estaduais de Gestão (previsto para maio de 99) Elaboração de dois cadernos para orientar Municípios e Escolas, quanto a implantação do Projeto de Gestão Compartilhada e a utilização pedagógica da TV escola, Resultados previstos e alcançados: - realização do V Workshop, encerrando a capacitação dos coordenadores da TV Escola para a elaboração do plano de gestão compartilhada e o levantamento de estratégias de implantação e negociação. (setembro de 99) - elaboração e aprovação dos cadernos para orientar os Municípios e as escolas. Resultados alcançados e não previstos: A inserção das duas outras Meta 04 Capacitar gerentes das delegacias regionais do Estado, coordenadores municipais, diretores de escolas e professores, visando a inserção das outras instâncias governamentais no processo de implantação da gestão compartilhada Ações Propostas: - realizar eventos de capacitação de gerentes para implantação do plano de gestão compartilhada e de institucionalização do Programa TV Escola, envolvendo delegacias regionais, coordenações municipais e escolas, com a participação de participação do CONSED. UNDIME e das Universidades; - realizar um Workshop para discutir as estratégias de implantação do Plano Nacional (SEED/MEC) de 11

12 instâncias de gerenciamento do Programa - Municípios e Escolas, no processo de discussão e implantação de estratégias de apropriação, utilização e gerenciamento do Programa, de forma compartilhada. Isso ocorreu através da realização de dois seminários de capacitação de gerentes: um, em novembro de 1999 em Fortaleza/CE outro em dezembro/99, em BH/MG. Os eventos foram direcionados para os diretores de escolas e os gerentes e técnicos das equipes regionais dos Estados e dos Municípios, tendo sido capacitados uma média de 500 pessoas. Gestão Compartilhada, negociar com os Estados compromissos e soluções para dificuldades levantadas em relação à implantação e orientar os coordenadores estaduais para utilização do novo sistema de acompanhamento; - reproduzir os cadernos elaborados par apoiar municípios e escolas na implantação do projeto de gestão compartilhada e de institucionalização do Programa, como parte da capacitação dos gerentes da TV Escola nessas instância; - realização de seminários e de eventos de capacitação, utilizando tecnologias como a videoconferência, a teleconferência. Objetivos do Projeto de Gestão Compartilhada 98/ Preparar humanos... recursos Metas Realização do 01 Workshop Elaboração de dois cadernos... Acompanhamento/99 atingimento das metas/dificuldades Dificuldades Enfrentadas. - atraso na realização do V Workshop da TV Escola, que deveria apresentar os subsídios para as outras atividades previstas, para 99, no âmbito do Projeto de Gestão Compartilhada; Ações necessárias à finalização do processo de implementação - o comprometimento dos resultados do V Workshop 12

13 devido a substituição de 11 coordenadores estaduais de educação, que, não tendo participado das fases anteriores de capacitação, não conseguiram concluir a elaboração dos planos estaduais como estava previsto; - impossibilidade de apoiar os coordenadores da TV Escola na elaboração dos planos estaduais após o V Workshop, uma vez que não se pode mais contar com o apoio do consultor responsável pela aplicação da metodologia de construção do plano. 13

14 CONCLUSÃO O DESENVOLVIMENTO DO PROJETO DE GESTÃO COMPARTILHADA EM Na 1ª etapa do Projeto de Gestão, alguns resultados bastante positivos foram alcançados tais como a consolidação dos diagnósticos relativos aos aspectos vulneráveis do Programa TV Escola, suas possíveis soluções e respectivos graus de gravidade e ações correspondentes. Houve a proposição das bases para a reformulação do sistema de acompanhamento e a criação de um sistema de avaliação, com a elaboração de um instrumento de acompanhamento e avaliação que permitissem o levantamento de indicadores, a definição das competências das diversas instâncias envolvidas no Programa, a partir da construção de um consenso entre as partes acerca das suas respectivas atribuições. Iniciou-se a discussão e a construção de uma metodologia de elaboração de planos e dos próprios planos estaduais, com os coordenadores da TV Escola iniciando uma reflexão sobre o funcionamento das SECs e sobre a sua prática gerencial, definindo as diretrizes e as principais ações que deverão orientar as mudanças em relação ao Programa. Estabeleceu-se, ainda, em nível federal, as parcerias necessárias ao desencadeamento do Projeto. Esta segunda etapa, iniciada ainda em 1998, o objetivo principal é a implantação do Projeto de Gestão Compartilhada, com a criação das condições necessárias para que isso já ocorra nos Estados ainda em Analisando os quadros, que compõem este Relatório, do ponto de vista dos resultados obtidos, pode-se verificar que se avançou muito no sentido de se garantir tal objetivo. Houve a elaboração, pelos 27 Estados, do esboço de seus planos estaduais de gestão, que deverão ser adaptados às necessidades de 2000 e encaminhados à SEED, até final de janeiro, para análise. Concluiu-se a discussão sobre a definição das competências de cada instância governamental e das escolas, envolvidas com o Programa, consolidando-se uma estratégia de negociação junto aos dirigentes das instituições para institucionalização daquelas. Um outro resultado, alcançado em 1999, bastante significativo, foi a decisão de se lançar um projeto experimental o Projeto Piloto de Gestão Compartilhada, proposto com o objetivo de se conhecer a realidade institucional e gerencial em que se desenvolverá a concepção de gestão proposta para o Programa, testar as estratégias de implementação e conhecer as variáveis que influenciarão na execução desse quer positiva, quer negativamente, avaliar o atingimento dos objetivos propostos no Projeto de Gestão e subsidiar os Estados na sua iniciativa de colocar em execução o plano de gestão elaborados durante os eventos da TV Escola Três Unidades da Federação foram selecionados para participar dessa etapa Pernambuco, Amazonas e Distrito Federal. Durante o V Workshop da TV Escola, realizado em setembro, apresentaram aos demais Estados os seus Projeto Pilotos. Mais um fato, que deve se evidenciado, mas que não estava previsto no planejamento de 1999, foi a possibilidade que surgiu da COPEAD/SEED/MEC acelerar o processo de implementação do Projeto de Gestão Compartilhada, incorporando a este outras instâncias como as delegacias regionais dos Estados, os Municípios e as escolas, que também são imprescindíveis para que aquele aconteça e apresente bons resultados. Essa inserção aconteceu nos dois eventos de capacitação de gerentes para o Programa TV Escola, realizados pela COPEAD/SEED/MEC em 1999, para capacitar os técnicos das equipes regionais dos estados, dos municípios e diretores de escolas visando a participação destes no trabalho conjunto SEED/MEC/Coordenação Estadual de busca de soluções para a questão da apropriação, utilização e gerenciamento da TV Escola numa perspectiva de integração dos diversos programas de Educação a Distância desenvolvidos pelo MEC e pelos estados. Esses eventos foram, também, importantes por dois outros motivos: - permitiram as principais instituições envolvidas com o Programa compatibilizar e avaliar em conjunto o trabalho que vem sendo realizado; - foram responsáveis pelo continuidade da discussão dos planos estaduais de gestão compartilhada, agora em outro nível, entre as Coordenações Estaduais do Programa e as instâncias citadas, visando o seu aperfeiçoamento e a criação das condições para a sua implementação. 14

15 Além dos resultados obtidos até agora, aconteceu todo um desdobramento da ação da COPEAD/DPDP/SEED nos Estados, mesmo antes de iniciar o processo de implantação do Projeto de Gestão Compartilhada. O mais expressivo deles é a constatação de que alguns Estados já vem se preparando, há algum tempo, para gerenciar seus programas de EAD, de acordo com a concepção de gestão que está sendo disseminada, a qual possibilita a institucionalização destes. Cinco Estados ( TO, PE, BA, AM, PI, MT, MG, PR, DF, entre outros) estão envolvendo seus municípios e escolas no processo de institucionalização da TV Escola, capacitando seus gerentes municipais de educação, orientadores educacionais e diretores de escolas, utilizando a mesma metodologia do evento de Capacitação de Gerentes, realizados em Apesar dos resultados obtidos e de todos os esforços realizados por parte da equipe da COPEAD e das Coordenações Estaduais, foi impossível cumprir todas as metas previstas para 1999 no que tange ao Projeto de Gestão Compartilhada. Algumas expectativas em relação ao desenvolvimento dos planos estaduais de gestão e a elaboração de um plano nacional para institucionalização do Programa TV Escola foram frustradas, por razões já apresentadas nos quadros de acompanhamento. Dificuldades administrativas e institucionais, impostas por uma estrutura ainda muito linear e burocrática existente no serviço público, impediram a SEED/MEC e as Secretarias de Educação dos Estados de trabalhar de acordo com os pressupostos buscados para a gestão de programas de ead na perspectiva do compartilhamento,que exige formas de gestão e de administração mais flexíveis e descentralizadas, baseada em decisões conjuntas e na construção de parcerias. A par deste tipo de dificuldade resultante da própria complexidade do processo institucional e gerencial que envolve um projeto como esse, a COPEAD vem enfrentando outras, de natureza orçamentária financeira. As restrições no orçamento da Secretaria impediram a destinação de recursos para a implementação dos planos estaduais de gestão e um trabalho mais eficaz de apoio técnico às Coordenações Estaduais por parte da COPEADSEED, com a realização de mais eventos nacionais e ou regionais para discussão e avaliação do Projeto ou idas visitas in loco para acompanhamento das ações desenvolvidas pelos Estados e um apoio mais direto a cada um, ou por solicitação do Estado ou por alguma necessidade detectada. Contudo, os resultados, embora lentos, vêm compensando e fazendo jus ao esforço da SEED/MEC de disseminar uma nova concepção de EAD e de gerenciamento de programas de EAD. No ano de 2000, a SEED desenvolverá apenas as ações previstas no Projeto Piloto, para quais já alocou recursos financeiros. A fase de implementação do Projeto de Gestão previa outras ações além dessa proposta experimental, que deveriam ser desenvolvidas no próximo ano, quando se encerraria o trabalho de elaboração e de criação das condições para a implementação nos Estados das diretrizes da gestão compartilhada e dos planos, com o envolvimento dos municípios e escolas, mesmo que na sua fase ainda inicial. A continuidade do Projeto Gestão Compartilhada nos Estados dependerá da análise e da discussão das estratégias de negociação e implantação subsidiadas pelos resultados obtidos com o Projeto Piloto e do trabalho das Secretarias para disseminar a concepção de gestão compartilhada e instaurar uma nova prática gerencial para os programas de ead desenvolvidos pelos governos, garantindo a inserção desses nas políticas educacionais e a apropriação e a utilização pedagógica pelas instituições pelos órgãos educacionais na melhoria do ensino e da aprendizagem. 15

16 COORDENAÇÃO GERAL DE PLANEJAMENTO DE EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA/COPEAD/DEPEAD Coordenadora Tânia Maria Maia Magalhães Castro EQUIPE TÉCNICA - Marinei Martins dos Reis - Mara Simone de Sousa Costa Guellner - Maria Regina dos Santos Vergueiro EQUIPE DE APOIO - Antônia Maria Oliveira Barros - Elizete José de Brito - Francisca Negreiros da Silva 16

17 Data de Elaboração do Relatório Janeiro de 2000 Responsável pela Elaboração Maria Regina Vergueiro COPEAD/DEPEAD/SEED 17